Проверка АССОЦИАЦИЯ ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"
№912515234776

🔢 ИНН:
9102227624
🆔 ОГРН:
1179102009294
📍 Адрес:
298609, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г.О. ЯЛТА, Г ЯЛТА, УЛ ГРИГОРЬЕВА, Д. 37, КВ. 4
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.02.2025

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым 10.02.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации АССОЦИАЦИЯ ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ" (ИНН: 9102227624) , адрес: 298609, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г.О. ЯЛТА, Г ЯЛТА, УЛ ГРИГОРЬЕВА, Д. 37, КВ. 4

Причина проверки:

1. Настоящая проверка проводится с целью установления соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации в соответствии с Планом проведения проверок на 2025 год. 2. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений Организацией требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. 3. Предметом настоящей проверки является соответствие деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. В ходе проверки установлено использование Организацией символики, размещённой на бланке Организации – герба Республики Крым, что нарушает положения статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ), согласно которой некоммерческая организация вправе иметь символику, описание которой должно содержаться в учредительных документах, при этом она не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций. 2. В силу положений подпункта «а», пункта 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения о полном и (если имеется) сокращенном наименовании юридического лица. Согласно пункту 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Согласно сведениям, указанным в ЕГРЮЛ, полное наименование Организации следующее: АССОЦИАЦИЯ ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"; сокращенное наименование – АССОЦИАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТНП "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ" (пункт 1.2 устава в редакциях от 01.03.2017 и 10.11.2023). Однако в предоставленных в рамках проверки документах установлено использование иного наименования Организации (НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ", НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"). 3. Согласно пункту 2.1 устава в редакциях от 01.03.2017 и 10.11.2023 целью деятельности Организации является: представление и защита профессиональных интересов своих членов; упрочнение в обществе авторитета, престижа и общественной значимости субъектов хозяйственной деятельности, занятых в сфере организации и осуществления торговой деятельности товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции; содействие урегулированию взаимоотношений в сфере организации и осуществления торговой деятельности; профессиональная консолидация лиц занятых в этой сфере; содействие улучшению благоприятных условий для реализации товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции. Согласно статье 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей. В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения. Согласно предоставленным документам и пояснениям Председателя О.Г. Тарасова Организация на платной конкурсной основе принимает участие в конкурсах на право организации ярмарок в г. Феодосия и г. Саки, и предоставляет свое оборудование (специальные торговые телеги) членам Организации. Так представлен договор о размещении ярмарки на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым № 3-2022/Я от 01.02.2022 и дополнительное соглашение к нему от 17.11.2022; договора на организацию ярмарки на платной основе на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым № 02-12/2-10 от 18.02.2022 и № 02-12/2-1 от 10.02.2023, а также дополнительное соглашение к нему от 25.01.2024. Также в рамках межведомственного взаимодействия от Администрации города Ялта Республики Крым получены копии договоров о предоставлении торговых мест на ярмарках на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым для розничной торговли сувенирной продукции. Иных документов, подтверждающих достижение уставных целей Организации, в рамках проверки предоставлено не было. Источником формирования имущества являются членские взносы, которые направляются на оплату заключенных договоров о размещении ярмарок на территории г.о. Саки и г.о. Феодосия, оплату коммунальных услуг (свет, вывоз мусора), возмещение услуг охраны и т.п. Документов, подтверждающих установление порядка и размера уплаты вступительных и членских взносов (подпункт «ж» пункта 5.5 устава), в рамках проверки не предоставлено. Таким образом, из предоставленных документов не усматривается достижение цели создания Организации, направленной на удовлетворение и защиту общих профессиональных интересов членов Организации. Вместе с тем анализ представленных материалов свидетельствует о предоставлении Организацией возмездных услуг своим членам по организации участия в проведении ярмарочных мероприятий. Также вышеуказанное торговое оборудование в апреле-мае 2024 года было предоставлено в аренду ООО «Инкерманский завод марочных вин» (28000 руб.), ООО «Завод марочных вин Коктебель» (28000 руб.), Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Добрый молочник» (28000 руб.), ООО «Инвест Плюс» (56000 руб.). Однако уставом не предусмотрено право Организации на осуществление приносящей доход деятельности. 4. В соответствии с пунктом 4.1 устава членами Организации могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, признающие и выполняющие устав, внутренние документы Организации, а также юридические лица. Решение о приеме в члены и их исключении выносится Общим собранием членов Организации (пункты 4.5, 4.13 устава). Согласно пунктам 4.11, 4.12 устава членство прекращается в случаях: добровольного выхода; исключения из членов; смерти физического лица или ликвидации юридического лица - члена Организации. Член Организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из Организации, направив Председателю письменное уведомление: физическое лицо – уведомление об этом, а юридическое лицо – решение его органа, к компетенции которого входит решение этого вопроса. Исходя из протокола Общего собрания членов № 2 от 10.11.2023 на момент проведения собрания присутствовали и голосовали 3 члена Организации (Гнедич Е.