РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА"
№91241688200009706439

🔢 ИНН:
9204508543
🆔 ОГРН:
1149204069002
📍 Адрес:
г Севастополь,ул Воронина,д. 2
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.02.2024

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА" (ИНН: 9204508543) , адрес: г Севастополь,ул Воронина,д. 2

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 9204508543
ОГРН проверяемого лица 1149204069002
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.22
Наименование проверочного листа Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ г Севастополь,ул Воронина,д. 2

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации.

Подвид объекта

Значение соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации.

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Удотов Иван Викторович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Слащев Константин Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Олейникова Виктория Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист отдела контроля в топливно-энергетической сфере контрольно-ревизионного управления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заведующий отделом контроля в топливно-энергетической сфере контрольно-ревизионного управления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный консультант отдела контроля в топливно-энергетической сфере контрольно-ревизионного управления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Контроль за раскрытием информации субъектами естественных монополий на территории Республики Крым в 2023 году осуществляется Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым (далее - Комитет) в рамках компетенции в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 28.04.2015 №231 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, ресурсоснабжения, утилизации твёрдых бытовых отходов, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения», постановлением Совета министров Республики Крым от 09.11.2021 №657 «О вопросах осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области регулирования цен (тарифов) на территории Республики Крым» в отношении субъектов хозяйствования, включённых в Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий в 2023 году Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым (перечень субъектов контроля, подлежащих систематическому наблюдению и анализу соблюдения стандартов раскрытия информации) (далее - Перечень), утверждённый приказом Комитета от 28.11.2022 №121-од). Указанные документы размещены на официальном портале Комитета в сети «Интернет» по адресу https://gkz.rk.gov.ru/ru/structure/2022_11_28_14_51_perechen_subektov_kontrolia_na_2023_god_perechen_obektov_kontrolia_uchityvaemykh_v_ramkakh_formirovaniia_ezhegodnogo_plana_kontrolnyk . Комитетом проведено систематическое наблюдение и анализ соблюдения стандартов раскрытия информации в отношении Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» (далее - ФКУ «Управление Черноморского флота») (приказ Комитета от 22.01.2024 №10-од, отчёт о проведении систематического наблюдения и анализа соблюдения стандартов раскрытия информации Комитетом в 4 квартале 2023 года). Согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон №190-ФЗ) теплоснабжающие и теплосетевые организации, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органам регулирования. Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 г. № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее – Постановление ПРФ №110, Стандарты раскрытия информации). Стандартами раскрытия информации устанавливаются состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, а также органами регулирования. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Подпунктом «а» пункта 3 Стандартов раскрытия информации установлено, что информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – Система ФГИС «ЕИАС») напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №166 (далее - Положение), Комитет является исполнительным органом Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Крым. Согласно пункту 3.9.2 Положения, Комитет осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. ФКУ «Управление Черноморского флота» включено в Реестр организаций, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, в сфере газоснабжения, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, на транспорте и иных отраслях, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор), размещённый на официальном портале Комитета в сети «Интернет» (https://gkz.rk.gov.ru/ru/structure/559), Перечень и осуществляет регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения. Теплоснабжающей организацией согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона №190-ФЗ является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). Приказом Комитета от 20.12.2023 №44/4 «Об установлении тарифов на тепловую энергию ФКУ «Управление Черноморского флота» на 2024-2028 годы» установлены тарифы в сфере теплоснабжения на период регулирования с 01.01.2024 по 31.12.2028. Приказом Федеральной антимонопольной службы от 11.07.2023 №449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – приказ ФАС №449/23) утверждены формы размещения информации в сфере теплоснабжения. Пунктом 20 Постановления ПРФ №110 установлено, что регулируемыми организациями раскрывается информация о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации. Пунктом 28 Постановления ПРФ №110 установлено, что регулируемыми организациями раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения. Форма размещения информации, предусмотренной пунктами 20 и 28 Постановления ПРФ №110 и приложением №1 к приказу ФАС №449/23, соответствует электронному шаблону PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS «Показатели, подлежащие раскрытию в сфере теплоснабжения», предоставляемому посредством Системы ФГИС «ЕИАС». В соответствии с пунктом 31 Постановления ПРФ №110 раскрытие информации, предусмотренной пунктами 20 и 28 Постановления ПРФ №110, осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования. Таким образом, срок раскрытия информации по указанному пункту Стандартов раскрытия информации истекает в 24 часа 00 минут 19 января 2024 года. По состоянию на 29 февраля 2024 года информация ФКУ «Управление Черноморского флота» согласно пункту 31 Постановления ПРФ №110 в Системе ФГИС ЕИАС не раскрыта. ФКУ «Управление Черноморского флота» не направило информацию, предусмотренную пунктами 20 и 28 Постановления ПРФ №110, в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (до 19 января 2024 г.), что является нарушением пункта 9 статьи 7 Федерального закона 190-ФЗ. Комитет сообщает, что непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ.

