|
Значение |
В Министерство культуры Республики Крым (далее – Министерство) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
письмо Управления ФСБ Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю от 25.04.2025, акт выездного обследования от 30.04.2025.
В результате осмотра установлено, что на территории объекта культурного наследия «Караван-сарай», XIII – XVI века, по ул. Луначарского в г. Белогорске ведутся земляные работы в рамках проведения благоустройства территории. При этом заглубление от дневной поверхности на отдельных участках достигает 1 м. Сведений о присутствии специалиста-археолога при проведении данных работ в Министерстве не имеется.
Границы территории объекта установлены приказами Министерства от 27.05.2024 № 235-ОКН, от 13.01.2023 № 46-ОКН. Режим использования земель в границах территории, в частности, предусматривает ведение хозяйственной деятельности, осуществляемой при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия и не создающую угрозу повреждения, разрушения или уничтожения памятника, не нарушающую целостность объекта культурного наследия и его территории по согласованию с уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия; проведение работ по озеленению и благоустройству территории.
В соответствии с требованиями действующего законодательства был разработан и согласован Министерством «Раздел обеспечения сохранности объектов культурного наследия, находящихся на территории участка, при проведении работ по благоустройству паркового комплекса и прилегающей общественной территории вблизи объекта культурного наследия федерального значения «Караван-сарай», XIII – XVI века, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Белогорск, ул. Луначарского» (Объект: Парковый комплекс и прилегающая общественная территория вблизи объекта культурного наследия федерального значения «Караван-сарай», XIII – XVI века, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Белогорск, ул. Луначарского Шифр: 01.04/24 ОСОКН).
Согласно данному разделу при заглублении земляных работ более 0,3 м от земной поверхности предусмотрено присутствие специалиста. При проведении работ по устройству котлованов, выборки траншей, подрезки верхнего слоя почвы предусмотрено проведение спасательных археологических полевых работ в соответствии с нормами Федерального закона №73-ФЗ.
Указанный земельный участок расположен в зоне охраны археологического
Данные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- требований при проведении работ в границах территории объекта культурного наследия в соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации).
Нарушение указанных требований влечет ответственность по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, а в случае причинения вреда объекту культурного наследия по ч. 4 ст. 7.13 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Проводить земляные работы на территории объекта культурного наследия «Караван-сарай», XIII – XVI века, по ул. Луначарского в г. Белогорске в соответствии с требованиями действующего законодательства, «Раздела обеспечения сохранности объектов культурного наследия, находящихся на территории участка, при проведении работ по благоустройству паркового комплекса и прилегающей общественной территории вблизи объекта культурного наследия федерального значения «Караван-сарай», XIII – XVI века, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Белогорск, ул. Луначарского» (Объект: Парковый комплекс и прилегающая общественная территория вблизи объекта культурного наследия федерального значения «Караван-сарай», XIII – XVI века, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Белогорск, ул. Луначарского Шифр: 01.04/24 ОСОКН).
2. О мерах, принятых к исполнению предостережения, проинформировать Министерство до 20.05.2025. |