Е., Мухтарова С.В., Тарасов О.Г.) одновременно по 4 вопросу повестки дня принято решение на основании личного заявления Тарасова О.Г. принять его в члены. Согласно предоставленному реестру членами Организации являются 8 граждан Российской Федерации, 6 заявлений о вступлении в члены которых датированы от 25.04.2024, одновременно решение уполномоченного органа о принятии в члены Организации не предоставлено. В данном реестре отсутствуют сведения о Гнедич Е.Е. и Мухтаровой С.В. однако документы, подтверждающие их выход из членов Организации, не предоставлены. Кроме того, согласно кассовым документам (кассовой книге, приходным и расходным кассовым ордерам), предоставленным лишь за 2024 год и 06 февраля 2025 года, члены Организации, указанные в реестре с заявлениями о вступлении в члены от 25.04.2024, в период с 10.01.2024 по 25.04.2024 в кассу Организации вносили членские взносы в размере 18600 руб. Таким образом, специальный учет членов Организации ведется с нарушениями положений действующего законодательства и положений собственного устава. 5. В соответствии с п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег). В рамках проверки предоставлены приказы от 25.04.2024 № 3 и 09.01.2025 № 1 по установлению лимита остатка наличных денежных средств в кассе Организации: на 2024 год - 250000 руб. и на 2025 год – 350000 руб. соответственно. Однако в период с 15.05.2024 по 06.02.2025 остаток наличных денежных средств в кассе Организации превышает установленные лимиты. Так, например, остаток на конец дня составил: 14.06.2024 – 498000 руб., 13.09.2024 – 888600 руб., 24.12.2024 – 1409400 руб., 06.02.2025 – 1533600 руб. 6. В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Согласно разделу 5 устава органами Организации являются: Общее собрание членов – высший орган управления Организации, который созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год; Председатель – единоличный исполнительный орган; Ревизионная комиссия (Ревизор) – орган, осуществляющий контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации. Однако на проверку предоставлен лишь протокол Общего собрания членов № 2 от 10.11.2023. Иных документов, подтверждающих деятельность вышеуказанных органов, не предоставлено. Таким образом, в нарушение положений устава Организации нарушена периодичность проведения собраний высшего органа Организации, в том числе отсутствует утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации.
Нарушенный правовой акт:
  • п 7 ст 32, ст 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
  • пп «а», п 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
  • ст 53, 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации
  • п. 24 ч. 4 ст. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.
Выданные предписания:
  • В соответствии с пп. 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 705, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Согласно пп. 69 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (далее – Управление) по результатам контроля за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Распоряжением Управления от 27.12.2024 № 1027-р, пп. 4 п. 5 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и согласно пункту 1 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым от 30.10.2024 № 182, принято решение о проведении плановой документарной проверки в отношении АССОЦИАЦИИ ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ" (далее – Организация). В рамках проверки выявлены следующие нарушения: 1. В ходе проверки установлено использование Организацией символики, размещённой на бланке Организации – герба Республики Крым, что нарушает положения статьи 3 Закона № 7-ФЗ, согласно которой некоммерческая организация вправе иметь символику, описание которой должно содержаться в учредительных документах, при этом она не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций. 2. В силу положений подпункта «а», пункта 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения о полном и (если имеется) сокращенном наименовании юридического лица. Согласно пункту 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Согласно сведениям, указанным в ЕГРЮЛ, полное наименование Организации следующее: АССОЦИАЦИЯ ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"; сокращенное наименование – АССОЦИАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТНП "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ" (пункт 1.2 устава в редакциях от 01.03.2017 и 10.11.2023). Однако в предоставленных в рамках проверки документах установлено использование иного наименования Организации (НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ", НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"). 3. Согласно пункту 2.1 устава в редакциях от 01.03.2017 и 10.11.2023 целью деятельности Организации является: представление и защита профессиональных интересов своих членов; упрочнение в обществе авторитета, престижа и общественной значимости субъектов хозяйственной деятельности, занятых в сфере организации и осуществления торговой деятельности товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции; содействие урегулированию взаимоотношений в сфере организации и осуществления торговой деятельности; профессиональная консолидация лиц занятых в этой сфере; содействие улучшению благоприятных условий для реализации товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции. Согласно статье 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей. В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения. Согласно предоставленным документам и пояснениям Председателя О.