|
Значение |
В адрес Министерства культуры Республики Крым (далее – Министерство)
поступила информация от гр. Евлантьева В.И. о земляных работах в границах
территории выявленного объекта археологического наследия "Курган", расположенного
по адресу: Симферопольский район, Трудовское сельское поселение.
На основании задания №39 от 20.03.2025 г. должностным лицом Министерства
проведено выездное обследование выявленного объекта археологического наследия
"Курган", расположенного по адресу: Симферопольский район, Трудовское сельское
поселение и установлено следующее.
В границах территории указанного выявленного объекта археологического
наследия, на земельном участке с кадастровым номером 90:12:172201:217 проведены
земляные и строительные работы. Выкопаны 2 траншеи, в них установлены каркасы из
арматуры. Курганная насыпь повреждена, пола кургана срезана, на земле видны следы
проезда техники. В границах территории кургана расположены отвалы земля, щебня,
стройматериалы, установлен желоб.
Согласно сведениям из ЕГРН правообладателями земельного участка с
кадастровым номером 90:12:172201:217 являются Кузнецов А.Е., Трушляков А.И.
Выявленный объект археологического наследия "Курган" включен в перечень
выявленных объектов культурного наследия (археология), расположенных на
территории Республики Крым ( № п/п 1952 в соответствии с постановлением Совета
министров Республики Крым от 24.01.2017 № 17).
Границы территории и режим использования земель в границах территории
указанного выявленного объекта археологического наследия утверждены приказом
Министерства культуры Республики Крым от 18.07.2023 № 206-ОКН.
В границах территории объекта культурного наследия разрешается:
– планирование и осуществление хозяйственной деятельности, связанной
с производством земляных работ, при условии согласования государственным
органом охраны объектов культурного наследия мероприятий по обеспечению
сохранности объекта культурного наследия. Указанная деятельность может
осуществляться только после выполнения в полном объеме согласованных
мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.
– деятельность, связанная с проведением археологических исследований
и научным изучением объекта археологического наследия, осуществляемая в рамках
действующего законодательства.
– консервация и музеефикация объекта археологического наследия, а также
другая деятельность, необходимая для обеспечения сохранности объекта
археологического наследия в его историческом и ландшафтном окружении,
по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия.
– использование в соответствии со ст. 45.2 Федерального закона от 25.06.2002
№73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации" специальных технических средств поиска и (или)
землеройных машин в целях обнаружения объектов археологического наследия и
(или) археологических предметов исключительно при осуществлении
археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого
листа).
В границах территории объекта культурного наследия запрещается:
– строительство объектов капитального строительства и увеличение объемнопространственных характеристик, существующих на территории объекта культурного
наследия объектов капитального строительства;
– проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ,
за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его
отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной
среды объекта культурного наследия;
– нарушение дернового слоя и выемка грунта на участках, ранее
не подвергавшихся перекопке и повреждению, за исключением деятельности,
связанной с археологическими исследованиями, а также деятельности, направленной
на сохранение и научное изучение объекта археологического наследия.
– проведение археологических исследований на территории объекта
археологического наследия без наличия у исследователя разрешения (открытого
листа), выданного Министерством культуры Российской Федерации.
– применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного
поиска, направленных на выявление и сбор археологического материала
вне проведения археологический полевых работ на основании разрешения (открытого
листа), выданного Министерством культуры Российской Федерации;
– размещение мусора (свалок) на территории объекта археологического
наследия.
Таким образом, для ведения земляных, строительных и иных работ на земельном
участке с кадастровым номером 90:12:172201:217 требуется разработка раздела
проектной документации об обеспечении сохранности выявленного объекта
культурного наследия, который, в свою очередь, должен пройти государственную
историко-культурную экспертизу для определения соответствия проектной
документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия
требованиям государственной охраны объектов культурного наследия.
В настоящее время раздел проектной документации об обеспечении сохранности
указанного объекта культурного наследия, а также акт государственной историкокультурной экспертизы указанной документации в Министерство не поступали.
Данные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных
требований:
- требований к осуществлению деятельности в границах объекта культурного
наследия в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации».
Ст. 7.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации":
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Немедленно приостановить проведение земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке с кадастровым
номером 90:12:172201:217 на территории выявленного объекта археологического
наследия "Курган", расположенного по адресу: Симферопольский район, Трудовское
сельское поселение, с нарушением требований действующего законодательства.
2. Принять меры для разработки раздела документации об обеспечении
сохранности объекта культурного наследия "Курган", расположенного по адресу:
Симферопольский район, Трудовское сельское поселение, проведения государственной
историко-культурной экспертизы указанной документации.
3. Об исполнении указанного предостережения проинформировать
Министерство в срок до 24.04.2025 |
