Причина проверки:

1. Настоящая проверка проводится с целью установления соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям в соответствии с Планом проведения проверок на 2025 год. 2. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений Организацией требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. 3. Предметом настоящей проверки является соответствие деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. Статьей 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определены основные положения об общественных организациях, при этом общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей. В соответствии с пунктом 2.1 устава целями деятельности Организации являются содействие гражданам, желающим заниматься и занимающихся спортивным рыболовством, морскими видами спорта – подводного плавания, водно-моторного, парусного спорта, морского туризма, имеющих зарегистрированные маломерные суда, парусные, моторные и безмоторные; организация семейного отдыха, пропаганда здорового образа жизни и других культурных мероприятий; участие в проведении мер по развитию региона как туристического центра. Предметом деятельности является создание правовой, материальной и моральной поддержки членам Организации, помощь в организации мест хранения маломерных судов, моторных и безмоторных, парусных плавсредств и подводного снаряжения, повышение уровня и совершенствование практических навыков и культуры судовождения, правильной технической эксплуатации маломерных судов, проведение соревнований по водным видам спорта, привлечение молодежи к занятиям водными видами спорта (пункт 2.2 устава). Согласно пунктам 1.1 и 3.1 членами Организации могут быть физические лица, граждане Российской Федерации, достигшие 18 летнего возраста, являющиеся владельцами маломерного судна и лодочного гаража (бокса). 10.01.2022 между Администрацией города Феодосии Республики Крым и Организацией заключен договор аренды земельного участка № 1774, а именно: - земельный участок с кадастровым номером 90:24:050301:325, площадью 2197 кв.м., цель предоставления: для обслуживания существующих лодочных гаражей в пгт. Курортное, р-н оздоровительного комплекса «Солнечный берег», вид разрешенного использования: причалы для маломерных судов (код 5.4); В соответствии с пунктом 1.3. данного договора аренды земельного участка согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на нем расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 90:24:030301:151, 90:24:050301:12, 90:24:050301:2310, 90:24:050301:2327, 90:24:050301:379, 90:24:050301:383 (гаражи, боксы-эллинги). Кроме того, согласно пункту 3.3 устава члены Организации вправе: - на выделенном участке, или земель находящихся в постоянном землепользовании или аренде Организации, построить лодочный гараж (бокс), ведя работы согласно согласованного проекта, существующих норм и правил, решений Общего собрания и сдать его в эксплуатацию; - получать от Председателя документы и согласования, необходимые для строительства, реконструкции и сдачи в эксплуатацию лодочного гаража (бокса) при условии отсутствия задолженности перед Организацией; - при прекращении взаимоотношений с Организацией по причине выхода из Организации имеет право на возмещение стоимости лодочного гаража (бокса). Также согласно протоколам регистрации участников Общих собраний рядом с ФИО каждого члена Организации указаны № гаражей. Наряду с этим пункты 3.3, 3.4, 3.11, 3.12, 4.4 устава Организации содержат права и обязанности членов, которые непосредственно связаны с удовлетворением материальных прав членов Организации и наличия (либо) отсутствия собственности на лодочный гараж (бокс). Более того, согласно предоставленным на проверку документам основными статьями расходов Организации являются: аренда земли, оплата электроэнергии, вывоз ТБО, оплата работ, связанных с содержанием Базы стоянки маломерных судов «Причал № 205», территории Организации, выплата заработной платы, налогов и прочих административных расходов. Так, например, согласно сведениям, указанным в отчете о целевом использовании средств за 2023 год, Организацией за 2022 год использовано средств на содержание Организации 573 тыс. руб., в 2023 году – 645 тыс. руб., при этом на выполнение уставных задач– 0 тыс. руб. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации. Каждой из организационно-правовых форм некоммерческих организаций присущи особенности создания и деятельности. Так Федеральным законом от 24.07.2013 № 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 338-ФЗ) определено, что указанный нормативный акт регулирует правоотношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами. При этом под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения. Под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Таким образом, анализ положений, закрепленных в Уставе, и фактическая деятельность Организации непосредственно связаны с содержанием и обслуживанием лодочных гаражей (боксов). При этом правовое регулирование таких некоммерческих организаций закреплено Законом № 338-ФЗ. Следует отметить, что 10.05.2025 на Общем собрании членов в рамках недопущения нарушений в деятельности Организации рассмотрен вариант реорганизации в товарищество собственников недвижимости, либо создания нового юридического лица с целью приведения фактической деятельности Организации в соответствие действующему законодательству. Следует обратить внимание, что согласно п. 4 статьи 123.4 ГК РФ общественная организация по решению ее участников (членов) может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или общественно полезный фонд. Указанное свидетельствует о невозможности реорганизации общественного объединения в кооператив, либо товарищество собственников недвижимости. 2. Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, адресом места нахождения Организации является: пгт. Курортное, г. Феодосия, Республика Крым, 298188. Пунктом 1.4 устава предусмотрено место нахождения Организации: г. Феодосия, пгт. Курортное, р-н оздоровительного комплекса «Солнечный берег». Вместе с тем в соответствии с постановлением администрации города Феодосии Республики Крым от 02.12.2019 № 4067, территории Организации присвоен следующий адрес: Республика Крым, г.о. Феодосия, пгт. Курортное, ОО ГОФ ЛВТСИРЛ «Маяк» тер. Таким образом, адрес места нахождения Организации необходимо привести в соответствие с данными Федеральной информационной адресной системы. 3. В силу пункта 1 статьи 65.2 ГК РФ в качестве одного из корпоративных прав предусмотрено исключительное право члена корпорации на участие в управлении ее деятельностью, пункт 4 этой же статьи, устанавливая обязанности членов, закрепляет личное участие в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений. При этом членство в корпорации неотчуждаемо, в связи с чем, права членов не могут быть переданы иным лицам, за исключением случая, когда высший орган корпорации является представительным в соответствии с пунктом 1 ст. 65.3 ГК РФ. Соответственно, по общему правилу, действующее законодательство предусматривает непосредственное (личное) участие членов корпорации в ее управлении и реализацию прав членов, а также исполнение ими своих обязанностей. В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Пункт 4.1 действующей редакции устава закрепляет положение о том, что Общее собрание членов собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год, заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Организации. Согласно представленным протоколам заседаний высшего органа управления (Общих собраний) за проверяемый период установлено, что наряду с личным участием членов Организацией допускается участие представителей по доверенности (протоколы от: 06.08.2022, 05.08.2023, 03.08.2024). В тоже время в рамках проверки предоставлен протокол внеочередного Общего собрания членов от 10.05.2025, на котором присутствовало более половины ее членов (26 из 31, собрание правомочно согласно положениям устава) и были приняты решения о подтверждении и легитимности ранее принятых решений Общих собраний за период 2021-2025 гг. 4. В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Согласно пункту 3.6 устава прием граждан в число членов Организации осуществляется на основании заявления вступающего. Заявление рассматривается на заседании Правления с дальнейшим утверждением на Общем собрании членов. Исключение членов производится по решению Общего собрания Организации не менее 2/3 голосов от числа присутствующих на Общем собрании членом. В нарушение вышеуказанных положений устава Организации согласно предоставленным документам решения о приеме в члены и исключении принимались Правлением (протоколы от: 24.09.2022, 26.08.2024, 25.12.2024). При этом 10.05.2025 решением Общего собрания членов решения Правления о приеме и исключении членов были подтверждены и утвержден реестр членов Организации в количестве 31 члена. 5. В нарушение части 4 статьи 8 Закона № 82-ФЗ в пункте 4.5 устава указано, что Правление является постоянно действующим исполнительным органом, а не руководящим. Кроме того, уставом не предусмотрена правомочность и периодичность заседаний Правления, а также порядок принятия им решений (статья 20 Закона № 82-ФЗ). Кроме того, следует обратить внимание, что пункт 9.1 устава противоречит пункту 4.2 устава, поскольку решение о ликвидации Организации входит в исключительную компетенцию Общего собрания, решения по которому принимается квалифицированным большинством 2/3 голосов членов Организации, присутствующих на собрании. 7. В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Согласно части 1 статьи 15 Закона № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона № 402-ФЗ датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица. Согласно пункту 3 статьи 29 Закона № 7-ФЗ к исключительной компетенции высшего органа управления относится утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации. Вопрос утверждения годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации согласно пункту 4.2 устава отнесен к исключительной компетенции Общего собрания членов. Вместе с тем для проверки решения уполномоченного органа Организации об утверждении годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности не представлены. 8. В рамках исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, с 01.01.2025 некоммерческие организации через личные кабинеты на Портале Минюста России обязаны размещать действующие редакции своих уставов, в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до 1 января 2025 года, осуществляется до 1 апреля 2025 года, в соответствии с Порядком и сроками размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными приказом Министерства юстиции России от 05.06.2024 № 180. Однако в нарушение указанных выше норм, Организация не исполнила обязанность по размещению устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в срок до 1 апреля 2025 года.

