Проверка БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД "АЧЫКЪ ЮРЕКЛЕР - ОТКРЫТЫЕ СЕРДЦА"
№912515234782

🔢 ИНН:
9106014810
🆔 ОГРН:
1219100003748
📍 Адрес:
297133, Республика Крым, Нижнегорский р-н, с. Митрофановка, ул. Юбилейная, д. 54
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.03.2025

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым 10.03.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД "АЧЫКЪ ЮРЕКЛЕР - ОТКРЫТЫЕ СЕРДЦА" (ИНН: 9106014810) , адрес: 297133, Республика Крым, Нижнегорский р-н, с. Митрофановка, ул. Юбилейная, д. 54

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью установления соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации в соответствии с Планом проведения проверок на 2024 год. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений Организацией требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. Предметом настоящей проверки является соответствие деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Согласно части 4 статьи 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация вправе иметь печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность некоммерческой организации использовать печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе некоммерческой организации. Организацией на документарную проверку представлены документы, на которых проставлена печать с изображением символики Организации в виде сердца. Дополнительно символика используется Организацией на странице социальной сети ВКонтакте https://vk.com/blagodeyateli и в канале мессенджера Телеграм https://t.me/AchikYurekler. Более того, на символике Организацией используется наименование на турецком языке. Вместе с тем, в уставе Организации отсутствует указание на наличие печати, описание символики, используемой при осуществлении деятельности, а также отсутствует в уставе и в Едином государственном реестре юридических лиц информация об использовании наименования на иностранном языке. 07.10.2022 в адрес Организации направлялось информационное письмо с указанием на необходимость устранить нарушение в части незаконного использования символики на печати. Однако изменения в учредительный документ Организации, на дату проведения проверки, не внесены. 2. В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Согласно положениям устава Организации, высшим органом управления является Правление (собирается не реже 1 раза в полгода), единоличным исполнительным органом является Генеральный директор, органом, осуществляющим надзор за деятельностью Организации, является Попечительский совет (собирается не реже 1 раза в полгода). В силу пункта 4.3 устава к исключительной компетенции Правления относится, в том числе, избрание генерального директора и досрочное прекращение его полномочий, формирование состава попечительского совета, формирование состава правления Организации. Однако, исходя из пояснений Генерального директора Организации, представленных в рамках документарной проверки, следует, что Генеральный директор Т.С. Ахтямов единолично осуществляет руководство Организацией, иные органы Организации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом Организации, надлежащим образом не сформированы. Более того, Генеральный директор Т.С. Ахтямов был избран при создании Организации решением единственного учредителя от 05.02.2021, решением единственного учредителя от 01.04.2021 Т.С. Ахтямов назначен сроком на 2 года, 01.04.2023 решением единственного учредителя Генеральным директором повторно назначен Т.С. Ахтямов сроком на 2 года, при этом протокол Правления об избрании/продлении полномочий Генерального директора отсутствует в нарушение подпункта 3 пункта 4.3 устава Организации (исключительная компетенция высшего органа). Иные решения, протоколы, акты органов Организации не представлены в виду отсутствия сформированных и действующих органов внутри Организации. Таким образом, Организацией не разрешаются вопросы, необходимые для её функционирования, в том числе, не образованы органы Организации, не утверждаются благотворительные программы, годовые планы, бюджеты Организации и ее годовой отчет. 3. Под благотворительной программой, в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" от 11.08.1995 N 135-ФЗ (далее – Закон № 135-ФЗ), понимается комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям Организации. Благотворительная программа определяет основные направления деятельности, показатели и результаты ожидаемой работы Организации за определенный промежуток времени, однако Организация не утверждает благотворительные программы. 4. Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности проводится в случаях, установленных федеральными законами, а также в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах"), в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 миллиона рублей. Обязательный аудит проводится ежегодно. Согласно информации, содержащейся в учетном деле Организации и представленной на документарную проверку, ежегодные поступления денежных средств за 2023 и 2024 год, составили свыше 3 млн. рублей, однако за проверяемый период сведений о проведении обязательного аудита Организацией не предоставлено. 5. Согласно сведениям, представленным в рамках документарной проверки, Организация за проверяемый период использовала в своей деятельности ящики для сбора благотворительных пожертвований. В силу части 6 статьи 16.1 Закона №135-ФЗ при использовании ящика для сбора благотворительных пожертвований некоммерческая организация обязана: 1) объявить о цели сбора благотворительных пожертвований, разместив данную информацию на ящике для сбора благотворительных пожертвований; 2) указать наименование и адрес организации; 3) указать доменное имя и (или) сетевой адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайта); 4) указать на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте размещения ящика для сбора благотворительных пожертвований (при наличии сайта). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1584 «Об утверждении требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью» ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, и сам ящик должен быть оснащен следующей информацией: сведения об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета); наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований; доменное имя и (или) сетевой адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии); контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию. Организацией устанавливаются ящики на основании приказов Генерального директора, где содержатся сведения о том, какая информация размещается на ящиках Организации для сбора пожертвований. Среди указанных сведений отсутствует цель сбора благотворительных пожертвований, а также наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований. Установить, как выглядели ящики Организации для сбора пожертвований возможность отсутствует. 6. Согласно сведениям контрольного дела Организации, отчетность, предусмотренная статьей 19 Закона № 135-ФЗ за проверяемый период предоставлена. В силу части 5 статьи 19 Закона № 135-ФЗ благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. Статьей 123.18 ГК РФ предусмотрено, что ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества. В соответствии с Приказом Минюста России от 31.08.2020 № 190 «Об утверждении требований к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований» некоммерческая организация, использующая ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов, а также на сайте некоммерческой организации (при наличии сайта) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако исполнение Организацией обязанности в части опубликования отчета об использовании своего имущества, а также об использовании собранных благотворительных пожертвований, за проверяемый период в рамках проверки не установлено. 7. В представленных Организацией документах содержится договор об оказании физкультурно-оздоровительных услуг № 70 от 03.09.2022 между ООО «Премиум клуб Консоль-спорт» (Исполнитель) и Организацией (Заказчик). Согласно пункту 1.1 указанного договора предметом является оказание Исполнителем физкультурно-оздоровительных услуг сотрудникам Заказчика в соответствии с условиями в Приложении №1, являющимся неотъемлемой частью договора, в фитнес-клубе Исполнителя, расположенном по адресу: г. Симферополь, ул. Набережная, д. 75в. Услуги включают в себя обеспечение возможности посещения тренажерного зала, занятий с инструкторами в зале, использование оборудования и инвентаря в фитнес-клубе для индивидуальных занятий, посещение групповых спортивных занятий согласно расписанию Исполнителя в фитнес-зале, использование инфраструктуры фитнес клуба (душевые кабины, комнаты для переодевания, сауна, бассейн и т.п.), а также иные услуги, предоставляемые Исполнителем в соответствии с выбранным Заказчиком абонементом. Согласно пункту 3.1 договора Заказчик осуществляет оплату за предоставленные Исполнителем услуги согласно Спецификации, являющейся приложением к настоящему Договору и счету Исполнителя. Спецификация, являющаяся приложением № 1 к договору, содержит указание на проведение индивидуальных занятий с инструктором по плаванию на базе бассейна, а также информацию об инструкторе. Согласно пояснениям Генерального директора Организации, представленным в рамках документарной проверки, за проверяемый период у Организации отсутствовали сотрудники. Из выписки АО «ТБанк» следует, что Организация на расчетный счет ООО «Премиум клуб Консоль-спорт» 09.09.2022 перечислила 43 260,00 рублей с назначением платежа: «За физкультурно-оздоровительные услуги для Аджимуратова Эмиля Руслановича, 2008 г.р. по счету №82 от 29.08.2022 г. НДС не облагается». Таким образом, из представленных документов невозможно установить достоверность сведений, в виду противоречия представленных документов, а также невозможно установить нуждаемость Аджимуратова Эмиля Руслановича, 2008 г.р. в получении благотворительной помощи в соответствии с Законом № 135-ФЗ. 8. В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 2 указания Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указание) для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица, после выведения в кассовой книге 0310004 суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня. Юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных денег в соответствии с приложением к Указанию, исходя из характера его деятельности с учетом объемов поступлений или объемов выдач наличных денег. Однако Организацией не установлен лимит остатка наличных денег в кассе. 9. В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Согласно части 1 статьи 15 Закона № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона № 402-ФЗ датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица. Согласно статье 123.19 ГК РФ и статье 29 Закона № 7-ФЗ к исключительной компетенции высшего органа относится утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Вместе с тем в рамках проведения проверки установлено, что высший орган Организации не сформирован, решения об утверждении годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности не представлены. Таким образом, с 01 января 2022 года по 09 марта 2025 года бухгалтерский учет в установленном законом и учредительными документами порядке Организацией не велся, сведения, представленные в компетентные органы государственной власти по вопросам утверждения годовой, бухгалтерской (финансовой) отчетности, не могут считаться достоверными, что указывает на нарушение требований пункта 1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, частей 1, 3 статьи 6, статьи 9 Закона № 402-ФЗ, статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым некоммерческая организация обязана вести бухгалтерский учет непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации, оформлять факты своей хозяйственной деятельности первичными учетными документами, отсутствие которых является грубым нарушением правил учета доходов и расходов.
Нарушенный правовой акт:
  • 1187456036778
  • ст. 53, 123.18, 123.19 Гражданского кодекса Российской Федерации
  • ч 6 ст 16.1, ст 17, ст 19 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
  • п 3 ч 1 ст 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
  • ч 3 ст 13, ч 1 ст 15, ч 1, 3 ст 6, ст 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
  • п. 24 ч. 4 ст. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.
