Предостережение:

• на основании мотивированного представления заместителя начальника управления государственного контроля (надзора) Западно–Крымского региона – заведующего отделом государственного контроля (надзора) г. Евпатории, пгт. Черноморское и Черноморского района – старшего государственного инспектора Республики Крым Олейника Е.С. о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, сформированного по результатам, проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером 90:18:010123:258 расположенного по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, в районе оз. Мойнаки, автодорога на пгт. Заозерное (далее – Земельный участок), в рамках рассматриваемого обращения, поступившего в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – Министерство) от 02.02.2024 № Г-40/138/2. В ходе проведения выездного обследования прилегающей территории к Земельному участку установлено, что на данном Земельном участке происходит строительство бетонного завода, также осуществляется стоянка транспортных средств. В рамках межведомственного взаимодействия от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым получены сведения, согласно которым ООО «Специализированный застройщик «Славянский дом» на основании договора аренды Земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования городского округа Евпатория Республики Крым от 31.08.2022 № 72-н осуществляет хозяйственную деятельность на территории Земельного участка. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, полученным из официального сайта Федеральной налоговой службы egrul.nalog.ru, основным видом экономической деятельности ООО «Специализированный застройщик «Славянский дом» является строительство жилых и нежилых зданий (ОКВЭД 41.20). В соответствии с данными, полученными с использованием программно-технического обеспечения ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (https://ksv.rpn.gov.ru), ООО «Специализированный застройщик «Славянский дом» заявки о постановке вышеуказанных объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не подавались. Вместе с тем, согласно Методике проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для асфальтобетонных заводов (расчетным методом), разработанной открытым акционерным обществом «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» (ОАО «НИИАТ») (утверждена Минтрансом России 28.10.1998) и Методике по расчету валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу заводами по производству железобетона (разработана проектно-технологическим институтом), которые входят в Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденный распоряжением Минприроды России от 26.12.2022 № 38-р (далее – Перечень), в процессе производства бетона могут выделяться следующие вредные вещества: оксид углерода, диоксид азота, углеводороды, ржавчина, окалина, оксиды железа, марганца, пыль сварки, пыль цемента, пары электролита (серная кислота, щелочь), абразивная пыль, взвешенные вещества, пыль неорганическая с содержанием кремния менее 20, 20 - 70, а также более 70 процентов и иные загрязняющие вещества, указанные в методиках. Согласно Методике проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортных предприятий (расчетным методом) (разработана ОАО «НИИАТ»), входящей в Перечень, при возможном функционировании стоянки транспортных средств могут выделяться следующие вредные вещества: оксид углерода, углеводороды (в т.ч. метан, предельные углеводороды С1-С5), оксиды азота (в пересчете на диоксид азота), твердые частицы, соединения серы (в пересчете на диоксид серы), соединения свинца, серная кислота, натрия гидроокись, пыль резины, углерод (сажа), натрия карбонат, ацетон, бензин, пыль неорганическая, содержащая SiO2 (20-70%), пыль пресс-порошка и иные загрязняющие вещества, указанные в методике. Выделяемые в процессе возможной деятельности на вышеуказанных объектах вещества включены в Перечень загрязняющих веществ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» видами негативного воздействия на окружающую среду являются, в том числе, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. Согласно пункту 4 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий осуществляется на основании Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398. Согласно пункту 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Таким образом, ООО «Специализированный застройщик «Славянский дом» могут быть допущены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, выраженные в невыполнении обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Ответственность за нарушение указанных требований предусмотрена статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Согласно статье 8.46 КоАП РФ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.