Г. Тарасова Организация на платной конкурсной основе принимает участие в конкурсах на право организации ярмарок в г. Феодосия и г. Саки, и предоставляет свое оборудование (специальные торговые телеги) членам Организации. Так представлен договор о размещении ярмарки на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым № 3-2022/Я от 01.02.2022 и дополнительное соглашение к нему от 17.11.2022; договора на организацию ярмарки на платной основе на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым № 02-12/2-10 от 18.02.2022 и № 02-12/2-1 от 10.02.2023, а также дополнительное соглашение к нему от 25.01.2024. Также в рамках межведомственного взаимодействия от Администрации города Ялта Республики Крым получены копии договоров о предоставлении торговых мест на ярмарках на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым для розничной торговли сувенирной продукции. Иных документов, подтверждающих достижение уставных целей Организации, в рамках проверки предоставлено не было. Источником формирования имущества являются членские взносы, которые направляются на оплату заключенных договоров о размещении ярмарок на территории г.о. Саки и г.о. Феодосия, оплату коммунальных услуг (свет, вывоз мусора), возмещение услуг охраны и т.п. Документов, подтверждающих установление порядка и размера уплаты вступительных и членских взносов (подпункт «ж» пункта 5.5 устава), в рамках проверки не предоставлено. Таким образом, из предоставленных документов не усматривается достижение цели создания Организации, направленной на удовлетворение и защиту общих профессиональных интересов членов Организации. Вместе с тем анализ представленных материалов свидетельствует о предоставлении Организацией возмездных услуг своим членам по организации участия в проведении ярмарочных мероприятий. Также вышеуказанное торговое оборудование в апреле-мае 2024 года было предоставлено в аренду ООО «Инкерманский завод марочных вин» (28000 руб.), ООО «Завод марочных вин Коктебель» (28000 руб.), Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Добрый молочник» (28000 руб.), ООО «Инвест Плюс» (56000 руб.). Однако уставом не предусмотрено право Организации на осуществление приносящей доход деятельности. 4. В соответствии с пунктом 4.1 устава членами Организации могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, признающие и выполняющие устав, внутренние документы Организации, а также юридические лица. Решение о приеме в члены и их исключении выносится Общим собранием членов Организации (пункты 4.5, 4.13 устава). Согласно пунктам 4.11, 4.12 устава членство прекращается в случаях: добровольного выхода; исключения из членов; смерти физического лица или ликвидации юридического лица - члена Организации. Член Организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из Организации, направив Председателю письменное уведомление: физическое лицо – уведомление об этом, а юридическое лицо – решение его органа, к компетенции которого входит решение этого вопроса. Исходя из протокола Общего собрания членов № 2 от 10.11.2023 на момент проведения собрания присутствовали и голосовали 3 члена Организации (Гнедич Е.Е., Мухтарова С.В., Тарасов О.Г.) одновременно по 4 вопросу повестки дня принято решение на основании личного заявления Тарасова О.Г. принять его в члены. Согласно предоставленному реестру членами Организации являются 8 граждан Российской Федерации, 6 заявлений о вступлении в члены которых датированы от 25.04.2024, одновременно решение уполномоченного органа о принятии в члены Организации не предоставлено. В данном реестре отсутствуют сведения о Гнедич Е.Е. и Мухтаровой С.В. однако документы, подтверждающие их выход из членов Организации, не предоставлены. Кроме того, согласно кассовым документам (кассовой книге, приходным и расходным кассовым ордерам), предоставленным лишь за 2024 год и 06 февраля 2025 года, члены Организации, указанные в реестре с заявлениями о вступлении в члены от 25.04.2024, в период с 10.01.2024 по 25.04.2024 в кассу Организации вносили членские взносы в размере 18600 руб. Таким образом, специальный учет членов Организации ведется с нарушениями положений действующего законодательства и положений собственного устава. 5. В соответствии с п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег). В рамках проверки предоставлены приказы от 25.04.2024 № 3 и 09.01.2025 № 1 по установлению лимита остатка наличных денежных средств в кассе Организации: на 2024 год - 250000 руб. и на 2025 год – 350000 руб. соответственно. Однако в период с 15.05.2024 по 06.02.2025 остаток наличных денежных средств в кассе Организации превышает установленные лимиты. Так, например, остаток на конец дня составил: 14.06.2024 – 498000 руб., 13.09.2024 – 888600 руб., 24.12.2024 – 1409400 руб., 06.02.2025 – 1533600 руб. 6. В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Согласно разделу 5 устава органами Организации являются: Общее собрание членов – высший орган управления Организации, который созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год; Председатель – единоличный исполнительный орган; Ревизионная комиссия (Ревизор) – орган, осуществляющий контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации. Однако на проверку предоставлен лишь протокол Общего собрания членов № 2 от 10.11.2023. Иных документов, подтверждающих деятельность вышеуказанных органов, не предоставлено. Таким образом, в нарушение положений устава Организации нарушена периодичность проведения собраний высшего органа Организации, в том числе отсутствует утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, п. 85, 91 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274, Управление выносит в адрес Организации настоящее предупреждение и обязывает устранить указанные выше нарушения в срок до 21.04.2025, о чем в письменной форме (с представлением подтверждающих документов) сообщить в адрес Управления (отдел по делам некоммерческих организаций) по адресу: 295006, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16. Настоящее предупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 298609, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г.О. ЯЛТА, Г ЯЛТА, УЛ ГРИГОРЬЕВА, Д. 37, КВ. 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 298609, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г.О. ЯЛТА, Г ЯЛТА, УЛ ГРИГОРЬЕВА, Д. 37, КВ. 4