Выданные предписания:
  • В соответствии с подпунктами 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 705, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Согласно подпункту 69 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (далее – Управление) выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации по результатам контроля за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций. В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Распоряжением Управления от 03.02.2025 № 99-р «О проведении плановой документарной проверки БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА "АЧЫКЪ ЮРЕКЛЕР – ОТКРЫТЫЕ СЕРДЦА", на основании пункта 4 части 5 статьи 32 Закона № 7–ФЗ, статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и согласно пункта 5 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым от 30.10.2024 № 182, принято решение о проведении плановой документарной проверки в отношении БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА "АЧЫКЪ ЮРЕКЛЕР – ОТКРЫТЫЕ СЕРДЦА" (далее – Организация). В рамках проверки выявлены следующие нарушения: 1. В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Согласно части 4 статьи 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация вправе иметь печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность некоммерческой организации использовать печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе некоммерческой организации. Организацией на документарную проверку представлены документы, на которых проставлена печать с изображением символики Организации в виде сердца. Дополнительно символика используется Организацией на странице социальной сети ВКонтакте https://vk.com/blagodeyateli и в канале мессенджера Телеграм https://t.me/AchikYurekler. Более того, на символике Организацией используется наименование на турецком языке. Вместе с тем, в уставе Организации отсутствует указание на наличие печати, описание символики, используемой при осуществлении деятельности, а также отсутствует в уставе и в Едином государственном реестре юридических лиц информация об использовании наименования на иностранном языке. 07.10.2022 в адрес Организации направлялось информационное письмо с указанием на необходимость устранить нарушение в части незаконного использования символики на печати. Однако изменения в учредительный документ Организации, на дату проведения проверки, не внесены. 2. В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Согласно положениям устава Организации, высшим органом управления является Правление (собирается не реже 1 раза в полгода), единоличным исполнительным органом является Генеральный директор, органом, осуществляющим надзор за деятельностью Организации, является Попечительский совет (собирается не реже 1 раза в полгода). В силу пункта 4.3 устава к исключительной компетенции Правления относится, в том числе, избрание генерального директора и досрочное прекращение его полномочий, формирование состава попечительского совета, формирование состава правления Организации. Однако, исходя из пояснений Генерального директора Организации, представленных в рамках документарной проверки, следует, что Генеральный директор Т.С. Ахтямов единолично осуществляет руководство Организацией, иные органы Организации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом Организации, надлежащим образом не сформированы. Более того, Генеральный директор Т.С. Ахтямов был избран при создании Организации решением единственного учредителя от 05.02.2021, решением единственного учредителя от 01.04.2021 Т.С. Ахтямов назначен сроком на 2 года, 01.04.2023 решением единственного учредителя Генеральным директором повторно назначен Т.С. Ахтямов сроком на 2 года, при этом протокол Правления об избрании/продлении полномочий Генерального директора отсутствует в нарушение подпункта 3 пункта 4.3 устава Организации (исключительная компетенция высшего органа). Иные решения, протоколы, акты органов Организации не представлены в виду отсутствия сформированных и действующих органов внутри Организации. Таким образом, Организацией не разрешаются вопросы, необходимые для её функционирования, в том числе, не образованы органы Организации, не утверждаются благотворительные программы, годовые планы, бюджеты Организации и ее годовой отчет. 3. Под благотворительной программой, в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" от 11.08.1995 N 135-ФЗ (далее – Закон № 135-ФЗ), понимается комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям Организации. Благотворительная программа определяет основные направления деятельности, показатели и результаты ожидаемой работы Организации за определенный промежуток времени, однако Организация не утверждает благотворительные программы. 4. Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности проводится в случаях, установленных федеральными законами, а также в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах"), в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 миллиона рублей. Обязательный аудит проводится ежегодно. Согласно информации, содержащейся в учетном деле Организации и представленной на документарную проверку, ежегодные поступления денежных средств за 2023 и 2024 год, составили свыше 3 млн. рублей, однако за проверяемый период сведений о проведении обязательного аудита Организацией не предоставлено. 5. Согласно сведениям, представленным в рамках документарной проверки, Организация за проверяемый период использовала в своей деятельности ящики для сбора благотворительных пожертвований. В силу части 6 статьи 16.1 Закона №135-ФЗ при использовании ящика для сбора благотворительных пожертвований некоммерческая организация обязана: 1) объявить о цели сбора благотворительных пожертвований, разместив данную информацию на ящике для сбора благотворительных пожертвований; 2) указать наименование и адрес организации; 3) указать доменное имя и (или) сетевой адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайта); 4) указать на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте размещения ящика для сбора благотворительных пожертвований (при наличии сайта). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1584 «Об утверждении требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью» ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, и сам ящик должен быть оснащен следующей информацией: сведения об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета); наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований; доменное имя и (или) сетевой адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии); контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию. Организацией устанавливаются ящики на основании приказов Генерального директора, где содержатся сведения о том, какая информация размещается на ящиках Организации для сбора пожертвований. Среди указанных сведений отсутствует цель сбора благотворительных пожертвований, а также наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований. Установить, как выглядели ящики Организации для сбора пожертвований возможность отсутствует. 