Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за соблюдением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

ст16 116 ФЗ О промышленной безопасности ст27 225ФЗ Об обязательном страховании ст1 Соглашения утв расп Правительства РФ от 02092014 1692р

Выявленные нарушения (15 шт.):

• АО «Санаторий «Дюльбер» не имеет лицензию на осуществление вида деятельности в области промышленной безопасности подлежащего лицензированию «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»
• Не назначен приказом руководителя организации ответственный за осуществление производственного контроля
• Не в полном объеме осуществляется техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления в связи с отсутствием в Договоре ДР21041 ДЛБ «На техническое обслуживание котельной» от 27022021 заключенном с ООО «Крымская экологотехнологическая монтажная компания» и дополнительном соглашении 4 к договору от 14072017 48 «О техническом обслуживании ремонте газового оборудования коммунальнобытовых предприятий» заключенному с Ялтинским УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» а именно не указаны регулятор давления РДГ80 НМ расходомерсчетчик ультразвуковой ИрвисРС4М участок наружного газопровода с давлением свыше 0005МПа
• Лицо ответственное за безопасную эксплуатацию сети газопотребления не аттестован в области промышленной безопасности Б71 требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления
• Эксплуатирующей организацией не обеспечивается мониторинг и устранение утечек природного газа проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов техническое обслуживание текущие ремонты и наладку технологических устройств отсутствуют графики журналы акты режимные карты
• Организацией не осуществляется производственный контроль а именно не разработан план работ по осуществлению производственного контроля в эксплуатирующей организации не ведется журнал производственного контроля не организовываются и не проводятся проверки состояния промышленной безопасности отсутствует график проверок акты проверокне разрабатывается план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности
• В предоставленных Сведениях об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2020 год на ОПО «Сеть газопотребления АО «Санаторий «Дюльбер» далее Сведения предоставленных АО «Дюльбер» на основании п 2 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ 116ФЗ отсутствует либо включена не в полном объеме следующая информация сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год результат проверок проведенных работником ответственным за организацию и осуществление производственного контроля сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте отсутствует информация об ответственном руководителе работ по локализации и ликвидации аварий на ОПО сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте
• Эксплуатирующей организацией не разработан и не утвержден перечень газоопасных работ
• Отсутствует журнал регистрации периодически повторяющихся газоопасных работ с указанием времени начала и окончания работы
• Эксплуатирующей организацией не разработан и не утвержден перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям
• Не назначены распорядительным документом из числа руководящих и инженернотехнических работников осуществляющих эксплуатацию сетей газопотребления аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газораспределения и газопотребления не менее одного года работники имеющие право выдачи наряд допусков к выполнению газоопасных работ
• Отсутствует журнал регистрации наряд допусков на производство газоопасных работ
• Не разработана инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность проведения газоопасных работ
• Приказом руководителя не определен порядок и условия хранения нарядовдопусков
• Отсутствует распорядительный документ организации устанавливающий периодичность контроля работниками за выполнением газоопасных работ проводимых подрядной организацией

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределенияи газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 71 «Технического регламента о б безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 года 2168
• 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп а пп г пп д пп е п 19 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 года 2168 п 1 4 5 п 81 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11122020 518
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п134 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 145 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроляпп б п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Постановление Правительства Российской Федерации от 30072004 401 О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору с изменениями и дополнениямиСоглашение между Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере осуществления государственного контроля надзора в области промышленной безопасности электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02092014 1692р с изменениями и дополнениямиДополнительное соглашение к Соглашению между Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере осуществления государственного контроля надзора в области промышленной безопасности электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 09122015 2510рПоложение о Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 23072014 224 с изменениями и дополнениями_

Выданные предписания:

• устранить