Причина проверки:

В связи с причинением вреда жизни, здоровью граждан, указанного в Представлении от 20.07.2020 № 007, вынесенном начальником территориального отдела КРЫМСКОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА Савельевым Владимиром Вадимовичем. (Сообщение ГИБДД о ДТП от 03.07.2020г. № 49/28962). Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не обеспечен контроль по заполнению путевых листов, а именно в представленных копиях путевых листах автобуса - № 329 (нечетный, четный) на июнь 2020 года не проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя предприятия ООО "Крымская транспортная компания" - дата, время в графе показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку, и не заверяются подписями с указанием фамилий и инициалов уполномоченного лица. Не указаны дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку. В представленных копиях путевых листов автобуса - № 329 (нечетный, четный) на июнь 2020 года выданный водителю Панасенко Р.В. - отсутствует отметка при заезде транспортного средства, "БОГДАН" г/н В946РА123, время звезда Т/С не проставлена уполномоченным лицом назначаемыми решением руководителя предприятия ООО "КТК". Отсутствует подпись контролера, проводившего предрейсовый технический контроль транспортного средства. В представленном путевом листе автобуса - № 329 на июнь 2020 года выданный водителю Панасенко Р.В. - отсутствует отметка при заезде транспортного средства, "БОГДАН" г/н В946РА123, (время звезда) и не заверена подписью уполномоченного лица (контролера технического состояния ТС).
• Не обеспечен контроль за выполнением порядка проведения послесменного, послерейсового медицинского осмотра. Нарушены требования к форме ведения журнала регистрации послесменных, послерейсовых медосмотров, а именно: в представленном журнале регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров соответственно (далее - Журналы), в период с 06.06.2020г. по 09.06.2020г. не указывается следующая информация: - отчество работника (водителя) при его наличии; - дата рождения работника.
• Не обеспечен контроль за выполнением требований порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля. В журнале регистрации учета прохождения предрейсового контроля отсутствуют обязательные реквизиты, а именно в представленном журнале регистрации предрейсового технического осмотра ТС (далее - Журналы), не указывается следующая информация: - модель транспортного средства; - полные данные государственного номерного знака т/с; - отчество работника (водителя) при его наличии; - фамилия, имя, отчество контролера проводившего ТО; - дата проведения ТО.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования п.7г Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 16.1, п. 6 (4), п.13, п.14 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п. 12 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 № 296
• Нарушены требования п. 10, п. 12, п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н.
• Нарушены требования п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 № 296.
• Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ч. 1 ст. 10; п.п. б), п. 2 ч. 2 ст.10; ст.11) Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (п.п. а) п. 4) Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (п.п. а) ч. 1) Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 (п. п. в) п. 2, п.п. г) п. 8) Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 (п.п. 6.1 п. 6) Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 (п.п. а, д) п.3) Приказ Ространснадзора от 13.05.2014 N АК-479фс «Об утверждении Положения Крымского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (п. 5, п.п. 6.21, п. 6 раздела II).

Выданные предписания:

• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Даты, время выезда/заезда и показания одометра заверять штампом или подписью уполномоченного лица. Указывать в путевом листе дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку. Проставлять подпись контролера, проводившего предрейсовый технический контроль транспортного средства.
• Устранить нарушения требований к форме ведения журналов послерейсовых медосмотров. Организовать регистрацию результатов послерейсовых, послесменных медосмотров в полном объеме.
• Устранить нарушения порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля. Обеспечить заполнение журнала учета прохождения предрейсового контроля в соответствии с требованиями.