|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований от 05.08.2025 № 69/2025, сотрудниками отдела муниципального контроля администрации Сакского района Республики Крым проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, муниципальный район Сакский, сельское поселение Лесновское, село Прибрежное, территория Дачный массив Морское, улица Набережная, земельный участок 27, кадастровый номер: 90:11:130701:2970. Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Республика Крым, муниципальный район Сакский, сельское поселение Лесновское, село Прибрежное, территория Дачный массив Морское, улица Набережная, земельный участок 27, внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Земельному участку присвоен кадастровый номер 90:11:130701:2970, установлены категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», площадь земельного участка 1000 кв. м. Правообладателем земельного участка является Сукиасян Гагик Вардгесович (право собственности зарегистрировано от 13.09.2024, № 90:11:130701:2970-91/004/2024-1). В ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 90:11:130701:2970 установлено, что земельный участок огражден, доступ на территорию ограничен. На земельном участке расположен объект незавершенного строительства, площадь застройки около 300.0 кв. м., этажность – 3. На момент обследования на первом этаже объекта незавершенного строительства размещен бар – ресторан (Leon). В ходе выездного обследования осуществлялась фотофиксация земельного участка. Согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор), действующим на сегодняшний день, видом разрешенного использования — является «ведение садоводства», предусматривает: осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. В свою очередь, код 2.1. Классификатора предусматривает: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Таким образом, вид разрешенного использования «ведение садоводства», не предусматривает его использование в коммерческих целях. Для ведения коммерческой деятельности в сфере общественного питания требуется иной вид целевого назначения земельного участка – «общественное питание». В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанностью собственников земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом; невыполнения или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность. Согласно п. 2 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378, категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Согласно сведений, внесенных в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:11:130701:2970, установлен вид разрешенного использования - «ведение садоводства». Таким образом, в настоящее время, усматриваются признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). |