|
Значение |
Согласно сведений ФГИС ЕГРН, земельный участок площадью 30 кв.м поставлен на учет 02.07.2015, расположен по адресу: Республика Крым, г Алушта, ул Ленина, в районе магазина «Аист», кадастровый номер 90:15:010103:518, категория земель – «земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования – «магазины». Сведения о правах во ФГИС ЕГРН не внесены. Земельный участок обременен запрещением регистрации. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов определен подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно сведений ФГИС ЕГРН, за физическим лицом зарегистрировано право частной собственности на следующее недвижимое имущество: нежилое здание магазина площадью 24.6 кв.м с кадастровым номером 90:15:010103:1512, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 90:15:010103:518.
Следовательно, физическому лицу в установленном законом порядке принадлежит право пользования земельным участком под принадлежащим ей объектом недвижимого имущества, которые были построены не позднее 2014 года и в установленном порядке не было признано самовольным строением.
Согласно положениям пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного кодекса, в том числе право собственности и право пользования, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» и удостоверяются документами в порядке, предусмотренном указанным законом.
Между тем, приведенные нормы не возлагают на пользователя или собственника земельного участка, в данном случае - физического лица, обязанности обратиться за осуществлением кадастрового учета и регистрацией своего права; такие действия производятся по усмотрению заявителя и не ограничены каким-либо сроком, а их невыполнение не является нарушением законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При изложенных обстоятельствах, физическое лицо имеет право на использование части земельного участка по адресу: Республика Крым, г Алушта, ул Ленина, в районе магазина «Аист», кадастровый номер 90:15:010103:518, как собственник расположенного на указанном земельном участке здания с кадастровым номером 90:15:010103:1512.
На земельном участке с кадастровым номером 90:15:010103:518 расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 90:15:010103:1512 - одноэтажное здание. С западной стороны здания расположены два трёхстворчатых окна и двустворчатая входная дверь с остеклением, закрываемые при помощи горизонтальных рольставней. В период осмотра рольставни подняты, входная дверь открыта. На входной двери за стеклом размещена вывеска «Открыто», объявление «очень нужна мелочь» и табличка о возможности безналичного расчета с помощью карт «МИР» и «VISA». В магазине на полках, витринах и в морозильных шкафах размещены продовольственные товары, осуществляется их продажа. С северной, южной и восточной сторон здания окна и двери отсутствуют.
От северо-восточного угла здания с кадастровым номером 90:15:010103:1512 и от юго-восточного угла указанного здания на восток, параллельно друг другу, установлены ограждения из металлической сетки, в южном ограждении, вплотную к юго-восточному углу здания с кадастровым номером 90:15:010103:1512, имеется одностворчатая калитка, которая в период осмотра заперта при помощи металлического навесного замка. С востока огражденный земельный участок ограничен подпорной стеной, отделяющей его от расположенного ниже уровнем смежного земельного участка с кадастровым номером 90:15:010103:8094. Таким образом, владелец земельного участка с кадастровым номером 90:15:010103:518 оградил несформированный муниципальный земельный участок, который расположен между земельными участками с кадастровым номерами 90:15:010103:518 и 90:15:010103:8094, тем самым установив господство над прилегающим муниципальным земельным участком.
В ходе выездного обследования правоудостоверяющие документы, позволяющие собственнику здания с кадастровым номером 90:15:010103:1512 и владельцу земельного участка с кадастровым номером 90:15:010103:518 использование несформированного муниципального земельного участка за пределами земельного участка с кадастровым номером 90:15:010103:518 - выявлено не было.
Таким образом, на основании имеющейся в распоряжении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информации, результатов визуального осмотра вышеуказанного муниципального земельного участка и анализа сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, можно сделать вывод, что собственник здания с кадастровым номером 90:15:010103:1512 и владелец земельного участка с кадастровым номером 90:15:010103:518, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на вышеуказанный несформированный муниципальный земельный участок, расположенный между земельными участками с кадастровым номерами 90:15:010103:518 и 90:15:010103:8094, незаконно разместил на нем ограждение с калиткой.
Сведения о правоустанавливающих документах собственника здания с кадастровым номером 90:15:010103:1512 и владельца земельного участка с кадастровым номером 90:15:010103:518 на прилегающий к нему с востока несформированный муниципальный земельный участок, расположенный между земельными участками с кадастровым номерами 90:15:010103:518 и 90:15:010103:8094, в распоряжении Госкомрегистра отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: часть 2 статьи 25 и часть 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок».
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, использование земельного участка муниципальной собственности без наличия правоудостоверяющих документов на земельный участок, приводит к нарушению требований части 2 статьи 25 и части 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», - ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) использовать земельный участок по адресу: Республика Крым, г Алушта, ул Ленина, в районе магазина «Аист», кадастровый номер 90:15:010103:518, - в установленных границах, в соответствии с частью 2 статьи 25 и частью 1 статьи 26, статьей 39.6 Земельного кодекса Российский Федерации. |