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.02.2025 17:45:00
Место составления акта о проведении КНМ Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 28.02.2025
Длительность КНМ (в днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 120

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмич Екатерина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Клокова Ольга Дмитриевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Богатко Анастасия Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. В ходе проверки установлено использование Организацией символики, размещённой на бланке Организации – герба Республики Крым, что нарушает положения статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ), согласно которой некоммерческая организация вправе иметь символику, описание которой должно содержаться в учредительных документах, при этом она не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций. 2. В силу положений подпункта «а», пункта 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения о полном и (если имеется) сокращенном наименовании юридического лица. Согласно пункту 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Согласно сведениям, указанным в ЕГРЮЛ, полное наименование Организации следующее: АССОЦИАЦИЯ ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"; сокращенное наименование – АССОЦИАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТНП "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ" (пункт 1.2 устава в редакциях от 01.03.2017 и 10.11.2023). Однако в предоставленных в рамках проверки документах установлено использование иного наименования Организации (НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ", НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"). 3. Согласно пункту 2.1 устава в редакциях от 01.03.2017 и 10.11.2023 целью деятельности Организации является: представление и защита профессиональных интересов своих членов; упрочнение в обществе авторитета, престижа и общественной значимости субъектов хозяйственной деятельности, занятых в сфере организации и осуществления торговой деятельности товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции; содействие урегулированию взаимоотношений в сфере организации и осуществления торговой деятельности; профессиональная консолидация лиц занятых в этой сфере; содействие улучшению благоприятных условий для реализации товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции. Согласно статье 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей. В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения. Согласно предоставленным документам и пояснениям Председателя О.Г. Тарасова Организация на платной конкурсной основе принимает участие в конкурсах на право организации ярмарок в г. Феодосия и г. Саки, и предоставляет свое оборудование (специальные торговые телеги) членам Организации. Так представлен договор о размещении ярмарки на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым № 3-2022/Я от 01.02.2022 и дополнительное соглашение к нему от 17.11.2022; договора на организацию ярмарки на платной основе на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым № 02-12/2-10 от 18.02.2022 и № 02-12/2-1 от 10.02.2023, а также дополнительное соглашение к нему от 25.01.2024. Также в рамках межведомственного взаимодействия от Администрации города Ялта Республики Крым получены копии договоров о предоставлении торговых мест на ярмарках на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым для розничной торговли сувенирной продукции. Иных документов, подтверждающих достижение уставных целей Организации, в рамках проверки предоставлено не было. Источником формирования имущества являются членские взносы, которые направляются на оплату заключенных договоров о размещении ярмарок на территории г.о. Саки и г.о. Феодосия, оплату коммунальных услуг (свет, вывоз мусора), возмещение услуг охраны и т.п. Документов, подтверждающих установление порядка и размера уплаты вступительных и членских взносов (подпункт «ж» пункта 5.5 устава), в рамках проверки не предоставлено. Таким образом, из предоставленных документов не усматривается достижение цели создания Организации, направленной на удовлетворение и защиту общих профессиональных интересов членов Организации. Вместе с тем анализ представленных материалов свидетельствует о предоставлении Организацией возмездных услуг своим членам по организации участия в проведении ярмарочных мероприятий. Также вышеуказанное торговое оборудование в апреле-мае 2024 года было предоставлено в аренду ООО «Инкерманский завод марочных вин» (28000 руб.), ООО «Завод марочных вин Коктебель» (28000 руб.), Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Добрый молочник» (28000 руб.), ООО «Инвест Плюс» (56000 руб.). Однако уставом не предусмотрено право Организации на осуществление приносящей доход деятельности. 4. В соответствии с пунктом 4.1 устава членами Организации могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, признающие и выполняющие устав, внутренние документы Организации, а также юридические лица. Решение о приеме в члены и их исключении выносится Общим собранием членов Организации (пункты 4.5, 4.13 устава). Согласно пунктам 4.11, 4.12 устава членство прекращается в случаях: добровольного выхода; исключения из членов; смерти физического лица или ликвидации юридического лица - члена Организации. Член Организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из Организации, направив Председателю письменное уведомление: физическое лицо – уведомление об этом, а юридическое лицо – решение его органа, к компетенции которого входит решение этого вопроса. Исходя из протокола Общего собрания членов № 2 от 10.11.2023 на момент проведения собрания присутствовали и голосовали 3 члена Организации (Гнедич Е.Е., Мухтарова С.В., Тарасов О.Г.) одновременно по 4 вопросу повестки дня принято решение на основании личного заявления Тарасова О.