6. Согласно сведениям контрольного дела Организации, отчетность, предусмотренная статьей 19 Закона № 135-ФЗ за проверяемый период предоставлена. В силу части 5 статьи 19 Закона № 135-ФЗ благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. Статьей 123.18 ГК РФ предусмотрено, что ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества. В соответствии с Приказом Минюста России от 31.08.2020 № 190 «Об утверждении требований к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований» некоммерческая организация, использующая ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов, а также на сайте некоммерческой организации (при наличии сайта) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако исполнение Организацией обязанности в части опубликования отчета об использовании своего имущества, а также об использовании собранных благотворительных пожертвований, за проверяемый период в рамках проверки не установлено. 7. В представленных Организацией документах содержится договор об оказании физкультурно-оздоровительных услуг № 70 от 03.09.2022 между ООО «Премиум клуб Консоль-спорт» (Исполнитель) и Организацией (Заказчик). Согласно пункту 1.1 указанного договора предметом является оказание Исполнителем физкультурно-оздоровительных услуг сотрудникам Заказчика в соответствии с условиями в Приложении №1, являющимся неотъемлемой частью договора, в фитнес-клубе Исполнителя, расположенном по адресу: г. Симферополь, ул. Набережная, д. 75в. Услуги включают в себя обеспечение возможности посещения тренажерного зала, занятий с инструкторами в зале, использование оборудования и инвентаря в фитнес-клубе для индивидуальных занятий, посещение групповых спортивных занятий согласно расписанию Исполнителя в фитнес-зале, использование инфраструктуры фитнес клуба (душевые кабины, комнаты для переодевания, сауна, бассейн и т.п.), а также иные услуги, предоставляемые Исполнителем в соответствии с выбранным Заказчиком абонементом. Согласно пункту 3.1 договора Заказчик осуществляет оплату за предоставленные Исполнителем услуги согласно Спецификации, являющейся приложением к настоящему Договору и счету Исполнителя. Спецификация, являющаяся приложением № 1 к договору, содержит указание на проведение индивидуальных занятий с инструктором по плаванию на базе бассейна, а также информацию об инструкторе. Согласно пояснениям Генерального директора Организации, представленным в рамках документарной проверки, за проверяемый период у Организации отсутствовали сотрудники. Из выписки АО «ТБанк» следует, что Организация на расчетный счет ООО «Премиум клуб Консоль-спорт» 09.09.2022 перечислила 43 260,00 рублей с назначением платежа: «За физкультурно-оздоровительные услуги для Аджимуратова Эмиля Руслановича, 2008 г.р. по счету №82 от 29.08.2022 г. НДС не облагается». Таким образом, из представленных документов невозможно установить достоверность сведений, в виду противоречия представленных документов, а также невозможно установить нуждаемость Аджимуратова Эмиля Руслановича, 2008 г.р. в получении благотворительной помощи в соответствии с Законом № 135-ФЗ. 8. В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 2 указания Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указание) для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица, после выведения в кассовой книге 0310004 суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня. Юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных денег в соответствии с приложением к Указанию, исходя из характера его деятельности с учетом объемов поступлений или объемов выдач наличных денег. Однако Организацией не установлен лимит остатка наличных денег в кассе. 9. В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Согласно части 1 статьи 15 Закона № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона № 402-ФЗ датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица. Согласно статье 123.19 ГК РФ и статье 29 Закона № 7-ФЗ к исключительной компетенции высшего органа относится утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Вместе с тем в рамках проведения проверки установлено, что высший орган Организации не сформирован, решения об утверждении годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности не представлены. Таким образом, с 01 января 2022 года по 09 марта 2025 года бухгалтерский учет в установленном законом и учредительными документами порядке Организацией не велся, сведения, представленные в компетентные органы государственной власти по вопросам утверждения годовой, бухгалтерской (финансовой) отчетности, не могут считаться достоверными, что указывает на нарушение требований пункта 1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, частей 1, 3 статьи 6, статьи 9 Закона № 402-ФЗ, статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым некоммерческая организация обязана вести бухгалтерский учет непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации, оформлять факты своей хозяйственной деятельности первичными учетными документами, отсутствие которых является грубым нарушением правил учета доходов и расходов. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь подпунктом 5 части 5 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, пунктом 85, 91 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274, Управление выносит в адрес Организации настоящее предупреждение и обязывает устранить указанные выше нарушения в срок до 20.05.2025, о чем в письменной форме (с представлением подтверждающих документов) сообщить в адрес Управления (отдел по делам некоммерческих организаций) по адресу: 295006, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16. Настоящее предупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 297133, Республика Крым, Нижнегорский р-н, с. Митрофановка, ул. Юбилейная, д. 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 297133, Республика Крым, Нижнегорский р-н, с. Митрофановка, ул. Юбилейная, д. 54

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.03.2025 17:45:00
Место составления акта о проведении КНМ Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 28.03.2025
Длительность КНМ (в днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 120

