Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, указанного в Представлении от 03.11.2020 г. № 022, вынесенном начальником территориального отдела Крымского МУГАДН Савельевым Владимиром Вадимовичем (Сообщение о ДТП от 29.10.2020 № 51-11/53185). Задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса. Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Нарушение требований к форме ведения журналов предрейсовых и послерейсовых медосмотров. Неполное (недостоверные сведения) заполнение сведений о результатах предрейсовых, послерейсовых предсменных медосмотров, а именно согласно предоставленных документов установлено: Согласно путевого листа №16262 от 18.10.2020 водитель Запорожец Н.А. прошел послерейсовый медицинский осмотр в 01 час 30 мин, а согласно журнала послерейсового осмотра водителей он прошел в 00 час 00 мин. медицинский работник Лукянова Мария Николаевна. Согласно путевого листа №16659 от 26.10.2020 водитель Запорожец Н.А. прошел послерейсовый медицинский осмотр в 14 час 00 мин, а согласно журнала послерейсового осмотра водителей он прошел в 14 час 35 мин. (время проведения послерейсового осмотра в журнале имеет место исправления, так как согласно журнала установлено, что с периодичностью 5 минут до водителя Запорожец Н.А. проходили контроль другие водители передним в журнале указано время 14 час 30 мин. и после него в журнале указано время 14 час 40 мин медицинский работник Ганина Ирина Анатольевна. Согласно путевого листа №16232 от 18.10.2020 водитель Запорожец Н.А. прошел послерейсовый медицинский осмотр в 01 час 05 мин 19.10.2020 год, а согласно журнала послерейсового осмотра водителей он прошел в 00 час 00 мин. медицинский работник Лукянова Мария Николаевна. Нарушены требования ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ч.7 ст. 46 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п. 10, п. 12, п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• Выявлены нарушения порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля. В журнале учета прохождения предрейсового контроля отсутствуют обязательные реквизиты, а именно Наименование марки, модели транспортного средства. Государственный регистрационный знак транспортного средства указывается не в полном объеме, а именно указываются только три цифры без буквенного обозначения и региона ТС. Указывается только фамилия, без имени и отчества (указаны инициалы) (при наличии) водителя транспортного средства. Указывается только, без имени и отчество (указаны инициалы) (при наличии) контролера, проводившего контроль. Согласно журнала проведения предрейсового технического осмотра километраж в путевых листах и журнале не соответствует. 24.10.2020 в путевом листе №16551 от 24.10.2020 г. указан послерейсовый километраж ТС 253550 км а в журнале 253706 км контролер технического состояния Южанинов С.В. 17.10.2020 в путевом листе №16136 от 17.10.2020 г. указан предрейсовый километраж ТС 394555 км а в журнале 394383 км контролер технического состояния Южанинов С.В. 12.10.2020 в путевом листе №15890 от 12.10.2020 г. указан послерейсовый километраж ТС 404537 км а в журнале 404686 км контролер технического состояния Южанинов С.В. 19.10.2020 в путевом листе №16551 от 24.10.2020 г. указан предрейсовый километраж ТС 213353 км а в журнале 213201 км контролер технического состояния Кузьмин С.В. 26.10.2020 в путевом листе №16659 от 26.10.2020 г. указан послерейсовый километраж и предрейсовый с исправлениями контролер технического состояния Черненький Л.П. 18.10.2020 в путевом листе №16232 от 18.10.2020 г. указан предрейсовый километраж ТС 213051 км а в журнале 212898 км контролер технического состояния Черненький Л.П. Нарушены требования п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296, пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ч. 1 ст. 10; п.п. б), п. 2 ч. 2 ст.10; ст.11). Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (п.п. а) п. 4). Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236(п. п. в) п. 2, п.п. г) п. 8). Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398(п.п. 6.1 п. 6). Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409(п.п. а, д) п.3). Приказ Ространснадзора от 13.05.2014 N АК-479фс «Об утверждении Положения Крымского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (п. 5, п.п. 6.21, п. 6 раздела II).

Выданные предписания:

• Устранить нарушения требований к форме ведения журналов предрейсовых медосмотров. Организовать регистрацию результатов предрейсовых, предсменных медосмотров в полном объеме в соответствии с путевыми листами. В соответствии с требованиями: п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ч.7 ст. 46 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ; п. 10, п. 12, п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• Устранить нарушения порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля. Обеспечить заполнение журнала учета прохождения предрейсового контроля в соответствии с требованиями и путевыми листами. В соответствии с требованиями: п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296