Г. принять его в члены. Согласно предоставленному реестру членами Организации являются 8 граждан Российской Федерации, 6 заявлений о вступлении в члены которых датированы от 25.04.2024, одновременно решение уполномоченного органа о принятии в члены Организации не предоставлено. В данном реестре отсутствуют сведения о Гнедич Е.Е. и Мухтаровой С.В. однако документы, подтверждающие их выход из членов Организации, не предоставлены. Кроме того, согласно кассовым документам (кассовой книге, приходным и расходным кассовым ордерам), предоставленным лишь за 2024 год и 06 февраля 2025 года, члены Организации, указанные в реестре с заявлениями о вступлении в члены от 25.04.2024, в период с 10.01.2024 по 25.04.2024 в кассу Организации вносили членские взносы в размере 18600 руб. Таким образом, специальный учет членов Организации ведется с нарушениями положений действующего законодательства и положений собственного устава. 5. В соответствии с п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег). В рамках проверки предоставлены приказы от 25.04.2024 № 3 и 09.01.2025 № 1 по установлению лимита остатка наличных денежных средств в кассе Организации: на 2024 год - 250000 руб. и на 2025 год – 350000 руб. соответственно. Однако в период с 15.05.2024 по 06.02.2025 остаток наличных денежных средств в кассе Организации превышает установленные лимиты. Так, например, остаток на конец дня составил: 14.06.2024 – 498000 руб., 13.09.2024 – 888600 руб., 24.12.2024 – 1409400 руб., 06.02.2025 – 1533600 руб. 6. В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Согласно разделу 5 устава органами Организации являются: Общее собрание членов – высший орган управления Организации, который созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год; Председатель – единоличный исполнительный орган; Ревизионная комиссия (Ревизор) – орган, осуществляющий контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации. Однако на проверку предоставлен лишь протокол Общего собрания членов № 2 от 10.11.2023. Иных документов, подтверждающих деятельность вышеуказанных органов, не предоставлено. Таким образом, в нарушение положений устава Организации нарушена периодичность проведения собраний высшего органа Организации, в том числе отсутствует утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предупреждение от 12.03.2025 № 93-1444/25
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12.03.2025
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.04.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии с пп. 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 705, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Согласно пп. 69 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (далее – Управление) по результатам контроля за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Распоряжением Управления от 27.12.2024 № 1027-р, пп. 4 п. 5 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и согласно пункту 1 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым от 30.10.2024 № 182, принято решение о проведении плановой документарной проверки в отношении АССОЦИАЦИИ ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ" (далее – Организация). В рамках проверки выявлены следующие нарушения: 1. В ходе проверки установлено использование Организацией символики, размещённой на бланке Организации – герба Республики Крым, что нарушает положения статьи 3 Закона № 7-ФЗ, согласно которой некоммерческая организация вправе иметь символику, описание которой должно содержаться в учредительных документах, при этом она не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций. 2. В силу положений подпункта «а», пункта 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения о полном и (если имеется) сокращенном наименовании юридического лица. Согласно пункту 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Согласно сведениям, указанным в ЕГРЮЛ, полное наименование Организации следующее: АССОЦИАЦИЯ ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"; сокращенное наименование – АССОЦИАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТНП "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ" (пункт 1.2 устава в редакциях от 01.03.2017 и 10.11.2023). Однако в предоставленных в рамках проверки документах установлено использование иного наименования Организации (НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ", НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"). 3. Согласно пункту 2.1 устава в редакциях от 01.03.2017 и 10.11.2023 целью деятельности Организации является: представление и защита профессиональных интересов своих членов; упрочнение в обществе авторитета, престижа и общественной значимости субъектов хозяйственной деятельности, занятых в сфере организации и осуществления торговой деятельности товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции; содействие урегулированию взаимоотношений в сфере организации и осуществления торговой деятельности; профессиональная консолидация лиц занятых в этой сфере; содействие улучшению благоприятных условий для реализации товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции. Согласно статье 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей. В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения. Согласно предоставленным документам и пояснениям Председателя О.