Причина проверки:

Цели: установление соблюдения администрацией города Керчи Республики Крым требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления в части непринятия мер по ликвидации свалок отходов на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, в соответствии с мотивированным представлением начальника управления экологического надзора Керченского региона Переварова Б.В. Задачи: установление соответствия деятельности или действий (бездействия), осуществляемой (ых, ого) администрацией города Керчи Республики Крым, обязательным требованиям природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Выявлен факт непринятия администрацией города Керчи Республики Крым мер по ликвидации трёх мест несанкционированного складирования отходов (свалок) общей площадью 2482 кв. м в границах населённого пункта г. Керчь городского округа Керчь Республики Крым, а именно: - Республика Крым, г. Керчь, в 70-80 м северо-восточнее военного кладбища по ул. Котовского (несанкционированная свалка строительных отходов площадью примерно 2000 кв. м); - Республика Крым, г. Керчь, в водоохранной зоне Азовского моря, в 80-100 м от уреза воды, вдоль ул. Подполковника Рудя (микрорайон Подмаячный), на склоне оползня (несанкционированная свалка твёрдых коммунальных отходов, отходов строительных материалов, частично сожжённых, общей площадью 452 кв. м); - Республика Крым, г. Керчь, в 400 м юго-восточнее маяка на мысе Фонарь (кадастровый номер земельного участка: 90:00:00000:969, географические координаты: 1) N 45,382218 , E 36,641142 , 2) N 45,382272 , E 36,641183 , 3) N 45,382156 , E 36,641227 ) в оползневой зоне, в ложбине, образованной после схода оползня (несанкционированная свалка раковин рапана, отходов упаковки, сетей из полимерных материалов площадью около 30 кв. м).

Нарушенный правовой акт:

• Нормы части 2 статьи 7, статей 3, 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», распоряжения Главы Республики Крым от 06.09.2016 № 547-рг «Об утверждении порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по вопросу выявления и ликвидации несанкционированных свалок отходов на территории Республики Крым» (с изменениями и дополнениями), пунктов 15, 27 части 1 статьи 8, пунктов 15, 27 части 1 статьи 48 Устава муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, принятого решением 4 сессии Керченского городского совета 1 созыва от 05.11.2014 № 38-1/14 (в редакции решения Керченского городского совета от 31.01.2019 № 1537-1/19).
• Подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; часть 5 статьи 22 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьи 6, 65, 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статья 25 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Положение о Министерстве, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (с изменениями и дополнениями); статьи 3, 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», распоряжение Главы Республики Крым от 06.09.2016 № 547-рг «Об утверждении порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по вопросу выявления и ликвидации несанкционированных свалок отходов на территории Республики Крым» (с изменениями и дополнениями).

Выданные предписания:

• Ликвидировать три ранее выявленные Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым места несанкционированного складирования отходов производства и потребления (свалки) общей площадью 2482 кв. м, расположенные в границах населённого пункта г. Керчь городского округа Керчь Республики Крым, а именно: - Республика Крым, г. Керчь, в 70-80 м северо-восточнее военного кладбища по ул. Котовского (несанкционированная свалка строительных отходов площадью примерно 2000 кв. м); - Республика Крым, г. Керчь, в водоохранной зоне Азовского моря, в 80-100 м от уреза воды, вдоль ул. Подполковника Рудя (микрорайон Подмаячный), на склоне оползня (несанкционированная свалка твёрдых коммунальных отходов, отходов строительных материалов, частично сожжённых, общей площадью 452 кв. м); - Республика Крым, г. Керчь, в 400 м юго-восточнее маяка на мысе Фонарь (кадастровый номер земельного участка: 90:00:00000:969, географические координаты: 1) N 45,382218 , E 36,641142 , 2) N 45,382272 , E 36,641183 , 3) N 45,382156 , E 36,641227 ) в оползневой зоне, в ложбине, образованной после схода оползня (несанкционированная свалка раковин рапана, отходов упаковки, сетей из полимерных материалов площадью около 30 кв. м).