Причина проверки:

проведения внеплановой выездной проверки на основании мотивированного представления главного консультанта, старшего государственного инспектора отдела по надзору в нефтегазовом комплексе Антоновой В.С. от 05.10.2020 № МО/843, с целью недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде из-за нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – Сеть газопотребления ИП Багола В.В., рег. № Я00-00045-0001.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Отсутствует лицензия на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» на выполнение работ по использованию и транспортировке воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объекте: Сеть газопотребления ИП Багола В.В.
• Назначенный приказом ИП Багола В.В., ответственный за осуществление производственного контроля, на предприятии, не аттестован в области промышленной безопасности (А.1, Б.7.1)
• Не определена дальнейшая эксплуатация наружного газопровода среднего давления, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации
• Не определена дальнейшая эксплуатация внутреннего газопровода низкого давления расположенного в котельной, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 1, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. 1, 2 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492
• п. 1, п. 2 ст. 9; п. 3, ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-Ф «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2 "Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности и гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365; п. 5, п. 9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской от 10.03.1999 № 263
• п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538
• п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538
• пп. «а» п.2, ч.2, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; пп. «а» п.1 Постановления правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (с изменениями и дополнениями); Соглашение между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2014 № 1692-р (с изменениями и дополнениями); Дополнительное соглашение к Соглашению между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2014 № 1692-р (с изменениями и дополнениями); Положение о Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 23.07.2014 № 224 (с изменениями и дополнениями)._

Выданные предписания:

• устранить