|
Значение |
На основании мотивированного представления консультанта отдела государственного контроля (надзора) г. Судака управления государственного контроля (надзора) Восточно-Крымского региона – государственного инспектора Республики Крым Рипенко Т.В. о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, сформированного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия по вопросу соблюдения требований действующего законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
В ходе проведения обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований особо охраняемой природной территории ландшафтно-рекреационного парка регионального значения Республики Крым «Лисья бухта – Эчки-Даг» (далее – Парк «Лисья бухта – Эчки-Даг») в квартале 47 выделе 14 Судакского участкового лесничества, выявлен факт установки ограждения на территории Парка «Лисья бухта – Эчки-Даг» площадью 2248 кв. м., ограничивающий проезд по грунтовой дороге общего пользования.
Таким образом, при осуществлении строительных работ в рамках федеральной целевой программы «Реконструкция водовода Феодосия – Судак» (далее – ФЦП «Реконструкция водовода Феодосия – Судак») на территории водонапорной станции, расположенной по адресу: Республика Крым, городской округ Судак, Судакское лесничество, Приморское участковое лесничество, квартал 24 части выделов 30.31, квартал 25 части выделов 40, 46, квартал 32 части выделов 11, 57, кадастровый номер земельного участка 90:23:081801:249, была произведена установка забора за границами земельного участка, имеющего кадастровый номер 90:23:081801:249, вследствие чего проезд по грунтовой дороге общего пользования на особо охраняемой природной территории Парка «Лисья бухта – Эчки-Даг» стал невозможен.
В месте проведения работ по реконструкции водовода «Феодосия – Судак», приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 15.12.2020 за № 7214, установлен публичный сервитут сроком на три года.
Обладателем публичного сервитута определено Государственное казенное учреждение Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» (далее – ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым»).
Установка ограждения насосной станции при проведении работ по реконструкции на особо охраняемой природной территории Парка «Лисья бухта – Эчки-Даг», произведена в границах публичного сервитута.
В тоже время, указанный публичный сервитут действует до 15.12.2023.
В соответствии с частью 4 статьи 11 Закона Республики Крым от 10.11.2014 № 5-ЗРК/2014 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым» одним из принципов организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий является недопустимость хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях, способной причинить вред охраняемым объектам и несовместимой с режимом особо охраняемых природных территорий (кроме деятельности, обеспечивающей сохранение биологического разнообразия и экологического равновесия).
Согласно части 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 4.1 раздела 4 Положения о ландшафтно-рекреационном парке регионального значения Республики Крым «Лисья бухта - Эчки-Даг», утвержденного Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 25.04.2016 № 718 на территории Парка «Лисья бухта – Эчки-Даг» запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит его целям и задачам, в том числе: строительство объектов капитального строительства; загрязнение и засорение территории Парка.
По окончании действия публичного сервитута любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит его целям и задачам, является нарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Согласно статье 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой |