Проверка М М Н от 15.05.2025 | выявлены нарушения | комитет по государственной регистрации и кадастру республики крым

🔢 ИНН:	****034*
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.05.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Республики Крым

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****034*
Наименование проверочного листа	****
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Титков Константин Сергеевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Павлик Оксана Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Государственный инспектор города/района Республики Крым по использованию и охране земель

Контрольно надзорный орган

Значение	Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	на основании акта выездного обследования
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, муниципальный район Бахчисарайский, городское поселение Бахчисарай, город Бахчисарай, улица Фрунзе, земельный участок 42 в, кадастровый № 90:01:010106:9617 не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен. На земельном участке расположен объект капитального строительства, в одной части которого находится магазин «Босс», в помещении которого осуществляется продажа мужской одежды, обуви и аксессуаров, а другая часть не используется. Также на указанном земельном участке обустроена парковая зона (установлена спортивная и детская площадки, скамейки, качели, два кофейных автомата). Кроме того на данном земельном участке расположен объект капитального строительства, в котором находится салон цветов и декора «Klumba», в помещении которого осуществляется продажа цветов и товаров для праздника. Вместе с тем, на земельном участке расположен объект капитального строительства, в помещениях которого находятся: минимаркет «Мир табака» (осуществляется продажа табака, напитков, бакалеи), магазин «KIDS» (осуществляется продажа одежды для детей), организованное место общественного питания и отдыха - кофейня «MAKE coffee» (интернет сайт «https://yandex.ru/maps/org/makecoffee/35366250018/gallery/?ll=33.846525%2C44.742705&photos%5Bbusiness%5D=35366250018&z=17»), где осуществляется продажа кофе, десертов, коктейлей (в помещении обустроена рабочая зона с меню, кассой и кофейным оборудованием, а также зона для посетителей — установлены кофейные столики и стулья), организованное место общественного питания и отдыха — гастро-бистро «BURRITO BRO» (интернет сайт «https://yandex.ru/profile/110722162277?lang=ru»), где осуществляется продажа блюд мексиканской кухни и напитков (в помещении установлены диваны, столики и стулья для посетителей). Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору (часть 11 статьи 34 Закона № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Характеристики вида разрешенного использования земельных участков считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости и могут использоваться без приведения их в соответствие с новой редакцией классификатора, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Так, согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» в редакции, действующей на момент постановки земельного участка с кадастровым номером 90:01:010106:9617 на кадастровый учет, на земельном участке с видом разрешенного использования: - магазины (код — 4.4) подразумевает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м. Решением 91 сессии 1 созыва Бахчисарайского городского совета Республики Крым от 19.12.2018 № 1036 утверждены правила землепользования и застройки территории муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым (далее — Правила). Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым № 90:01:010106:9617 находится в границах территориальной зоны «Зона делового, общественного и коммерческого назначения (О-1)». Основные виды разрешенного использования: 1) Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1); 2) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1); 3) Хранение автотранспорта (код 2.7.1); 4) Размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2); 5) Коммунальное обслуживание (код 3.1); 6) Социальное обслуживание (код 3.2); 7) Бытовое обслуживание (код 3.3); 8) Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1); 9) Стационарное медицинское обслуживание (код 3.4.2); 10) Медицинские организации особого назначения (код — 3.4.3); 11) Образование и просвещение (код 3.5); 12) Культурное развитие (код 3.6); 13) Общественное управление (код 3.8); 14) Обеспечение научной деятельности (код 3.9); 15) Деловое управление (код 4.1); 16) Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) (код — 4.2); 17) Магазины (код 4.4); 18) Банковская и страховая деятельность (код — 4.5); 19) Общественное питание (код 4.6); 20) Гостиничное обслуживание (код 4.7); 21) Развлечения (код — 4.8); 22) Выставочно-ярмарочная деятельность (код — 4.10); 23) Спорт (код 5.1); 24) Обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3). 25) Историко-культурная деятельность (код — 9.3); 26) Земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0). Условно - разрешенные виды использования: 1) Блокированная жилая застройка (код 2.3); 2) Среднеэтажная жилая застройка (код — 2.5); 3) Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код — 2.6); 4) Религиозное использование (код 3.7); 5) Рынки (код 4.3); 6) Склад (код — 6.9); 7) Складские площадки (код — 6.9.1). Вспомогательные виды использования: 1) Служебные гаражи (код 4.9); 2) Стоянка транспортных средств (код 4.9.2); 3) Природно-познавательный туризм (код — 5.2). Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования во ФГИС ЕГРН. Внесение во ФГИС ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Согласно пункту 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ - посредством направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, муниципальный район Бахчисарайский, городское поселение Бахчисарай, город Бахчисарай, улица Фрунзе, земельный участок 42 в, кадастровый № 90:01:010106:9617 — магазины (код — 4.4). В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ обязанностью собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Таким образом, использование земельного участка с целью устройства мест общественного питания предусмотрено градостроительным регламентом одним из основных видов разрешенного использования земельного участка - «Общественное питание» (код 4.6) допускающий размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). Учитывая вышеизложенное, на земельном участке с видом разрешенного использования «Магазины (код 4.4)» запрещено устройство мест общественного питания, а также использование земельного участка иными способами, не предусмотренными законодательством. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: статей 7, 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель». Также, согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, муниципальный район Бахчисарайский, городское поселение Бахчисарай, город Бахчисарай, улица Фрунзе, земельный участок 42 в, кадастровый № 90:01:010106:9617 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «Магазины».

