Причина проверки:

Цель: выявления возможных нарушений требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, выполнения требований земельного законодательства в части несанкционированного складирования отходов производства и потребления не в специально оборудованных сооружениях, предназначенных для их размещения, в соответствии с мотивированным представлением консультанта отдела оперативного реагирования и экологической безопасности управления оперативного реагирования департамента государственного экологического надзора государственного инспектора Республики Крым Сидорченко И.В. Задачи: установление соответствия осуществляемой обществом с ограниченной ответственностью «СК Авангард» деятельности или действий (бездействий) обязательным требованиям природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, выполнения требований земельного законодательства. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушены требования статьей 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды», статьи 14, статьи 15, статьи, 18, статьи 19, пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Приказа Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», Приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 28.03.2016 № 542, пункта 2.4 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, утвержденных заместителем Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации Аверченковым А.А. 15.07.1994.: - не разработаны и не утверждены паспорта отходов I-IV классов опасности, не отнесены соответствующие отходы к конкретному классу опасности, также не обеспечено их направление в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым; - учет образовавшихся, утилизированных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в установленном законом порядке не ведется; - отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; - отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемая в уведомительном порядке направлена в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республике Крым; - не заключен договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором; - отсутствует приказ об определении мест складирования отходов на территории предприятия, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также о назначении должностных лиц, ответственных за их эксплуатацию. Также предприятием не представлены договора со специализированными предприятиями на передачу отходов производства и потребления для дальнейшей утилизации. Соответственно отсутствуют акты выполненных работ.

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249); часть 5 статьи 22 Федерального закона от 29.11.2014 №377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; статьи 5.1, 65, 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статья 25 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; статьи 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426; Соглашение между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 № 2064-р (в редакции Дополнительного соглашения № 3 к Соглашению между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 210-р); Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Республики Крым, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 22.08.2014 № 287; Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (с изменениями и дополнениями)

Выданные предписания:

• разработать и утвердить паспорта отходов 1-4 класса опасности, а также осуществить подтверждение отнесения к конкретному классу опасности, а именно: осадки с песколовок и отстойников при механической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими.
• обеспечить подачу отчетности об образовании, обезвреживании и размещении отходов за 2019 год в установленный законом срок.
• обеспечить осуществление учета образовавщихся, утилизированных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов в соответствии с порядком учета в области обращения с отходами.