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмич Екатерина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Клокова Ольга Дмитриевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Богатко Анастасия Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Согласно части 4 статьи 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация вправе иметь печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность некоммерческой организации использовать печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе некоммерческой организации. Организацией на документарную проверку представлены документы, на которых проставлена печать с изображением символики Организации в виде сердца. Дополнительно символика используется Организацией на странице социальной сети ВКонтакте https://vk.com/blagodeyateli и в канале мессенджера Телеграм https://t.me/AchikYurekler. Более того, на символике Организацией используется наименование на турецком языке. Вместе с тем, в уставе Организации отсутствует указание на наличие печати, описание символики, используемой при осуществлении деятельности, а также отсутствует в уставе и в Едином государственном реестре юридических лиц информация об использовании наименования на иностранном языке. 07.10.2022 в адрес Организации направлялось информационное письмо с указанием на необходимость устранить нарушение в части незаконного использования символики на печати. Однако изменения в учредительный документ Организации, на дату проведения проверки, не внесены. 2. В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Согласно положениям устава Организации, высшим органом управления является Правление (собирается не реже 1 раза в полгода), единоличным исполнительным органом является Генеральный директор, органом, осуществляющим надзор за деятельностью Организации, является Попечительский совет (собирается не реже 1 раза в полгода). В силу пункта 4.3 устава к исключительной компетенции Правления относится, в том числе, избрание генерального директора и досрочное прекращение его полномочий, формирование состава попечительского совета, формирование состава правления Организации. Однако, исходя из пояснений Генерального директора Организации, представленных в рамках документарной проверки, следует, что Генеральный директор Т.С. Ахтямов единолично осуществляет руководство Организацией, иные органы Организации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом Организации, надлежащим образом не сформированы. Более того, Генеральный директор Т.С. Ахтямов был избран при создании Организации решением единственного учредителя от 05.02.2021, решением единственного учредителя от 01.04.2021 Т.С. Ахтямов назначен сроком на 2 года, 01.04.2023 решением единственного учредителя Генеральным директором повторно назначен Т.С. Ахтямов сроком на 2 года, при этом протокол Правления об избрании/продлении полномочий Генерального директора отсутствует в нарушение подпункта 3 пункта 4.3 устава Организации (исключительная компетенция высшего органа). Иные решения, протоколы, акты органов Организации не представлены в виду отсутствия сформированных и действующих органов внутри Организации. Таким образом, Организацией не разрешаются вопросы, необходимые для её функционирования, в том числе, не образованы органы Организации, не утверждаются благотворительные программы, годовые планы, бюджеты Организации и ее годовой отчет. 3. Под благотворительной программой, в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" от 11.08.1995 N 135-ФЗ (далее – Закон № 135-ФЗ), понимается комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям Организации. Благотворительная программа определяет основные направления деятельности, показатели и результаты ожидаемой работы Организации за определенный промежуток времени, однако Организация не утверждает благотворительные программы. 4. Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности проводится в случаях, установленных федеральными законами, а также в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах"), в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 миллиона рублей. Обязательный аудит проводится ежегодно. Согласно информации, содержащейся в учетном деле Организации и представленной на документарную проверку, ежегодные поступления денежных средств за 2023 и 2024 год, составили свыше 3 млн. рублей, однако за проверяемый период сведений о проведении обязательного аудита Организацией не предоставлено. 5. Согласно сведениям, представленным в рамках документарной проверки, Организация за проверяемый период использовала в своей деятельности ящики для сбора благотворительных пожертвований. В силу части 6 статьи 16.1 Закона №135-ФЗ при использовании ящика для сбора благотворительных пожертвований некоммерческая организация обязана: 1) объявить о цели сбора благотворительных пожертвований, разместив данную информацию на ящике для сбора благотворительных пожертвований; 2) указать наименование и адрес организации; 3) указать доменное имя и (или) сетевой адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайта); 4) указать на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте размещения ящика для сбора благотворительных пожертвований (при наличии сайта). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1584 «Об утверждении требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью» ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, и сам ящик должен быть оснащен следующей информацией: сведения об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета); наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований; доменное имя и (или) сетевой адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии); контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию. Организацией устанавливаются ящики на основании приказов Генерального директора, где содержатся сведения о том, какая информация размещается на ящиках Организации для сбора пожертвований. Среди указанных сведений отсутствует цель сбора благотворительных пожертвований, а также наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований. Установить, как выглядели ящики Организации для сбора пожертвований возможность отсутствует. 6. Согласно сведениям контрольного дела Организации, отчетность, предусмотренная статьей 19 Закона № 135-ФЗ за проверяемый период предоставлена. В силу части 5 статьи 19 Закона № 135-ФЗ благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. Статьей 123.18 ГК РФ предусмотрено, что ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества. В соответствии с Приказом Минюста России от 31.08.2020 № 190 «Об утверждении требований к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований» некоммерческая организация, использующая ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов, а также на сайте некоммерческой организации (при наличии сайта) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако исполнение Организацией обязанности в части опубликования отчета об использовании своего имущества, а также об использовании собранных благотворительных пожертвований, за проверяемый период в рамках проверки не установлено. 