Причина проверки:

обеспечение соблюдения и единообразного применения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере административной ответственности

Цели, задачи проверки:

ч 2 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Закон Республики Крым от 25062015 118ЗРК2015 О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики Крым в сфере административной ответственности

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Отсутствие нормативных правовых актов о создании административной комиссии и документов определяющих деятельность административной комиссии в связи с избранием в 2019 году представительного органа муниципального образования Симферопольский район Республики Крым II созыва
• Не заведены и не применяются в работе журналы формы 3 «Журнал регистрации входящих административных материалов» формы 4 «Алфавитная книга учета лиц совершивших административные правонарушения» формы 5 «Журнал регистрации обращений не подлежащих рассмотрению в порядке административного производства» формы 7 «Журнал рассмотренных административных материалов» формы 8 «Журнал учета постановлений переданных судебным приставамисполнителям» формы 9 «Алфавитный указатель к журналу учета постановлений переданных судебным приставамисполнителям» Применяемые в работе «Журнал регистрации входящей корреспонденции» и «Журнал учета исходящей корреспонденции» не соответствуют типовой форме документов форма 1 и формы 2
• Ответственным секретарём административной комиссии при приеме входящей корреспонденции не ставится штамп на первой странице дела где указывается дата фактического поступления материала дела в административную комиссию и регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции
• Рассмотренные административные материалы не сформированы в дела не подшиты в обложку с указанием обязательных реквизитов делопроизводства
• На внутренней стороне обложки дел отсутствует справочный лист отражающий действия произведенные по делу форма 6
• Все дела об административных правонарушениях подшиты не в хронологическом порядке нумерация страниц отсутствует либо проставлена неверно отсутствует внутренняя опись
• Не предоставлены на проверку административные материалы за 2019 год количество которых отражено в отчете об осуществлении отдельного государственного полномочия по созданию административной комиссии в администрации Симферопольского района Республики Крым за 2019 год Кроме того при смене ответственного секретаря административной комиссии либо иного ответственного лица за ведение делопроизводства учёт и сохранность административные материалы за 2019 год не передавались по приемосдаточному акту
• Не сданы в архив законченные административные материалы по которым вынесено постановление о привлечении лица к административной ответственности в виде штрафа и административный штраф взыскан в полном объеме или вынесено постановление о назначении наказания в виде предупреждения и в деле имеется отметка о вручении под расписку постановления или уведомление о вручении постановления направленное по почте прекращено производство по делу
• В делах об административных правонарушениях отсутствуют определения административной комиссии о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении
• В административных материалах отсутствуют сведения о вызове лиц в отношении которых рассматривается дело
• Не соблюден пятнадцатидневный срок рассмотрения дела об административном правонарушении а также в делах отсутствуют мотивированные определения о продлении срока рассмотрения административного дела
• В делах об административных правонарушениях отсутствует протокол рассмотрения дела об административном правонарушении
• По рассмотренным административным делам где административный штраф не оплачен в установленный законом срок отсутствуют доказательства направления постановления о назначении административного наказания судебному приставуисполнителю
• В административных материалах пропущен срок направления по почте или вручения под расписку копии постановления по делу об административном правонарушении лицу или законному представителю лица в отношении которого оно вынесено
• Не представлены материалы по организации работы с правонарушителями а также по принятию мер для выявления причин и условий способствующих совершению административных правонарушений

Нарушенный правовой акт:

• Об административных комиссиях в Республике Крым
• Положение о порядке ведения делопроизводства в территориальных административных комиссиях муниципальных образований Республики Крым утвержденное приказом Министерства юстиции Республики Крым от 07082015 94
• КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики Крым в сфере административной ответственности
• приказ Министерства юстиции Республики Крым от 28092020 177 «Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления на 2021 год»