|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности без взаимодействия с юридическим лицом
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
в соответствии со статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на опасном производственном объекте «Объекты, где используются подъёмные сооружения», регистрационный № Я00-00276-0001, класс опасности IV, дата регистрации – 21.11.2023, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, с. Насыпное, ул. Симферопольское, дом 36, эксплуатируемом ИП «Порублёв А.П.» юридический адрес: 298180, Республика Крым, г. Феодосия, с. Насыпное, ул. Симферопольское, дом 36 при рассмотрении сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2023 год (далее – Сведения) и предоставленных копий документов выявлены признаки нарушений обязательных требований, указанных в Акте наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 02.10.2024 № 08-08-18/24ПР, направленного в ИП «Порублёв А.П.» в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона от 31 июля 2020 г.№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действия (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В разделе 2.1 Сведений ответственным за организацию производственного контроля назначен инженер по промышленной безопасности Поляков Владимир Анатольевич, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 10 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168;
2) В предоставленных файлах формата PDF/A отсутствует информация о фактически выполненных мероприятиях, указанных в разделе 4 Сведений, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518;
3) В Разделе 6.4 Сведений отсутствует информация о дате проведения экспертизы промышленной безопасности ТУ – кран стреловой автомобильный КС- 45717-1, зав. № 0595, уч. № 1906, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518;
4) В разделе 4 Сведений, в предоставленном файле (паспорта ПС) формата PDF/A установлено, что техническое освидетельствование ПС - крану стреловому автомобильному КС- 45717-1, зав. № 0595, уч. № 1906 не проведено инженерно-техническим работником, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, а также при участии инженерно-технического работника, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённые приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461;
5) В разделе 8 Сведений отсутствует файл формата PDF/A c информацией о наличии резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий с указанием реквизитов подтверждающих документов, отсутствует информация о наличии договора на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с указанием реквизитов договора, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518;
6) В разделе 8.4 Сведений отсутствует вся информация об оценке готовности работников к действиям во время аварии на ОПО, что указывает на признаки нарушений: п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 2 «Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518.
7) В предоставленном положении о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ИП Порублёв А. П., утверждённом 12.12.2023 в п. 2.3 сказано, что ответственность за осуществление производственного контроля в ИП Порублёв А.П. возложена на руководителя. Однако в предоставленных сведениях, ответственным за осуществления производственного контроля назначен инженер по промышленной безопасности.
8) Дополнительно сообщаем, что эксплуатация опасного производственного объекта при не заключенном договоре страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте имеет признаки нарушения обязательных требований, установленных п. 1 ст. 9, ст. 15 от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 10, п. 3. ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27.07.2010 № 225-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействий) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушений обязательных требований
и предлагаю принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований промышленной безопасности, принять меры направленные на недопущение аналогичных нарушений при эксплуатации опасных производственных объектов, а также направить в Службу по экологическому и технологическому надзору Республики Крым уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с пунктами 46-48 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1082. |