|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований от 05.08.2025 № 67/2025, сотрудниками отдела муниципального контроля администрации Сакского района Республики Крым проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, муниципальный район Сакский, сельское поселение Лесновское, село Прибрежное, территория Дачный массив Морское, улица Набережная, земельный участок 31, кадастровый номер: 90:11:130701:258. Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Республика Крым, муниципальный район Сакский, сельское поселение Лесновское, село Прибрежное, территория Дачный массив Морское, улица Набережная, земельный участок 31, внсены в Единый государственный реестр ндвижимости (далее – ЕГРН). Земельному участку присвоен кадастровый номер 90:11:130701:258, установлены категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «размещение дачных домов и садовых домов», площадь земельного участка 500 кв. м. Правообладателем земельного участка является Шохина Ольга Николаевна (право собственности зарегистрировано от 11.03.2024, № 90:11:130701:258-91/008/2024-3). В ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 90:11:130701:258 установлено, что земельный участок огражден, доступ на территорию ограничен. На земельном участке расположены объекты капитального строительства: жилой дом, площадь – 219.2 кв. м., этажность – 3, кадастровый номер: 90:11:130701:257; сарай, площадь – 12.3 кв. м., кадастровый номер: 90:11:130701:2135. На момент обследования на земельном участке с кадастровым номерам: 90:11:130701:258 велась коммерческая деятельность в сфере торговли (магазин). В ходе выездного обследования осуществлялась фотофиксация земельного участка. Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор), действующим на сегодняшний день, видом разрешенного использования — является «ведение садоводства», предусматривает: осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. В свою очередь, код 2.1. Классификатора предусматривает: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей н более чем три, высотой н более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, н предназначенного для раздела на самостоятельные объекты ндвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Следует отметить, согласно ч.7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ для целей применния в настоящем Федеральном закон, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре ндвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части н распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур. Таким образом, вид разрешенного использования «ведение дачного хозяйства» («ведение садоводства»), н предусматривает его использование в коммерческих целях. Для ведения коммерческой деятельности в сфере торговли требуется иной вид целевого назначения – «магазины». В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанностью собственников земельных участков и лица, н являющиеся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые н должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка н по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или н использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом; нвыполнния или нсвоевременное выполнние обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность. Согласно п. 2 Положения об особенностях отнсения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378, категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внсения соответствующих сведений в ЕГРН. Согласно сведений, внсенных в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:11:130701:258, установлен вид разрешенного использования - «размещение дачных домов и садовых домов». Таким образом, в настоящее время, усматриваются признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка н по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). |