Предостережение:

• 15 сентября 2025 г. главный специалист отдела муниципального контроля администрации Сакского района Республики Крым - Шафигуллина Зарина Наильевна провела выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении: земельного участка, расположенного по адресу: - Республика Крым, Сакский р-н, с. Орехово, ул. Левинского, д. 10, кадастровый номер 90:11:160101:1209. В результате выездного обследования установлено следующее: Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: - Республика Крым, Сакский р-н, с. Орехово, ул. Левинского, д. 10, кадастровый номер 90:11:160101:1209, площадью: 1105 кв.м, отнесен к категории земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства». Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Объектом обследования является: использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:160101:1209 и строения, расположенного на нём не по целевому назначению. В ходе визуального обследования установлено, на земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером: 90:11:160101:5102, здание - жилое, площадь – 194,4 кв.м., количество этажей – 2, год завершения строительства – 2020. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Данное строение (жилое) используется для ведения предпринимательской деятельности по реализации продуктов питания (магазин «Апельсин»). Так, в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования — «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) подразумевает: Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Ореховское сельское поселение Сакского района Республики Крым, Градостроительные регламенты, утвержденные решением Сакского районного совета № 227 от 28.12.2018 (с изменениями и дополнениями) (далее - ПЗЗ), земельный участок с кадастровым номером: 90:11:160101:1209, расположен в зоне «Ж-1»: «Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами». Указанный вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), совпадает с разрешенными видами использования (далее – ВРИ), указанными в градостроительных регламентах ПЗЗ к территориальной зоне Ж-1: «Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами», однако не совпадает с видом деятельности, осуществляемой на территории расположенной по адресу: Республика Крым, Сакский р-н, с. Орехово, ул. Левинского, д. 10, кадастровый номер 90:11:160101:1209. Согласно ст. 37 для земельных участком с ВРИ «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) в градостроительных регламентах ПЗЗ установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений. Минимальный размер земельного участка 0,06 га. Максимальный размер земельного участка 0,25 га. Минимальный отступ от красной линии улиц до зданий, строений, сооружений при осуществлении строительства – не менее 5 м; от красной линии проездов – не менее 3 м. В отдельных случаях в условиях сложившейся застройки допускается размещение зданий по красной линии улиц. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается. Допускается блокировка жилых домов по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований и действующими градостроительными нормативами. Максимальное количество этажей – 3, включая мансардный этаж. Высота от уровня земли до верха плоской кровли – 9,6 м, до конька скатной кровли – 13,6 м. Максимальная этажность вспомогательных строений – 2 этажа максимальная высота от уровня земли до верха нежилых зданий – 9 метров. Параметры застройки для индивидуальных жилых домов и вспомогательных строений: Максимальный коэффициент застройки земельного участка (Кз) – 0,6 Максимальный коэффициент плотности застройки земельного участка (Кпз) – 0,8. Таким образом, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», не предусматривает его использование в коммерческих целях. Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Подпунктом 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанностью собственников земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту. На основании установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм следует вывод, что собственник использует земельный участок не по целевому назначению. В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом; невыполнения или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.