7. В представленных Организацией документах содержится договор об оказании физкультурно-оздоровительных услуг № 70 от 03.09.2022 между ООО «Премиум клуб Консоль-спорт» (Исполнитель) и Организацией (Заказчик). Согласно пункту 1.1 указанного договора предметом является оказание Исполнителем физкультурно-оздоровительных услуг сотрудникам Заказчика в соответствии с условиями в Приложении №1, являющимся неотъемлемой частью договора, в фитнес-клубе Исполнителя, расположенном по адресу: г. Симферополь, ул. Набережная, д. 75в. Услуги включают в себя обеспечение возможности посещения тренажерного зала, занятий с инструкторами в зале, использование оборудования и инвентаря в фитнес-клубе для индивидуальных занятий, посещение групповых спортивных занятий согласно расписанию Исполнителя в фитнес-зале, использование инфраструктуры фитнес клуба (душевые кабины, комнаты для переодевания, сауна, бассейн и т.п.), а также иные услуги, предоставляемые Исполнителем в соответствии с выбранным Заказчиком абонементом. Согласно пункту 3.1 договора Заказчик осуществляет оплату за предоставленные Исполнителем услуги согласно Спецификации, являющейся приложением к настоящему Договору и счету Исполнителя. Спецификация, являющаяся приложением № 1 к договору, содержит указание на проведение индивидуальных занятий с инструктором по плаванию на базе бассейна, а также информацию об инструкторе. Согласно пояснениям Генерального директора Организации, представленным в рамках документарной проверки, за проверяемый период у Организации отсутствовали сотрудники. Из выписки АО «ТБанк» следует, что Организация на расчетный счет ООО «Премиум клуб Консоль-спорт» 09.09.2022 перечислила 43 260,00 рублей с назначением платежа: «За физкультурно-оздоровительные услуги для Аджимуратова Эмиля Руслановича, 2008 г.р. по счету №82 от 29.08.2022 г. НДС не облагается». Таким образом, из представленных документов невозможно установить достоверность сведений, в виду противоречия представленных документов, а также невозможно установить нуждаемость Аджимуратова Эмиля Руслановича, 2008 г.р. в получении благотворительной помощи в соответствии с Законом № 135-ФЗ. 8. В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 2 указания Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указание) для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица, после выведения в кассовой книге 0310004 суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня. Юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных денег в соответствии с приложением к Указанию, исходя из характера его деятельности с учетом объемов поступлений или объемов выдач наличных денег. Однако Организацией не установлен лимит остатка наличных денег в кассе. 9. В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Согласно части 1 статьи 15 Закона № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона № 402-ФЗ датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица. Согласно статье 123.19 ГК РФ и статье 29 Закона № 7-ФЗ к исключительной компетенции высшего органа относится утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Вместе с тем в рамках проведения проверки установлено, что высший орган Организации не сформирован, решения об утверждении годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности не представлены. Таким образом, с 01 января 2022 года по 09 марта 2025 года бухгалтерский учет в установленном законом и учредительными документами порядке Организацией не велся, сведения, представленные в компетентные органы государственной власти по вопросам утверждения годовой, бухгалтерской (финансовой) отчетности, не могут считаться достоверными, что указывает на нарушение требований пункта 1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, частей 1, 3 статьи 6, статьи 9 Закона № 402-ФЗ, статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым некоммерческая организация обязана вести бухгалтерский учет непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации, оформлять факты своей хозяйственной деятельности первичными учетными документами, отсутствие которых является грубым нарушением правил учета доходов и расходов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Организацией совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.66 КоАП РФ - несоблюдение некоммерческой организацией, учредительным документом которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, и (или) порядка их установки, использования, и (или) правил извлечения имущества, собранного с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований. Протокол об административном правонарушении №5/25 от 22.04.2025

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предупреждение от 03.04.2025 № 93-1913/25
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.04.2025
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 20.05.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии с подпунктами 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 705, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Согласно подпункту 69 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (далее – Управление) выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации по результатам контроля за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций. В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Распоряжением Управления от 03.02.2025 № 99-р «О проведении плановой документарной проверки БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА "АЧЫКЪ ЮРЕКЛЕР – ОТКРЫТЫЕ СЕРДЦА", на основании пункта 4 части 5 статьи 32 Закона № 7–ФЗ, статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и согласно пункта 5 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым от 30.10.2024 № 182, принято решение о проведении плановой документарной проверки в отношении БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА "АЧЫКЪ ЮРЕКЛЕР – ОТКРЫТЫЕ СЕРДЦА" (далее – Организация). В рамках проверки выявлены следующие нарушения: 1. В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Согласно части 4 статьи 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация вправе иметь печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность некоммерческой организации использовать печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе некоммерческой организации. Организацией на документарную проверку представлены документы, на которых проставлена печать с изображением символики Организации в виде сердца. Дополнительно символика используется Организацией на странице социальной сети ВКонтакте https://vk.com/blagodeyateli и в канале мессенджера Телеграм https://t.me/AchikYurekler. Более того, на символике Организацией используется наименование на турецком языке. Вместе с тем, в уставе Организации отсутствует указание на наличие печати, описание символики, используемой при осуществлении деятельности, а также отсутствует в уставе и в Едином государственном реестре юридических лиц информация об использовании наименования на иностранном языке. 