|
Значение |
Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 90:11:150501:76, расположенный по адресу: Республика Крым, Сакский район, Молочненский сельский совет, за границами населенного пункта, площадью 600 кв. м, отнесен к категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «ведение дачного хозяйства».
Правообладателем земельного участка, является Григорьев Михаил Владимирович (право собственности зарегистрировано 24.12.2015г. № 90-90/016-90/015/002/2015-3269/1).
В ходе визуального осмотра установлено, земельный участок не огражден забором, доступ на территорию не ограничен, в связи с чем фотофиксация земельного участка осуществлялась по внешнему периметру.
В границах земельного участка расположен объект капитального строительства – здание (жилое), площадью 159,1 кв.м., этажность – 1, сведения о котором в Федеральной государственной информационной системе Единого государственного реестра, отсутствуют.
Согласно представленному техническому плану на здание (приложен к межведомственному запросу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр) от 15.10.2024 № 28/01-34/51730), назначение здания – жилой дом, год завершения строительства – 2024г.
В ходе визуального осмотра здания, усматриваются признаки блокированной застройки, состоящие из нескольких блоков однотипных зданий, имеющих общую стену.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования Молочненское сельское поселение, утверждённые решением 79-й сессии Сакского районного совета 1-го созыва от 28.12.2018 № 225 (с изменениями), (далее – Правила), вышеуказанный земельный участок расположен в зоне – «Зоне застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами» (Н-1).
Согласно ст. 54 Правил в случае, если генеральный план принят с учетом разногласий, на территории неурегулированных вопросов (Зона Н-1) градостроительные регламенты устанавливать по фактическому землепользованию до урегулирования соответствующих разногласий в генеральном плане муниципального образования.
Таким образом определить соответствие возведенного объекта капитального строительства, согласно Правил землепользования и застройки не представляется возможным до урегулирования вопросов по генеральному плану.
Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор), действующим на сегодняшний день, видом разрешенного использования — является «Ведение садоводства», предусматривает: осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
В свою очередь, код 2.1. Классификатора предусматривает: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Согласно ч.7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Таким образом, вид разрешенного использования «ведение дачного хозяйства», не предусматривает его использование под блокированную застройку.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанностью собственников земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом; невыполнения или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.
Согласно п. 2 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378, категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Согласно сведений, внесенных в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:11:150501:76, установлен вид разрешенного использования - «ведение дачного хозяйства».
Таким образом, в настоящее время, усматриваются признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).
В связи с тем, что выявленные признаки нарушения требований земельного законодательства не содержат непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и невозможностью проведения иного контрольного (надзорного) мероприятия, Григорьеву М.В. будет объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский район, Молочненский сельский совет, за границами населенного пункта, кадастровый номер 90:11:150501:76. |
