Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью объективного рассмотрения результатов проведения планового рейдового осмотра обследования на территории муниципального образования Сакского района Республики Крым на основании постановления администрации Сакского района Республики Крым от 15012021 6 «Об утверждении Плана проведения плановых рейдовых осмотров обследований на территории муниципального образования Сакский район Республики Крым на 1й квартал 2021 года» мотивированного представления главного специалиста сектора градостроительного и земельного контроля отдела муниципального контроля администрации Сакского района Республики Крым Алядиновой АЭ от 28042021 Задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка расположенного по адресу Республика Крым Сакский район кадастровый 9011000000335 Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актамиПроведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда

Цели, задачи проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью объективного рассмотрения результатов проведения планового рейдового осмотра обследования на территории муниципального образования Сакского района Республики Крым на основании постановления администрации Сакского района Республики Крым от 15012021 6 «Об утверждении Плана проведения плановых рейдовых осмотров обследований на территории муниципального образования Сакский район Республики Крым на 1й квартал 2021 года» мотивированного представления главного специалиста сектора градостроительного и земельного контроля отдела муниципального контроля администрации Сакского района Республики Крым Алядиновой АЭ от 28042021

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами На основании Государственного акта на право пользования землей от 04101996 серия КМСАК 0000034 земельный участок площадью 304 га предоставлен кооперативу «Черноморец» для строительства и эксплуатации стоянки для маломерных суденСогласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН земельный участок площадью 30611 квм поставлен на кадастровый учет кадастровый номер 9011000000335 категория земель Земли водного фонда вид разрешенного использования не установленВ ходе осмотра и обследования установлено что на вышеуказанном земельном участке площадью 30 611 квм расположены объекты капитального строительства Данные строения возведены и используются членами ТСН «СНТ «Черноморец» На вышеуказанном земельном участке расположены следующие объекты капитального строительства зарегистрированные в ЕГРН объект капитального строительства с кадастровым 9011240901203 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание площадью 168 квм объект капитального строительства с кадастровым 9011240901915 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание наименование дачный дом площадью 898 квм объект капитального строительства с кадастровым 901124090115 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание площадью 482 квм объект капитального строительства с кадастровым 90110000005 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание площадью 633 квм объект капитального строительства с кадастровым 901124090135 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание площадью 481 квм объект капитального строительства с кадастровым 90110000004 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание наименование летний домик площадью 1689 квм объект капитального строительства с кадастровым 9011240901313 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание наименование летний домик площадью 642 квм объект капитального строительства с кадастровым 9011240901305 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание наименование летний домик площадью 583 квм объект капитального строительства с кадастровым 901124090114 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание площадью 785 квм объект капитального строительства с кадастровым 9011240901157 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание площадью 1024 квм объект капитального строительства с кадастровым 9011240901335 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание площадью 2268 квм объект капитального строительства с кадастровым 9011240901261 вид объекта недвижимости здание назначение нежилое здание наименование здание площадью 2523 квм литер А этажность 2 площадью 2523 квм объект капитального строительства с кадастровым 9011240901260 вид объекта недвижимости здание назначение жилой дом площадью 2706 квм объект капитального строительства с кадастровым 9011240901262 вид объекта недвижимости здание назначение жилой дом площадью 3462 квмСогласно информации Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 09112020 5913201083 указанный земельный участок до 21032014 находился за границами населенных пунктов Штормовского сельского совета Сакского района в связи с чем указанный земельный участок относится к государственной собственности Республики КрымПостановлением Совета министров Республики Крым от 11082014 264 утвержден Перечень документов подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации среди которых имеется решение о передаче земельного участка в собственность пользование в том числе арендуВ соответствии со статьями 5 и 7 Закона Республики Крым от 31072014 38ЗРК Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» постановлением Совета министров Республики Крым от 15102014 378 с изменениями утверждено Положение об особенностях отнесения к определенной категории земель и установления вида разрешенного использования земельных участковПоложение 378 устанавливает особенности отнесения к определенной категории земель и или установления вида разрешенного использования расположенных на территории Республики Крым земельных участков учет которых был осуществлен и или права на которые возникли до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6ФКЗ О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя далее соответственно ранее учтенные земельные участки и Федеральный конституционный закон в соответствии с законодательством действующим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного законаПунктом 10 Положения 378 установлено что в случае если при включении сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН он не был отнесен к определенной категории земель и или участку не был установлен вид разрешенного использования в том числе вследствие неоднозначности функционального использования земельного участка содержащегося в документах указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения отнесение соответствующего ранее учтенного земельного участка к определенной категории земель и или установление ему вида разрешенного использования осуществляется администрацией исполнительнораспорядительным органом муниципального образования городского округа городского или сельского поселения Республики Крым в границах которого расположен такой земельный участок далее орган местного самоуправления посредством принятия соответствующего правового актаСогласно п13 Положения 378 Правообладатель земельного участка или его представитель вправе самостоятельно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением об отнесении ранее учтенного земельного участка к определенной категории земель и или установлении вида разрешенного использования такого земельного участка Отнесение ранее учтенного земельного участка к определенной категории земель и или установление вида разрешенного использования такого земельного участка осуществляется органами местного самоуправления без взимания платыПостановлением Совета министров Республики Крым от 15102014 378 утверждена Таблица соотнесения видов разрешенного использования земельных участков и категорий земельСогласно Таблице 378 земельный участок расположенный за границами населённых пунктов с видом функционального использования земельных участков «для строительства и обслуживания причалов» относится к категории земель «Земли особо охраняемых территорий и объектов» и виду разрешенного использования «Причалы для маломерных судов» размещение сооружений предназначенных для причаливания хранения и обслуживания яхт катеров лодок и других маломерных судов»В связи с тем что земельный участок с кадастровым номером 9011000000335 до 21032014 был предоставлен для строительства и эксплуатации стоянки для маломерных судов то в соответствии с таблицей 378 участок необходимо отнести к категории земель «Земли особо охраняемых территорий и объектов «и виду разрешенного использования «Причалы для маломерных судов» размещение сооружений предназначенных для причаливания хранения и обслуживания яхт катеров лодок и других маломерных судов»Согласно Постановления от 01022021 208з администрации Штормовского сельского поселения земельный участок с кадастровым 90116000000335 находящийся согласно Правилам землепользования и застройки Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым в территориальной зоне Зона территорий неурегулированных вопросов по генеральному плану Н1 отнесен к категории земель земли водного фонда вид разрешенного использования причалы маломерных судов 54Согласно классификатора видов разрешенного использования земельных участков утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10112020 П0412 земельный участок с видом разрешенного использования «причалы маломерных судов» предназначен для размещения сооружений предназначенных для причаливания хранения и обслуживания яхт катеров лодок и других маломерных судовВвиду вышеизложенного усматривается нарушение требований ст 7 42 Земельного кодекса РФ в части использования земельного участка расположенного па адресу Республика Крым Сакский район кадастровый 9011000000335 Товариществом собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Черноморец» не в соответствии с видом разрешенного использования что может образовывать состав административного правонарушения ответственность за которое предусмотрено ст 88 КоАП РФ «Использование земельных участков не по целевому назначению невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние пригодное для использования по целевому назначению»

Нарушенный правовой акт:

• Земельный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Закон Республики Крым от 31 июля 2014 года 38ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» Постановление Совета министров Республики Крым от 07 июля 2015 года 375 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля» Постановление администрации Сакского района Республики Крым от 12112015 369 «Об организации осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Сакский район Республики Крым» Постановление администрации Сакского района от 03032016 84 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Сакский район Республики Крым» Устав муниципального образования Сакский район Республики Крым