Причина проверки:

проводится с целью: предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, указанного в Представлении от 27.01.2020 № 002, вынесенном начальником территориального отдела Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Савельевым В.В. (Сообщение Прокуратуры Красногвардейского района от 20.01.2020 № 20350014-р-6-20/16-20350014) задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Выявлены нарушения требований по проведению сверки с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту. Владелец транспортных средств проводит сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих ему транспортных средств, реже, чем один раз в месяц. отсутствуют отметки о сверке с ГИБДД за период: сентябрь 2019г. - январь 2020г
• Нарушение требований к форме ведения журналов предрейсовых медосмотров. Форма журнала предрейсовых, предсменных медицинских осмотров не соответствует установленным требованиям. А именно отсутствуют данные: пол и дата рождения водителя, не расшифровывается подпись медицинского работника, проводившего предрейсовый медицинский осмотр
• Проведение предсменных, предрейсовых медосмотров осуществляется юридическим лицом не имеющим лицензии (уведомления) на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым).
• Нарушаются требования обязательного прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств. В журнале учета прохождения предрейсового контроля отсутствуют обязательные реквизиты. Журнал регистрации результатов не содержит обязательные реквизиты: ФИО контролера, проводившего осмотр, а также не указывается имя и отчество водителя и время проведения осмотра (указывается время выезда).
• Выявлены факты прохождения водителями предрейсового медицинского контроля не непосредственно перед работой (рейсом, сменой), а именно водитель Ситников В.В. прошел, согласно журнала учета результатов предрейсового медицинского осмотра, в 18:20 30.01.2020г, а в путевом листе от 31.01.2020г. № 060462 8238 стоит отметка 03:20 31.01.2020г., что подтверждается и временем выезда в рейс распечаткой с тахографа; водитель Ивченко И. Т. в путевом листе отметка медика 01:45 30.01.2020г, в журнале результатов 17:30 29.01.2020г., водитель Афанасенко А.В. в путевом листе отметка 00:20 от 30.01.2020г. в журнале 19:20 от 29.01.2020г. Так же, предрейсовый медицинский осмотр проводится формально, а именно в Журнале результатов предрейсового медицинского осмотра за 30.01.2020г - 31.01.2020г. водители Вахницкий Н.В., Ермейчук Е.А., Гончаров А.А., Ахтемов А.А., Мищенко А.И. на проходили данный осмотр, а данные о результатах осмотра уже заполнены

Нарушенный правовой акт:

• п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647
• п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ч.7 ст. 46 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ; п. 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 291; п. 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090; п. 27,28 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296
• п. 5, п. 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 2(4), п. 7 ст. 46 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ; п. 2-9 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ч. 1 ст. 10, п.п. а) п. 2 ч.2, ч. 4, ч. 5 ст. 10) Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (п.п. а) п. 4) Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 (п.п. в) п. 2, п.п.г) п. 8) Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 (п.п.6.1 п. 6) Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 (п.п.а), д) п. 3) Приказ Ространснадзора от 13.05.2014 N АК-479фс «Об утверждении Положения Крымского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (п.5, п.п. 6.21, п.6 раздела II)

Выданные предписания:

• Устранить нарушения требований к форме ведения журналов предрейсовых медосмотров. Привести форму журнала предрейсовых, предсменных медицинских осмотров в соответствие установленным требованиям
• Заключить договор об оказании услуг по проведению медицинских осмотров (предрейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию (уведомление) на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым) либо получить такую лицензию самостоятельно
• Обеспечить выполнение требований по обязательному проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств. Организовать проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию
• Организовать проведение обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров водительского состава