|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований от 27.02.2025 № 9/2025, сотрудниками отдела муниципального контроля администрации Сакского района Республики Крым проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский р-н, пгт. Новофедоровка, ул. Кирова, д. 30, кадастровый номер 90:11:010102:2306.
В результате выездного обследования установлено следующее. Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, Сакский р-н, пгт. Новофедоровка, ул. Кирова, д. 30, кадастровый номер 90:11:010102:2306, площадью: 513 кв.м, отнесен к категории земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».
Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законном порядке.
В ходе визуального осмотра территории установлено, земельный участок огражден забором, доступ на территорию ограничен, в связи, с чем фотофиксация земельного участка осуществлялась по внешнему периметру.
В границах земельного участка расположен объект капитального строительства: назначение - жилое площадь 343,2 кв.м. Указанный объект заявлен к государственной регистрации права собственности. По представленному к межведомственному запросу из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 27.02.2025г. № 28/01-34/18121 техническому плану на здание, количество этажей здания - 3, год завершения строительства: 2024.
На момент выездного обследования, усматриваются конструктивные элементы здания позволяющие разделить внутреннее пространство на несколько жилых помещений, а именно имеется множество входных групп, что указывает на обособленность и изолированность помещений, а также возможность создания в здании номерного фонда, и дальнейшего использования для кратковременного пребывания граждан.
Так, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Новофедоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Градостроительные регламенты, утвержденные решением Сакского районного совета № 226 от 28.12.2018 (с изменениями) (далее - ПЗЗ), земельный участок кадастровый номер 90:11:010102:2306 расположен в зоне «Ж-1»: «Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами».
Указанный вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), совпадает с разрешенными видами использования (далее – ВРИ), указанными в градостроительных регламентах ПЗЗ к территориальной зоне Ж-1: «Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами».
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования — «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) подразумевает: Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Таким образом, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», не предусматривает его использование в коммерческих целях.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанностью собственников земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом; невыполнения или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.
Согласно п. 2 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378, категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ФГИС ЕГРН. Так, согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:2306, установлен вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».
Таким образом, в настоящее время, усматриваются признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). |