07.10.2022 в адрес Организации направлялось информационное письмо с указанием на необходимость устранить нарушение в части незаконного использования символики на печати. Однако изменения в учредительный документ Организации, на дату проведения проверки, не внесены. 2. В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Согласно положениям устава Организации, высшим органом управления является Правление (собирается не реже 1 раза в полгода), единоличным исполнительным органом является Генеральный директор, органом, осуществляющим надзор за деятельностью Организации, является Попечительский совет (собирается не реже 1 раза в полгода). В силу пункта 4.3 устава к исключительной компетенции Правления относится, в том числе, избрание генерального директора и досрочное прекращение его полномочий, формирование состава попечительского совета, формирование состава правления Организации. Однако, исходя из пояснений Генерального директора Организации, представленных в рамках документарной проверки, следует, что Генеральный директор Т.С. Ахтямов единолично осуществляет руководство Организацией, иные органы Организации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом Организации, надлежащим образом не сформированы. Более того, Генеральный директор Т.С. Ахтямов был избран при создании Организации решением единственного учредителя от 05.02.2021, решением единственного учредителя от 01.04.2021 Т.С. Ахтямов назначен сроком на 2 года, 01.04.2023 решением единственного учредителя Генеральным директором повторно назначен Т.С. Ахтямов сроком на 2 года, при этом протокол Правления об избрании/продлении полномочий Генерального директора отсутствует в нарушение подпункта 3 пункта 4.3 устава Организации (исключительная компетенция высшего органа). Иные решения, протоколы, акты органов Организации не представлены в виду отсутствия сформированных и действующих органов внутри Организации. Таким образом, Организацией не разрешаются вопросы, необходимые для её функционирования, в том числе, не образованы органы Организации, не утверждаются благотворительные программы, годовые планы, бюджеты Организации и ее годовой отчет. 3. Под благотворительной программой, в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" от 11.08.1995 N 135-ФЗ (далее – Закон № 135-ФЗ), понимается комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям Организации. Благотворительная программа определяет основные направления деятельности, показатели и результаты ожидаемой работы Организации за определенный промежуток времени, однако Организация не утверждает благотворительные программы. 4. Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности проводится в случаях, установленных федеральными законами, а также в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах"), в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 миллиона рублей. Обязательный аудит проводится ежегодно. Согласно информации, содержащейся в учетном деле Организации и представленной на документарную проверку, ежегодные поступления денежных средств за 2023 и 2024 год, составили свыше 3 млн. рублей, однако за проверяемый период сведений о проведении обязательного аудита Организацией не предоставлено. 5. Согласно сведениям, представленным в рамках документарной проверки, Организация за проверяемый период использовала в своей деятельности ящики для сбора благотворительных пожертвований. В силу части 6 статьи 16.1 Закона №135-ФЗ при использовании ящика для сбора благотворительных пожертвований некоммерческая организация обязана: 1) объявить о цели сбора благотворительных пожертвований, разместив данную информацию на ящике для сбора благотворительных пожертвований; 2) указать наименование и адрес организации; 3) указать доменное имя и (или) сетевой адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайта); 4) указать на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте размещения ящика для сбора благотворительных пожертвований (при наличии сайта). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1584 «Об утверждении требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью» ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, и сам ящик должен быть оснащен следующей информацией: сведения об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета); наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований; доменное имя и (или) сетевой адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии); контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию. Организацией устанавливаются ящики на основании приказов Генерального директора, где содержатся сведения о том, какая информация размещается на ящиках Организации для сбора пожертвований. Среди указанных сведений отсутствует цель сбора благотворительных пожертвований, а также наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований. Установить, как выглядели ящики Организации для сбора пожертвований возможность отсутствует. 6. Согласно сведениям контрольного дела Организации, отчетность, предусмотренная статьей 19 Закона № 135-ФЗ за проверяемый период предоставлена. В силу части 5 статьи 19 Закона № 135-ФЗ благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. Статьей 123.18 ГК РФ предусмотрено, что ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества. В соответствии с Приказом Минюста России от 31.08.2020 № 190 «Об утверждении требований к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований» некоммерческая организация, использующая ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов, а также на сайте некоммерческой организации (при наличии сайта) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако исполнение Организацией обязанности в части опубликования отчета об использовании своего имущества, а также об использовании собранных благотворительных пожертвований, за проверяемый период в рамках проверки не установлено. 7. В представленных Организацией документах содержится договор об оказании физкультурно-оздоровительных услуг № 70 от 03.09.2022 между ООО «Премиум клуб Консоль-спорт» (Исполнитель) и Организацией (Заказчик). Согласно пункту 1.1 указанного договора предметом является оказание Исполнителем физкультурно-оздоровительных услуг сотрудникам Заказчика в соответствии с условиями в Приложении №1, являющимся неотъемлемой частью договора, в фитнес-клубе Исполнителя, расположенном по адресу: г. Симферополь, ул. Набережная, д. 75в. Услуги включают в себя обеспечение возможности посещения тренажерного зала, занятий с инструкторами в зале, использование оборудования и инвентаря в фитнес-клубе для индивидуальных занятий, посещение групповых спортивных занятий согласно расписанию Исполнителя в фитнес-зале, использование инфраструктуры фитнес клуба (душевые кабины, комнаты для переодевания, сауна, бассейн и т.