Предупреждение

Описание документа Контроль за раскрытием информации субъектами естественных монополий на территории Республики Крым в 2023 году осуществляется Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым (далее - Комитет) в рамках компетенции в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 28.04.2015 №231 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, ресурсоснабжения, утилизации твёрдых бытовых отходов, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения», постановлением Совета министров Республики Крым от 09.11.2021 №657 «О вопросах осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области регулирования цен (тарифов) на территории Республики Крым» в отношении субъектов хозяйствования, включённых в Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий в 2023 году Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым (перечень субъектов контроля, подлежащих систематическому наблюдению и анализу соблюдения стандартов раскрытия информации) (далее - Перечень), утверждённый приказом Комитета от 28.11.2022 №121-од). Указанные документы размещены на официальном портале Комитета в сети «Интернет» по адресу https://gkz.rk.gov.ru/ru/structure/2022_11_28_14_51_perechen_subektov_kontrolia_na_2023_god_perechen_obektov_kontrolia_uchityvaemykh_v_ramkakh_formirovaniia_ezhegodnogo_plana_kontrolnyk . Комитетом проведено систематическое наблюдение и анализ соблюдения стандартов раскрытия информации в отношении Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» (далее - ФКУ «Управление Черноморского флота») (приказ Комитета от 22.01.2024 №10-од, отчёт о проведении систематического наблюдения и анализа соблюдения стандартов раскрытия информации Комитетом в 4 квартале 2023 года). Согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон №190-ФЗ) теплоснабжающие и теплосетевые организации, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органам регулирования. Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 г. № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее – Постановление ПРФ №110, Стандарты раскрытия информации). Стандартами раскрытия информации устанавливаются состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, а также органами регулирования. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Подпунктом «а» пункта 3 Стандартов раскрытия информации установлено, что информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – Система ФГИС «ЕИАС») напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №166 (далее - Положение), Комитет является исполнительным органом Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Крым. Согласно пункту 3.9.2 Положения, Комитет осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. ФКУ «Управление Черноморского флота» включено в Реестр организаций, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, в сфере газоснабжения, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, на транспорте и иных отраслях, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор), размещённый на официальном портале Комитета в сети «Интернет» (https://gkz.rk.gov.ru/ru/structure/559), Перечень и осуществляет регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения. Теплоснабжающей организацией согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона №190-ФЗ является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). Приказом Комитета от 20.12.2023 №44/4 «Об установлении тарифов на тепловую энергию ФКУ «Управление Черноморского флота» на 2024-2028 годы» установлены тарифы в сфере теплоснабжения на период регулирования с 01.01.2024 по 31.12.2028. Приказом Федеральной антимонопольной службы от 11.07.2023 №449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – приказ ФАС №449/23) утверждены формы размещения информации в сфере теплоснабжения. Пунктом 20 Постановления ПРФ №110 установлено, что регулируемыми организациями раскрывается информация о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации. Пунктом 28 Постановления ПРФ №110 установлено, что регулируемыми организациями раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения. Форма размещения информации, предусмотренной пунктами 20 и 28 Постановления ПРФ №110 и приложением №1 к приказу ФАС №449/23, соответствует электронному шаблону PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS «Показатели, подлежащие раскрытию в сфере теплоснабжения», предоставляемому посредством Системы ФГИС «ЕИАС». В соответствии с пунктом 31 Постановления ПРФ №110 раскрытие информации, предусмотренной пунктами 20 и 28 Постановления ПРФ №110, осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования. Таким образом, срок раскрытия информации по указанному пункту Стандартов раскрытия информации истекает в 24 часа 00 минут 19 января 2024 года. По состоянию на 29 февраля 2024 года информация ФКУ «Управление Черноморского флота» согласно пункту 31 Постановления ПРФ №110 в Системе ФГИС ЕИАС не раскрыта. ФКУ «Управление Черноморского флота» не направило информацию, предусмотренную пунктами 20 и 28 Постановления ПРФ №110, в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (до 19 января 2024 г.), что является нарушением пункта 9 статьи 7 Федерального закона 190-ФЗ. Комитет сообщает, что непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой