Причина проверки:

1. Настоящая проверка проводится с целью проверки сведений, указанных в представлении Избирательной комиссии Республики Крым от 06.02.2024 № 01-14/216. 2. Задачами настоящей проверки являются: установление законности перечисления Организацией 30.10.2023 пожертвования на счет Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»; установление перечня физических и юридических лиц, внесших (перечисливших) денежные средства, передавших иное имущество Организации за период с 30.10.2022 по 29.10.2023. 3. Предметом настоящей проверки является соблюдение Организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении пожертвования региональному отделению политической партии.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее – Закон № 95-ФЗ) не допускаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от: а) иностранных государств и иностранных юридических лиц; б) иностранных граждан; в) лиц без гражданства; г) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет; д) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день внесения пожертвования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); е) международных организаций и международных общественных движений; е.1) иностранных агентов; ж) органов государственной власти, иных государственных органов, органов публичной власти федеральных территорий, органов местного самоуправления; з) государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий; и) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день внесения пожертвования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); и.1) организаций, учрежденных государственными органами, органами публичной власти федеральных территорий и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, а также от организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышает 30 процентов на день внесения пожертвования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); к) воинских частей, военных организаций, правоохранительных органов; л) благотворительных организаций и религиозных объединений, а также от учрежденных ими организаций; м) анонимных жертвователей. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения; н) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня внесения пожертвования; о) некоммерческих организаций, получавших в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования политической партии, ее региональным отделениям, денежные средства либо иное имущество от: - иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "к" - "н" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц; - российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); - юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); - организаций, учрежденных государственными органами, органами публичной власти федеральных территорий и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта; - организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год). Однако согласно предоставленному представителем Организации соглашению (договору) № 18-2г/2022 от 19.12.2022 о предоставлении из бюджета Республики Крым гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым через Министерство финансов Крыма 27.12.2022 осуществлен перевод денежных средств на расчетный счет Организации в размере 2999999,00 руб. Организацией денежные средства не были возвращены перечислившим их либо, в случае невозможности возврата, не были перечислены (переданы) в доход федерального бюджета до дня внесения пожертвования (30.10.2023) на счет Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в соответствии с пунктом 3.1 статьи 30 Закона № 95-ФЗ. Таким образом, Организацией нарушено ограничение при осуществлении пожертвования региональному отделению политической партии.

Нарушенный правовой акт:

• п 3 ст 30 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях»
• п. 4 ст. 35 Федерального закона от 21.06.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях»; п.п. 3 п. 4.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; п. 24 ч. 4 ст. 1, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. в) пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.