|
Значение |
Согласно сведений ФГИС ЕГРН, земельный участок площадью 1719 кв.м поставлен на учет 15.08.2016, расположен по адресу: Республика Крым, г Алушта, ул Виноградная, д 41, Поповская балка, кадастровый номер 90:15:010105:2604, категория земель – «земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования – «производственная деятельность». Право муниципальной собственности зарегистрировано 06.04.2021. Сведения об обременениях земельного участка во ФГИС ЕГРН не внесены. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов определен подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно сведений ФГИС ЕГРН, за физическим лицом зарегистрировано право частной собственности на следующее недвижимое имущество: нежилое здание площадью 26.3 кв.м с кадастровым номером 90:15:010105:3845, нежилое здание площадью 5.9 кв.м с кадастровым номером 90:15:010105:3846, нежилое здание площадью 147.1 кв.м с кадастровым номером 90:15:010105:3847, нежилое здание площадью 91.4 кв.м с кадастровым номером 90:15:010105:3848, сооружение протяженностью 15 м с кадастровым номером 90:15:010105:3975, сооружение протяженностью 9 м с кадастровым номером 90:15:010105:3974, сооружение протяженностью 17 м с кадастровым номером 90:15:010105:3976, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 90:15:010105:2604.
Следовательно, физическому лицу в установленном законом порядке принадлежит право пользования земельным участком под принадлежащими ему объектами недвижимого имущества, которые были построены не позднее 2003 года и в установленном порядке не были признаны самовольными строениями.
Согласно положениям пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного кодекса, в том числе право собственности и право пользования, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» и удостоверяются документами в порядке, предусмотренном указанным законом.
Между тем, приведенные нормы не возлагают на пользователя или собственника земельного участка, в данном случае - физического лица, обязанности обратиться за осуществлением кадастрового учета и регистрацией своего права; такие действия производятся по усмотрению заявителя и не ограничены каким-либо сроком, а их невыполнение не является нарушением законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При изложенных обстоятельствах, физическое лицо имеет право на использование части земельного участка по адресу: Республика Крым, г Алушта, ул Виноградная, д 41, Поповская балка, кадастровый номер 90:15:010105:2604, как собственник расположенных на указанном земельном участке зданий и сооружений с кадастровыми номерами 90:15:010105:3845, 90:15:010105:3846, 90:15:010105:3847, 90:15:010105:3975, 90:15:010105:3974, 90:15:010105:3976.
В ходе проведения выездного обследования, при визуальном осмотре с применением фотосъемки и видеозаписи установлено, что земельный участок огорожен, доступ на него свободный.
В юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:2604 расположены двустворчатые металлические ворота, которые в период осмотра распахнуты, доступ на земельный участок свободный. Поверхность земельного участка покрыта железобетонными плитами. На земельном участке расположены: вдоль восточной границы объект капитального строительства с кадастровым номером 90:15:010105:3845 - одноэтажное здание, входная дверь распахнута, внутри находится работник в куртке защитной расцветки; вдоль южной границы расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 90:15:010105:3847 и 90:15:010105:3848 - каждый из которых представляет собой одноэтажные строения из металлического профлиста, двустворчатые ворота в оба строения закрыты; вдоль западной границы расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 90:15:010105:3846 - одноэтажное здание, к которому с северной стороны пристроен объект капитального строительства без кадастрового номера, стены и крыша которого обшиты металлическим профлистом, внутри расположен топливный резервуар в виде цистерны и топливораздаточная колонка - автозаправочная станция.
Таким образом, собственником зданий и сооружений с кадастровыми номерами 90:15:010105:3845, 90:15:010105:3846, 90:15:010105:3847, 90:15:010105:3975, 90:15:010105:3974, 90:15:010105:3976 установлено господство над прилегающей вышеуказанной частью муниципального земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:2604 с целью размещения автозаправочной станции.
В ходе выездного обследования правоудостоверяющие документы, позволяющие собственнику зданий и сооружений с кадастровыми номерами 90:15:010105:3845, 90:15:010105:3846, 90:15:010105:3847, 90:15:010105:3975, 90:15:010105:3974, 90:15:010105:3976 использование муниципального земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:2604 за пределами вышеуказанных зданий и сооружений - выявлено не было.
Таким образом, на основании имеющейся в распоряжении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информации, результатов визуального осмотра вышеуказанного муниципального земельного участка и анализа сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, можно сделать вывод, что собственник зданий и сооружений с кадастровыми номерами 90:15:010105:3845, 90:15:010105:3846, 90:15:010105:3847, 90:15:010105:3975, 90:15:010105:3974, 90:15:010105:3976, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на вышеуказанный муниципальный земельный участок с кадастровым номером 90:15:010105:2604 за пределами вышеуказанных зданий и сооружений, незаконно разместил на нем автозаправочную станцию.
Сведения о правоустанавливающих документах собственника зданий и сооружений с кадастровыми номерами 90:15:010105:3845, 90:15:010105:3846, 90:15:010105:3847, 90:15:010105:3975, 90:15:010105:3974, 90:15:010105:3976 на прилегающую к зданию с кадастровым номером 90:15:010105:3846 с севера часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 90:15:010105:2604 в распоряжении Госкомрегистра отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: часть 2 статьи 25 и часть 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок».
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, использование земельного участка муниципальной собственности без наличия правоудостоверяющих документов на земельный участок, приводит к нарушению требований части 2 статьи 25 и части 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», - ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) использовать земельный участок по адресу: Республика Крым, г Алушта, ул Виноградная, д 41, Поповская балка, кадастровый номер 90:15:010105:2604, - в установленных границах, в соответствии с частью 2 статьи 25 и частью 1 статьи 26, статьей 39.6 Земельного кодекса Российский Федерации. |