Г. Тарасова Организация на платной конкурсной основе принимает участие в конкурсах на право организации ярмарок в г. Феодосия и г. Саки, и предоставляет свое оборудование (специальные торговые телеги) членам Организации. Так представлен договор о размещении ярмарки на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым № 3-2022/Я от 01.02.2022 и дополнительное соглашение к нему от 17.11.2022; договора на организацию ярмарки на платной основе на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым № 02-12/2-10 от 18.02.2022 и № 02-12/2-1 от 10.02.2023, а также дополнительное соглашение к нему от 25.01.2024. Также в рамках межведомственного взаимодействия от Администрации города Ялта Республики Крым получены копии договоров о предоставлении торговых мест на ярмарках на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым для розничной торговли сувенирной продукции. Иных документов, подтверждающих достижение уставных целей Организации, в рамках проверки предоставлено не было. Источником формирования имущества являются членские взносы, которые направляются на оплату заключенных договоров о размещении ярмарок на территории г.о. Саки и г.о. Феодосия, оплату коммунальных услуг (свет, вывоз мусора), возмещение услуг охраны и т.п. Документов, подтверждающих установление порядка и размера уплаты вступительных и членских взносов (подпункт «ж» пункта 5.5 устава), в рамках проверки не предоставлено. Таким образом, из предоставленных документов не усматривается достижение цели создания Организации, направленной на удовлетворение и защиту общих профессиональных интересов членов Организации. Вместе с тем анализ представленных материалов свидетельствует о предоставлении Организацией возмездных услуг своим членам по организации участия в проведении ярмарочных мероприятий. Также вышеуказанное торговое оборудование в апреле-мае 2024 года было предоставлено в аренду ООО «Инкерманский завод марочных вин» (28000 руб.), ООО «Завод марочных вин Коктебель» (28000 руб.), Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Добрый молочник» (28000 руб.), ООО «Инвест Плюс» (56000 руб.). Однако уставом не предусмотрено право Организации на осуществление приносящей доход деятельности. 4. В соответствии с пунктом 4.1 устава членами Организации могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, признающие и выполняющие устав, внутренние документы Организации, а также юридические лица. Решение о приеме в члены и их исключении выносится Общим собранием членов Организации (пункты 4.5, 4.13 устава). Согласно пунктам 4.11, 4.12 устава членство прекращается в случаях: добровольного выхода; исключения из членов; смерти физического лица или ликвидации юридического лица - члена Организации. Член Организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из Организации, направив Председателю письменное уведомление: физическое лицо – уведомление об этом, а юридическое лицо – решение его органа, к компетенции которого входит решение этого вопроса. Исходя из протокола Общего собрания членов № 2 от 10.11.2023 на момент проведения собрания присутствовали и голосовали 3 члена Организации (Гнедич Е.Е., Мухтарова С.В., Тарасов О.Г.) одновременно по 4 вопросу повестки дня принято решение на основании личного заявления Тарасова О.Г. принять его в члены. Согласно предоставленному реестру членами Организации являются 8 граждан Российской Федерации, 6 заявлений о вступлении в члены которых датированы от 25.04.2024, одновременно решение уполномоченного органа о принятии в члены Организации не предоставлено. В данном реестре отсутствуют сведения о Гнедич Е.Е. и Мухтаровой С.В. однако документы, подтверждающие их выход из членов Организации, не предоставлены. Кроме того, согласно кассовым документам (кассовой книге, приходным и расходным кассовым ордерам), предоставленным лишь за 2024 год и 06 февраля 2025 года, члены Организации, указанные в реестре с заявлениями о вступлении в члены от 25.04.2024, в период с 10.01.2024 по 25.04.2024 в кассу Организации вносили членские взносы в размере 18600 руб. Таким образом, специальный учет членов Организации ведется с нарушениями положений действующего законодательства и положений собственного устава. 5. В соответствии с п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег). В рамках проверки предоставлены приказы от 25.04.2024 № 3 и 09.01.2025 № 1 по установлению лимита остатка наличных денежных средств в кассе Организации: на 2024 год - 250000 руб. и на 2025 год – 350000 руб. соответственно. Однако в период с 15.05.2024 по 06.02.2025 остаток наличных денежных средств в кассе Организации превышает установленные лимиты. Так, например, остаток на конец дня составил: 14.06.2024 – 498000 руб., 13.09.2024 – 888600 руб., 24.12.2024 – 1409400 руб., 06.02.2025 – 1533600 руб. 6. В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Согласно разделу 5 устава органами Организации являются: Общее собрание членов – высший орган управления Организации, который созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год; Председатель – единоличный исполнительный орган; Ревизионная комиссия (Ревизор) – орган, осуществляющий контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации. Однако на проверку предоставлен лишь протокол Общего собрания членов № 2 от 10.11.2023. Иных документов, подтверждающих деятельность вышеуказанных органов, не предоставлено. Таким образом, в нарушение положений устава Организации нарушена периодичность проведения собраний высшего органа Организации, в том числе отсутствует утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, п. 85, 91 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274, Управление выносит в адрес Организации настоящее предупреждение и обязывает устранить указанные выше нарушения в срок до 21.04.2025, о чем в письменной форме (с представлением подтверждающих документов) сообщить в адрес Управления (отдел по делам некоммерческих организаций) по адресу: 295006, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16. Настоящее предупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п 7 ст 32, ст 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Положение нормативно-правового акта пп «а», п 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Положение нормативно-правового акта ст 53, 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен руководитель организации

