Предостережение:

• В результате выездного обследования установлено следующее: Согласно сведений Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Сакский муниципальный район, Лесновское сельское поселение, с. Прибрежное, территория Дачный массив Морское, ул. Евпаторийская, з/у 15, кадастровый номер 90:11:130701:305, площадью: 1000 кв.м, отнесен к категории земель – «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «размещение дачных домов и садовых домов». Правообладателями земельного участка, в праве общей долевой собственности, являются Васильченко Лариса Петровна (доля в праве 1/3) и Челпаченко Александр Дмитриевич (доля в праве 2/3), право собственности зарегистрировано в ЕГРН. В ходе визуального осмотра территории установлено, земельный участок огражден забором, доступ на территорию ограничен, в связи, с чем фотофиксация земельного участка осуществлялась по внешнему периметру. В границах земельного участка расположен объект капитального строительства: нежилое здание площадью 92,0 кв.м. количество этажей 2, сведения о котором в ЕГРН – отсутствуют. Согласно представленному техническому плану на здание (приложен к межведомственному запросу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр) от 13.11.2024 № 28/01-34/63085), назначение здания – садовый дом, год завершения строительства - 2022. На момент выездного обследования, усматриваются конструктивные элементы здания позволяющие разделить внутреннее пространство на несколько жилых помещений, что указывает на возможность создания в здание номерного фонда, и дальнейшего использования для кратковременного пребывания граждан. Так, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Градостроительные регламенты, утвержденные решением Сакского районного совета № 223 от 28.12.2018 (далее – ПЗЗ МО), земельный участок с кадастровым номером 90:11:130701:305 расположен в зоне – «Зона отдыха и туризма (Р-1)». В соответствии со ст. 41 ПЗЗ МО к основным видам разрешенного использования в зоне отдыха и туризма (Р-1) относятся: 2.4 Передвижное жилье; 3.1 Коммунальное обслуживание; 3.2 Социальное обслуживание, 3.4.1 Амбулаторно-поликлиническое обслуживание; 3.4.2 Стационарное медицинское обслуживание; 3.8 Общественное управление; 4.0 Предпринимательство; 4.4 Магазины; 4.6 Общественное питание; 4.7 Гостиничное обслуживание; 5.2. Природно-познавательный туризм; 5.2.1Туристическое обслуживание; 7.2 Автомобильный транспорт; 8.3. Обеспечение внутреннего правопорядка; 9.2.Курортная деятельность; 9.2.1.Санаторная деятельность; 9.3 Историко-культурная деятельность; 12.0 Земельные участки (территории) общего пользования. Вид разрешенного использования – «размещение дачных домов и садовых домов», указанной зоной (зона Р-1) не предусмотрен. Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор), действующим на сегодняшний день, видом разрешенного использования — является «Ведение садоводства», предусматривает: осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. В свою очередь, код 2.1. Классификатора предусматривает: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Следует отметить, согласно ч.7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур. Таким образом, вид разрешенного использования «ведение дачного хозяйства» («ведение садоводства»), не предусматривает его использование в коммерческих целях. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанностью собственников земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом; невыполнения или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность. Согласно п. 2 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378, категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Согласно сведений, внесенных в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:11:130701:305, установлен вид разрешенного использования - «размещение дачных домов и садовых домов». Таким образом, в настоящее время, усматриваются признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). В связи с тем, что выявленные признаки нарушения требований земельного законодательства не содержат непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, и невозможностью проведения иного контрольного (надзорного) мероприятия, Васильченко Л.П. и Челпаченко А.Д. будет объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Сакский муниципальный район, Лесновское сельское поселение, с. Прибрежное, территория Дачный массив Морское, ул. Евпаторийская, з/у 15, кадастровый номер 90:11:130701:305.