Предостережение:

• В соответствии со статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на опасном производственном объекте «Участок транспортный, гараж», регистрационный № Я00-00053-0001, класс опасности IV, дата регистрации – 26.12.2017, расположенный по адресу: 298100, Республика Крым, г. Феодосия, ул. Кочмарского, дом 19, эксплуатируемом МБУ «Городское благоустройство» юридический адрес: 298100, Республика Крым, г. Феодосия, ул. Кочмарского, дом 19 при рассмотрении сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (далее – Сведения) и предоставленных копий документов выявлены признаки нарушений обязательных требований, указанных в Акте наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 21.08.2024 № 08-08-13/24, направленного в МБУ «Городское благоустройство» в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона от 31 июля 2020 г.№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В пункте 2.1 Сведений указано, что работником ответственным за организацию производственного контроля является главный инженер МБУ «Городское благоустройство» Карташов Роман Александрович, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168. 2) В пункте 2.2 Сведений указано, что работником ответственным за осуществление производственного контроля является начальник отдела наружного освещения МБУ «Городское благоустройство» Снисаревский Олег Иванович (образование – средне-техническое), что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 12 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168. 3) В разделе 4 Сведений отсутствуют мероприятия по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий (2023) год, а именно: - проведение проверок состояния люлек кабин ПС: ежесменные осмотры; плановая проверка состояний; грузовые испытания, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 243 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения, утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461. 4) Не предоставлены файлы формата PDF/A, подтверждающие выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий (2023) год, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518. 5) В разделе 5 Сведений отсутствуют пункты нормативных правовых актов, положения которых нарушены. Отсутствует информация о количестве нарушений, не устранённых в установленные сроки, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518. 6) В разделе 5.2.1 Сведений отсутствует информация о приостановлении работ по результатам проверок производственного контроля (наименование работ/наименование и учётный номер технического устройства), что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518. 7) В разделе 7.2 Сведений отсутствует информация об актуализированном Положении о расследовании причин инцидентов, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 29 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», утверждённого приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503. 8) В разделе 8.1 Сведений отсутствует информация о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО, а именно: - сведения об ответственном руководителе работ по локализации и ликвидации аварии на ОПО; - наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий с указанием реквизитов подтверждающих документов, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9, п.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518. 9) В разделе 8.3 Сведений указано на отсутствие: - информации о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий, дата утверждения руководителем организации; - наличие договора на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с указанием реквизитов договора (если законодательством наличие не предусмотрено, необходимо указать: «не требуется наличие»), что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9, п.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". 10) В разделе 9.1 Сведений, в плане мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год (следующий отчётный период - 2023 год), ответственным за осуществление производственного контроля, не запланированы мероприятия, а именно: - проведение контроля за соблюдением работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности; - разработка графиков технических освидетельствований ПС; - проведение проверок состояния люлек кабин ПС: ежесменные осмотры; плановая проверка состояний; грузовые испытания; - установление порядка контроля обучения и периодической проверки знаний персонала; - проведение аттестации инженерно-технических работников; - осуществление обязательного страхования ОПО, - подготовка и сдача сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 14 «а» «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года № 2168; п. 147 «б», п. 243, п. 24 «а», п. 22 «а» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения, утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461. 11) В разделе 9.1 Сведений отсутствуют данные о подписании сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований промышленной безопасности, принять меры направленные на недопущение аналогичных нарушений при эксплуатации опасных производственных объектов, а также направить в Службу по экологическому и технологическому надзору Республики Крым уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с пунктами 46-48 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1082.