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АССОЦИАЦИЯ ЯРМАРОК СОДЕЙСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ "ЦВЕТУЩИЙ КРЫМ"
ИНН проверяемого лица 9102227624
ОГРН проверяемого лица 1179102009294
Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 05.04.2017
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения.

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Почтовое отправление
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 27.12.2024

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1189112030260

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмич Екатерина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Клокова Ольга Дмитриевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Богатко Анастасия Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.02.2025
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ 1. Настоящая проверка проводится с целью установления соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации в соответствии с Планом проведения проверок на 2025 год. 2. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений Организацией требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. 3. Предметом настоящей проверки является соответствие деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1. В течение срока проведения проверки рассмотреть и изучить документы, имеющиеся в распоряжении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым; 2. В течение срока проведения проверки изучить и проанализировать представленные Организацией сведения и документы, а также информацию, полученную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым от органов государственной власти, органов местного самоуправления и других юридических лиц по его запросам; 3. Непосредственно после завершения проверки составить акт проверки, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации по итогам проверки принять меры реагирования, предусмотренные действующим законодательством.
Дата начала проведения мероприятия 10.02.2025
Дата окончания проведения мероприятия 28.02.2025

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 05.04.2017

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 1027-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 27.12.2024

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта п. 24 ч. 4 ст. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.
Вакансии вахтой