п.), а также иные услуги, предоставляемые Исполнителем в соответствии с выбранным Заказчиком абонементом. Согласно пункту 3.1 договора Заказчик осуществляет оплату за предоставленные Исполнителем услуги согласно Спецификации, являющейся приложением к настоящему Договору и счету Исполнителя. Спецификация, являющаяся приложением № 1 к договору, содержит указание на проведение индивидуальных занятий с инструктором по плаванию на базе бассейна, а также информацию об инструкторе. Согласно пояснениям Генерального директора Организации, представленным в рамках документарной проверки, за проверяемый период у Организации отсутствовали сотрудники. Из выписки АО «ТБанк» следует, что Организация на расчетный счет ООО «Премиум клуб Консоль-спорт» 09.09.2022 перечислила 43 260,00 рублей с назначением платежа: «За физкультурно-оздоровительные услуги для Аджимуратова Эмиля Руслановича, 2008 г.р. по счету №82 от 29.08.2022 г. НДС не облагается». Таким образом, из представленных документов невозможно установить достоверность сведений, в виду противоречия представленных документов, а также невозможно установить нуждаемость Аджимуратова Эмиля Руслановича, 2008 г.р. в получении благотворительной помощи в соответствии с Законом № 135-ФЗ. 8. В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 2 указания Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указание) для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица, после выведения в кассовой книге 0310004 суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня. Юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных денег в соответствии с приложением к Указанию, исходя из характера его деятельности с учетом объемов поступлений или объемов выдач наличных денег. Однако Организацией не установлен лимит остатка наличных денег в кассе. 9. В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Согласно части 1 статьи 15 Закона № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона № 402-ФЗ датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица. Согласно статье 123.19 ГК РФ и статье 29 Закона № 7-ФЗ к исключительной компетенции высшего органа относится утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Вместе с тем в рамках проведения проверки установлено, что высший орган Организации не сформирован, решения об утверждении годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности не представлены. Таким образом, с 01 января 2022 года по 09 марта 2025 года бухгалтерский учет в установленном законом и учредительными документами порядке Организацией не велся, сведения, представленные в компетентные органы государственной власти по вопросам утверждения годовой, бухгалтерской (финансовой) отчетности, не могут считаться достоверными, что указывает на нарушение требований пункта 1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, частей 1, 3 статьи 6, статьи 9 Закона № 402-ФЗ, статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым некоммерческая организация обязана вести бухгалтерский учет непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации, оформлять факты своей хозяйственной деятельности первичными учетными документами, отсутствие которых является грубым нарушением правил учета доходов и расходов. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь подпунктом 5 части 5 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, пунктом 85, 91 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274, Управление выносит в адрес Организации настоящее предупреждение и обязывает устранить указанные выше нарушения в срок до 20.05.2025, о чем в письменной форме (с представлением подтверждающих документов) сообщить в адрес Управления (отдел по делам некоммерческих организаций) по адресу: 295006, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16. Настоящее предупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 1187456036778
Положение нормативно-правового акта ст. 53, 123.18, 123.19 Гражданского кодекса Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта ч 6 ст 16.1, ст 17, ст 19 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
Положение нормативно-правового акта п 3 ч 1 ст 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
Положение нормативно-правового акта ч 3 ст 13, ч 1 ст 15, ч 1, 3 ст 6, ст 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Направлено почтовым отправлением

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД "АЧЫКЪ ЮРЕКЛЕР - ОТКРЫТЫЕ СЕРДЦА"
ИНН проверяемого лица 9106014810
ОГРН проверяемого лица 1219100003748
Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 15.03.2021
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения.

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Почтовое отправление
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 03.02.2025

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1189112030260

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмич Екатерина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Богатко Анастасия Павловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Клокова Ольга Дмитриевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.03.2025
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 120
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью установления соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации в соответствии с Планом проведения проверок на 2024 год. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений Организацией требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. Предметом настоящей проверки является соответствие деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1. В течение срока проведения проверки рассмотреть и изучить документы, имеющиеся в распоряжении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым; 2. В течение срока проведения проверки изучить и проанализировать представленные Организацией сведения и документы, а также информацию, полученную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым от органов государственной власти, органов местного самоуправления и других юридических лиц по его запросам; 3. Непосредственно после завершения проверки составить акт проверки, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации по итогам проверки принять меры реагирования, предусмотренные действующим законодательством.
Дата начала проведения мероприятия 10.03.2025
Дата окончания проведения мероприятия 28.03.2025

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 15.03.2021

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 99-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 03.02.2025

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта п. 24 ч. 4 ст. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.
Вакансии вахтой