Значение

земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, муниципальный район Бахчисарайский, городское поселение Бахчисарай, город Бахчисарай, улица Фрунзе, земельный участок 42 в, кадастровый № 90:01:010106:9617 не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен. На земельном участке расположен объект капитального строительства, в одной части которого находится магазин «Босс», в помещении которого осуществляется продажа мужской одежды, обуви и аксессуаров, а другая часть не используется. Также на указанном земельном участке обустроена парковая зона (установлена спортивная и детская площадки, скамейки, качели, два кофейных автомата). Кроме того на данном земельном участке расположен объект капитального строительства, в котором находится салон цветов и декора «Klumba», в помещении которого осуществляется продажа цветов и товаров для праздника. Вместе с тем, на земельном участке расположен объект капитального строительства, в помещениях которого находятся: минимаркет «Мир табака» (осуществляется продажа табака, напитков, бакалеи), магазин «KIDS» (осуществляется продажа одежды для детей), организованное место общественного питания и отдыха - кофейня «MAKE coffee» (интернет сайт «https://yandex.ru/maps/org/makecoffee/35366250018/gallery/?ll=33.846525%2C44.742705&photos%5Bbusiness%5D=35366250018&z=17»), где осуществляется продажа кофе, десертов, коктейлей (в помещении обустроена рабочая зона с меню, кассой и кофейным оборудованием, а также зона для посетителей — установлены кофейные столики и стулья), организованное место общественного питания и отдыха — гастро-бистро «BURRITO BRO» (интернет сайт «https://yandex.ru/profile/110722162277?lang=ru»), где осуществляется продажа блюд мексиканской кухни и напитков (в помещении установлены диваны, столики и стулья для посетителей). Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору (часть 11 статьи 34 Закона № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Характеристики вида разрешенного использования земельных участков считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости и могут использоваться без приведения их в соответствие с новой редакцией классификатора, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Так, согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» в редакции, действующей на момент постановки земельного участка с кадастровым номером 90:01:010106:9617 на кадастровый учет, на земельном участке с видом разрешенного использования: - магазины (код — 4.4) подразумевает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м. Решением 91 сессии 1 созыва Бахчисарайского городского совета Республики Крым от 19.12.2018 № 1036 утверждены правила землепользования и застройки территории муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым (далее — Правила). Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым № 90:01:010106:9617 находится в границах территориальной зоны «Зона делового, общественного и коммерческого назначения (О-1)». Основные виды разрешенного использования: 1) Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1); 2) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1); 3) Хранение автотранспорта (код 2.7.1); 4) Размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2); 5) Коммунальное обслуживание (код 3.1); 6) Социальное обслуживание (код 3.2); 7) Бытовое обслуживание (код 3.3); 8) Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1); 9) Стационарное медицинское обслуживание (код 3.4.2); 10) Медицинские организации особого назначения (код — 3.4.3); 11) Образование и просвещение (код 3.5); 12) Культурное развитие (код 3.6); 13) Общественное управление (код 3.8); 14) Обеспечение научной деятельности (код 3.9); 15) Деловое управление (код 4.1); 16) Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) (код — 4.2); 17) Магазины (код 4.4); 18) Банковская и страховая деятельность (код — 4.5); 19) Общественное питание (код 4.6); 20) Гостиничное обслуживание (код 4.7); 21) Развлечения (код — 4.8); 22) Выставочно-ярмарочная деятельность (код — 4.10); 23) Спорт (код 5.1); 24) Обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3). 25) Историко-культурная деятельность (код — 9.3); 26) Земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0). Условно - разрешенные виды использования: 1) Блокированная жилая застройка (код 2.3); 2) Среднеэтажная жилая застройка (код — 2.5); 3) Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код — 2.6); 4) Религиозное использование (код 3.7); 5) Рынки (код 4.3); 6) Склад (код — 6.9); 7) Складские площадки (код — 6.9.1). Вспомогательные виды использования: 1) Служебные гаражи (код 4.9); 2) Стоянка транспортных средств (код 4.9.2); 3) Природно-познавательный туризм (код — 5.2). Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования во ФГИС ЕГРН. Внесение во ФГИС ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Согласно пункту 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ - посредством направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, муниципальный район Бахчисарайский, городское поселение Бахчисарай, город Бахчисарай, улица Фрунзе, земельный участок 42 в, кадастровый № 90:01:010106:9617 — магазины (код — 4.4). В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ обязанностью собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Таким образом, использование земельного участка с целью устройства мест общественного питания предусмотрено градостроительным регламентом одним из основных видов разрешенного использования земельного участка - «Общественное питание» (код 4.6) допускающий размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). Учитывая вышеизложенное, на земельном участке с видом разрешенного использования «Магазины (код 4.4)» запрещено устройство мест общественного питания, а также использование земельного участка иными способами, не предусмотренными законодательством. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: статей 7, 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель». Также, согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, муниципальный район Бахчисарайский, городское поселение Бахчисарай, город Бахчисарай, улица Фрунзе, земельный участок 42 в, кадастровый № 90:01:010106:9617 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «Магазины».

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка М М Н
№91250868200018049969

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка М М Н №91250868200018049969

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка М М Н
№91250868200018049969