|
Значение |
В адрес Министерства культуры Республики Крым (далее – Министерство)
поступила информация от ФГБУН "Институт археологии Крыма РАН" о
нарушении законодательства в сфере охраны культурного наследия на
территории объекта культурного наследия федерального значения
"Археологический комплекс "Алустон".
На основании задания №47 от 01.04.2025 должностным лицом
Министерства проведено выездное обследование объекта культурного наследия
федерального значения "Археологический комплекс "Алустон", расположенного
по адресу: Республика Крым, г. Алушта и установлено следующее.
В границах территории указанного объекта культурного наследия
федерального значения, а именно, на земельном участке с кадастровым номером
90:15:010104:113 ведутся строительные земляные работы. Завезены строительные
материалы (песок, цемент, ракушечник), залит фундамент нового строения. На
момент осмотра велись земляные работы, на территории находились рабочие.
Согласно сведениям из ЕГРН правообладателем земельного участка с
кадастровым номером 90:15:010104:113 является муниципальное образование
городской округ Алушта Республики Крым.
Объект культурного наследия федерального значения "Археологический
комплекс "Алустон" включен в Перечень объектов культурного наследия
федерального значения, расположенных на территориях Республики Крым и
г.Севастополя (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17.10.2015 № 2073-р "Об отнесении объектов культурного наследия,
расположенных на территориях Республики Крым и г.Севастополя, к объектам
от ____________№______________________
на №____________________от____________
01-22/1512-11 Администрация города Алушта
Республики Крым
пл. Советская, 1, г. Алушта,
Республика Крым, 298516
ИНН 9101003371
03.04.2025
культурного наследия федерального значения, включенным в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации").
Границы территории, режимы использования земель в границах территории
объекта культурного наследия федерального значения "Археологический
комплекс "Алустон" утверждены приказом Министерства от 14.04.2022 № 170-
ОКН.
С текстом указанного приказа можно ознакомиться на официальном сайте
Министерства по ссылке:
https://mkult.rk.gov.ru/documents/3db28261-ca82-4a2f-bc0e-27887b7c2736.
В границах территории объекта культурного наследия разрешается:
- ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям
обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей
обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных
условиях;
- деятельность научно-исследовательских организаций, связанная с
проведением археологических исследований и научным изучением объекта
культурного наследия, осуществляемая в рамках действующего законодательства
в сфере охраны культурного наследия;
- консервация и музеефикация объекта культурного наследия, а также
другая деятельность, необходимая для обеспечения сохранности объекта
культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, по
согласованию с государственным органом охраны объектов культурного
наследия;
- использование территории объекта культурного наследия в целях его
сохранения и популяризации, при условии, что проводимые мероприятия не
наносят ущерба предмету охраны объекта культурного наследия, не приводит к
изменению внешнего вида объекта культурного наследия, не нарушает историкохудожественной, композиционно-видовой, объемно-пространственной и
ландшафтной ценности объекта культурного наследия;
- установка надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте
культурного наследия.
В границах территории объекта культурного наследия запрещается:
- строительство объектов капитального строительства и увеличение
объемно-пространственных характеристик, существующих на территории объекта
культурного наследия объектов капитального строительства;
- проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за
исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его
отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной
среды объекта культурного наследия;
- установка антенн и инженерного оборудования на территории объекта
культурного наследия;
- распашка новых земельных участков, снятие дерна и выемка грунта;
- поиск и (или) изъятие археологических предметов, проводимые
разрешения (открытого листа);
- свалка мусора, бытовых, строительных и иных отходов;
- размещение рекламных конструкций.
Таким образом, для ведения земляных, строительных и иных работ на
земельном участке с кадастровым номером 90:15:010104:113 требуется
разработка раздела проектной документации об обеспечении
сохранности объекта культурного наследия федерального
значения "Археологический комплекс "Алустон", который, в свою очередь,
должен пройти государственную историко-культурную экспертизу для
определения соответствия проектной документации на проведение работ по
сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной
охраны объектов культурного наследия.
В настоящее время раздел проектной документации об обеспечении
сохранности указанного объекта культурного наследия, а также акт
государственной историко-культурной экспертизы указанной документации в
Министерство не поступали.
Данные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих
обязательных требований:
- требований к осуществлению деятельности в границах объекта
культурного наследия в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от
25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации".
Ст. 7.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации":
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Немедленно приостановить проведение земляных, строительных,
хозяйственных и иных работ на земельном участке с кадастровым номером
90:15:010104:113 на территории объекта культурного наследия федерального
значения "Археологический комплекс "Алустон", расположенного по адресу:
Республика Крым, г. Алушта, с нарушением требований действующего
законодательства.
2. Принять меры для разработки раздела документации об обеспечении
Исп. Ткаченко А.И.
тел.: 7(365)2547152
сохранности объекта культурного наследия федерального значения
"Археологический комплекс "Алустон", расположенного по адресу: Республика
Крым, г. Алушта, проведения государственной историко-культурной экспертизы
указанной документации.
3. Об исполнении указанного предостережения проинформировать
Министерство в срок до 05.05.2025. |
