Причина проверки:

Цель: мотивированное представление должностного лица органа государсвтенного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа рузультатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Задачи: предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и проектной документации. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В нарушение требований пункта 3 части 1 статьи 39 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», частей 2 и 3 статьи 52, частей 2 и 4 статьи 53, частей 1 и 5 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ, «Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128, не должным образом осуществляется строительный контроль: освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее - скрытые работы), промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства и подписание документов, подтверждающих выполнение данных работ, производится не уполномоченным лицом (специалист по организации строительства в должности главного инженера проекта не состоит в национальном реестре специалистов в области строительства) или (специалист по организации строительства состоит в национальном реестре специалистов в области строительства, но не оформлен в должности главного инженера проекта)». 1) В журнале общих работ Раздел 3 (Секция 1) (Листы 11, 12, 13, 14.) отсутствуют подписи должностного лица уполномоченного осуществлять строительство, чем нарушены требования РД 11-05-2007 раздел 2 «Порядок ведения общего журналов работ»; 2) В журнале общих работ Раздел 1 (Секция 1) «Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» не заполнен, чем нарушены требования РД 11-05-2007 раздел 2 «Порядок ведения общего журналов работ»;
• 3) В журнале общих работ Раздел 3 (Секция 1) «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» ведутся записи дат проведения работ карандашом (возможность изменения дат проведения работ). РД 11-05-2007; 4) В журнале общих работ Раздел 6 (Секция 1) «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» не заполнен в полном объеме, присутствуют записи дат и нумерации карандашом (возможны изменения данных записей). РД 11-05-2007 раздел 2 «Порядок ведения общего журналов работ»; 5) Не представлен проект производства геодезических работ (ППГР) в порядке, установленном для разработки проектов производства работ в полном или неполном объемах п.4.8, 4.9, и содержать разделы, указанные в п. 4.11 СП 126.13330.2017 «Геодезические работы в строительстве»; 6) Не представлены: акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства, акт выноса в натуру границ участка строительства, главных осей возводимых зданий и сооружений, трасс прокладки сетей инженерно-технического обеспечения с приложением графических материалов (топографических планов) и каталогов координат границ участка строительства, главных осей, а также высотных реперов, расположенных не далее 1 км от объекта строительства, и не реже, чем через 0,5 км по трассе сетей инженерно-технического обеспечения, что является нарушением п. 4.12, 5.11, СП 126.13330.2017 «Геодезические работы в строительстве», РД -11-02-2006; 7) Не представлен технический отчет создания геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические измерения (мониторинг) деформаций оснований, конструкций зданий (сооружений) и их частей в процессе строительства выполненный аккредитованным предприятиям СП 126.13330.2017 «Геодезические работы в строительстве», Приложение А.
• 8) Нарушены условия хранения арматуры, исключающие ее загрязнение, коррозионные поражения, механические повреждения или пластические деформации, ухудшающее сцепление с бетоном, отсутствуют информационные бирки, чем нарушены требования проектной документации л. 3 Раздела 6 «Проект организации строительства» (шифр АГП 258/18-00-00-ПОС) и п. 11.2.1 СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»; 9) Не предоставлено санитарно-эпидемиологическое заключение на строительные материалы (песок, гравий, цемент, бетон, лакокрасочные материалы.) или свидетельство о государственной регистрации (документ, подтверждающий безопасность продукции). Часть 2 статьи 12 ФЗ от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункт 5.1 СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», решение Таможенного союза от 28 мая 2010г. №299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе; 10) Не осуществляется учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов. Статья 19 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 11) Пожарный щит не укомплектован в полном объеме инструментом и инвентарем. П.482 приложение №6 Правила противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г №390; 12) У въезда на строительную площадку отсутствует план строительной площадки с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением средств пожаротушения и связи. П. 364 Правила противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г №390;
• 13) Леса и подмости высотой до 4 метров допущены в эксплуатацию без их приемки производителем работ или мастером и не зарегистрированы в журнале работ, а выше 4 метров без приемки комиссией, назначаемой лицом, ответственным за обеспечение охраны труда в организации, оформления актом. П.7.4.14 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»; 14) Результаты контроля качества сварных соединений при монтаже железобетонных конструкций не оформлены протоколами (актами) испытаний, являющимися основанием для оформления акта скрытых работ и входящих в комплект исполнительной документации по объекту, чем нарушены требования проектной документации л. 3 Раздела 6 «Проект организации строительства» (шифр АГП 258/18-00-00-ПОС) и п 10.5.4, таблица 10.11 СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; 15) На сборных железобетонных изделиях допущено обнажение рабочей и конструктивной арматуры (за исключением арматурных выпусков, предусмотренных в рабочих чертежах), чем нарушены требования проектной документации л. 3 Раздела 6 «Проект организации строительства» (шифр АГП 258/18-00-00-ПОС) и п. 5.18.16 СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; 16) При контроле внешнего вида и качества поверхностей железобетонных конструкций выявлено наличие трещин, сколов бетона, раковин, обнажения арматурных стержней, чем нарушены требования проектной документации л. 3 Раздела 6 «Проект организации строительства» (шифр АГП 258/18-00-00-ПОС) и п.5.18.4 СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». ГОСТ 13015. п. 5.5.2 п. 5.5.3 п. 5.8.2;
• 17) Нарушены минимальные значения толщины защитного слоя бетона до рабочей арматуры, чем нарушены требования проектной документации л. 3 Раздела 6 «Проект организации строительства» (шифр АГП 258/18-00-00-ПОС) и СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ГОСТ 13015 п. 5.8.2 таблица 2;

Нарушенный правовой акт:

• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Устранить нарушения, указанные в акте проверки № 74 и о выполнении настоящего предписания в срок до 28 апреля 2020г. уведомить Службу по адресу: ул. Крейзера,6, г. Симферополь, Республика Крым, 295006.