Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за соблюдением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

ст16 116 ФЗ О промышленной безопасности ст27 225ФЗ Об обязательном страховании ст1 Соглашения утв расп Правительства РФ от 02092014 1692р

Выявленные нарушения (20 шт.):

• ООО «Доброе» как организация эксплуатирующая опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Доброе» не имеет лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Не обеспечена готовность предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах а именно не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасных производственных объектах
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Доброе» утвержденный и согласованный 01122017 не пересмотрен не позднее 30 календарных дней после технического перевооружения ОПО проект Техническое перевооружение ОПО «Сеть газопотребления ООО «Доброе» расположенного по адресу 91 Симферопольский район с Доброе ул Совхозная 10А 2020 года Акт о техническом перевооружении ОПО «Сеть газопотребления ООО «Доброе» от 17062020
• Не осуществляется производственный контроль а именно не разработан план работ по осуществлению производственного контроля в эксплуатирующей организации не ведется журнал производственного контроля не организовываются и не проводятся проверки состояния промышленной безопасности отсутствует график проверок акты проверокне разрабатывается план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности подземного газопровода высокого давления D 63×58 L=4 м в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности надземного газопровода низкого давления D 63×58 L=146 м в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности подземного газопровода низкого давления D 32×3 L=3 м в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации
• Не в полном объеме осуществляется техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления в связи с отсутствием в Договоре кб ТО от 24082017 «О техническом обслуживании ремонте газового оборудования коммунальнобытовых потребителей» технических и технологических устройств а именно не указаны котел водогрейный «Лемакс Премиум 100» 2 ед газорегуляторный пунктГРПШ052у1 1 ед
• Не обеспечивается эксплуатирующей организацией мониторинг и устранение утечек газа проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов техническое обслуживание текущие ремонты и наладку технологических устройств отсутствуют графики журналы акты
• В предоставленных Сведениях об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2020 год на ОПО «Сеть газопотребления ООО «Доброе» далее Сведения предоставленных ООО «Доброе»вх от 23032021 091191431 на основании п 2 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ 116ФЗ не включена либо включена не в полном объеме следующая информация сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год сведения о состоянии технических устройств применяемые на опасном производственном объекте здания и сооружения на опасном производственном объекте информация не соответствует Сведениям характеризующим ОПО от 19082020
• Не проведена оценка соответствия сети газопотребления требованиям «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» в форме приемки сети газопотребления в связи с фактическим выполнением работ по проекту «Техническое перевооружение ОПО «Сеть газопотребления ООО «Доброе» расположенного по адресу 91 Симферопольский район с Доброе ул Совхозная 10А» М202005ДМ от 2020 года
• Не разработан руководителем или его уполномоченным заместителем либо руководителем структурного подразделения дочернего общества перечень газоопасных работ
• Не разработан перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям
• Не разработана инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность проведения газоопасных работ
• Не назначены распорядительным документом из числа руководящих и инженернотехнических работников осуществляющих эксплуатацию сетей газопотребления аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газораспределения и газопотребления не менее одного года работники имеющие право выдачи наряддопусков к выполнению газоопасных работ
• Отсутствуют утвержденные производственные инструкции обеспечивающих безопасное проведение газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы не регистрируются в журнале учета с указанием времени начала и окончания работ
• Нарядыдопуски не регистрируются в специальном журнале журнале регистрации нарядовдопусков на производство газоопасных работ
• Приказом руководителя не определен порядок и условия хранения нарядовдопусков
• Отсутствует распорядительный документ организации устанавливающий периодичность контроля работниками за выполнением газоопасных работ проводимых подрядной организацией

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п 1 ст 9 п 1 ст10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп б п 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• п 1 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 года 2168
• п 1 ст 9 п 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 7 п 95 раздела VI «Технического регламентао безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 70 п 71 раздела VI «Технического регламентао безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• п 1 ст 9 п 2 ст 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп а пп ж п 19 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 года 2168п 2 Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11122020 518п 4 п 64 Приложения к Требованиям к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11122020 518
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 88 п 98 раздела VI «Технического регламента о безопасности сетей газораспределенияи газопотребления» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 134 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 133 п 135 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 145 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пп б п 51 ст 16 Федерального закона от 20071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Постановление Правительства Российской Федерации от 30072004 401 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» с изменениями и дополнениями Соглашение между Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере осуществления государственного контроля надзора в области промышленной безопасности электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02092014 1692р с изменениями и дополнениямиДополнительное соглашение к Соглашению между Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым части полномочий в сфере осуществления государственного контроля надзора в области промышленной безопасности электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 09122015 2510 рПоложение о Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 23072014 224 с изменениями и дополнениями

Выданные предписания:

• Устранить