Причина проверки:

Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности по фактам изложенным в обращении Котовской МН наш вх О82118420 от 11122020 г направленного в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым о причинении вреда жизни и здоровью Котовскому Николаю Николаевичу 1959 гр в связи с ненадлежащим оказанием медицинской помощи пациенту а также поздним направлением на специализированное лечение в филиал ФГБУ «Федеральный научноклинический центр специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий ФМБА» в Крыму что повлекло за собой по мнению заявителя летальный исход Котовского НН а также информации содержащейся в мотивированном представлении должностного лица органа государственного контроля надзора от 11012021 г по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями рассмотрения или предварительной проверки поступившей в органы государственного контроля надзора информации из обращения Котовской МН

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (5 шт.):

• ст 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Порядок оказания медицинской помощи пациентам с COVID19 утв приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 марта 2020 г 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID19» Временные методические рекомендации у пациента с симптомами ОРВИ не была своевременно заподозрена Новая коронавирусная инфекция COVID19 не был организован забор биологического материала для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID19
• отсутствие ежедневного наблюдения за пациентом
• назначение препаратов по торговому наименованию
• не проведены мероприятия для диагностики заболевания с усредненным показателем частоты предоставления «1»
• не организовано направление в медицинскую организацию оказывающую специализированную медицинскую помощь при возникновении острого заболевания требующих оказания специализированной медицинской помощи в период санаторнокурортного лечения

Нарушенный правовой акт:

• ст 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Порядок оказания медицинской помощи пациентам с COVID19 утв приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 марта 2020 г 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID19» Временные методические рекомендации
• п 16 приказа Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г 279н «Об утверждении Порядка организации санаторнокурортного лечения»
• пп «к» п 21 прил I приказа Министерства здравоохранения РФ от 10 мая 2017 г 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» п 6 прил I приказа Министерства здравоохранения РФ от 14 января 2019 г 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов форм рецептурных бланков на лекарственные препараты порядка оформления указанных бланков их учета и хранения»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 февраля 2007 г 108 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным острым бронхитом»
• п 19 приказа Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г 279н «Об утверждении Порядка организации санаторнокурортного лечения»
• 1 пп «б» п2 ч2 статьи 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» 2 Федеральный закон от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 3 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 августа 2020 г 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»4 приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06102020 9148 «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и города федерального значения Севастополю»

Выданные предписания:

• Принять меры по устранению нарушений указанных в Акте проверки 4 от 11022021 а именно привести в соответствии порядок организации работы медицинской организации в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID19 в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 марта 2020 г 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID19»
• организовать ежедневное наблюдение за пациентами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г 279н «Об утверждении Порядка организации санаторнокурортного лечения»
• организовать назначение препаратов по торговому наименованию согласно п 6 прил I приказа Министерства здравоохранения РФ от 14 января 2019 г 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов форм рецептурных бланков на лекарственные препараты порядка оформления указанных бланков их учета и хранения»
• организовать проведение мероприятий для диагностики заболевания с усредненным показателем частоты предоставления «1» в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 февраля 2007 г 108 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным острым бронхитом»
• организовать направление в медицинскую организацию оказывающую специализированную медицинскую помощь при возникновении острого заболевания требующих оказания специализированной медицинской помощи в период санаторнокурортного лечения согласно п 19 приказа Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г 279н «Об утверждении Порядка организации санаторнокурортного лечения»