Нарушенный правовой акт:

• ч 4 ст 8, ст. 20, ст 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
• п. 1 ст. 53, п. 1 ст. 65.2, п. 1 ст. 65.3, ст 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации
• ч 1, 6 ст 15, ч 3 ст13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
• п 3 ст 29, п. 3.2 ст 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 № 7-ФЗ
• Приказ Министерства юстиции России от 05.06.2024 № 180.
• п. 24 ч. 4 ст. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.

Выданные предписания:

• В соответствии с пп. 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 705, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Согласно пп. 69 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (далее – Управление) по результатам контроля за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ) в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Распоряжением Управления от 01.04.2025 № 345-р «О проведении плановой документарной проверки ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ФЕОДОСИИ ЛЮБИТЕЛЕЙ ВОДНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СПОРТА И РЫБАКОВ-ЛЮБИТЕЛЕЙ "МАЯК"», на основании пункта 3 части 2 статьи 38 Закона № 82-ФЗ, статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и согласно пункту 9 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, утвержденного приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым от 30.10.2024 № 182, принято решение о проведении плановой документарной проверки в отношении ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ФЕОДОСИИ ЛЮБИТЕЛЕЙ ВОДНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СПОРТА И РЫБАКОВ-ЛЮБИТЕЛЕЙ "МАЯК" (далее – Организация). В рамках проверки выявлены следующие нарушения: 1. Согласно статье 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. Статьей 123.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определены основные положения об общественных организациях, при этом общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей. В соответствии с пунктом 2.1 устава целями деятельности Организации являются содействие гражданам, желающим заниматься и занимающихся спортивным рыболовством, морскими видами спорта – подводного плавания, водно-моторного, парусного спорта, морского туризма, имеющих зарегистрированные маломерные суда, парусные, моторные и безмоторные; организация семейного отдыха, пропаганда здорового образа жизни и других культурных мероприятий; участие в проведении мер по развитию региона как туристического центра. Предметом деятельности является создание правовой, материальной и моральной поддержки членам Организации, помощь в организации мест хранения маломерных судов, моторных и безмоторных, парусных плавсредств и подводного снаряжения, повышение уровня и совершенствование практических навыков и культуры судовождения, правильной технической эксплуатации маломерных судов, проведение соревнований по водным видам спорта, привлечение молодежи к занятиям водными видами спорта (пункт 2.2 устава). Согласно пунктам 1.1 и 3.1 членами Организации могут быть физические лица, граждане Российской Федерации, достигшие 18 летнего возраста, являющиеся владельцами маломерного судна и лодочного гаража (бокса). 10.01.2022 между Администрацией города Феодосии Республики Крым и Организацией заключен договор аренды земельного участка № 1774, а именно: - земельный участок с кадастровым номером 90:24:050301:325, площадью 2197 кв.м., цель предоставления: для обслуживания существующих лодочных гаражей в пгт. Курортное, р-н оздоровительного комплекса «Солнечный берег», вид разрешенного использования: причалы для маломерных судов (код 5.4); В соответствии с пунктом 1.3. данного договора аренды земельного участка согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на нем расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 90:24:030301:151, 90:24:050301:12, 90:24:050301:2310, 90:24:050301:2327, 90:24:050301:379, 90:24:050301:383 (гаражи, боксы-эллинги). Кроме того, согласно пункту 3.3 устава члены Организации вправе: - на выделенном участке, или земель находящихся в постоянном землепользовании или аренде Организации, построить лодочный гараж (бокс), ведя работы согласно согласованного проекта, существующих норм и правил, решений Общего собрания и сдать его в эксплуатацию; - получать от Председателя документы и согласования, необходимые для строительства, реконструкции и сдачи в эксплуатацию лодочного гаража (бокса) при условии отсутствия задолженности перед Организацией; - при прекращении взаимоотношений с Организацией по причине выхода из Организации имеет право на возмещение стоимости лодочного гаража (бокса). Также согласно протоколам регистрации участников Общих собраний рядом с ФИО каждого члена Организации указаны № гаражей. Наряду с этим пункты 3.3, 3.4, 3.11, 3.12, 4.4 устава Организации содержат права и обязанности членов, которые непосредственно связаны с удовлетворением материальных прав членов Организации и наличия (либо) отсутствия собственности на лодочный гараж (бокс). Более того, согласно предоставленным на проверку документам основными статьями расходов Организации являются: аренда земли, оплата электроэнергии, вывоз ТБО, оплата работ, связанных с содержанием Базы стоянки маломерных судов «Причал № 205», территории Организации, выплата заработной платы, налогов и прочих административных расходов. Так, например, согласно сведениям, указанным в отчете о целевом использовании средств за 2023 год, Организацией за 2022 год использовано средств на содержание Организации 573 тыс. руб., в 2023 году – 645 тыс. руб., при этом на выполнение уставных задач– 0 тыс. руб. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации. Каждой из организационно-правовых форм некоммерческих организаций присущи особенности создания и деятельности. Так Федеральным законом от 24.07.2013 № 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 338-ФЗ) определено, что указанный нормативный акт регулирует правоотношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами. При этом под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения. Под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Таким образом, анализ положений, закрепленных в Уставе, и фактическая деятельность Организации непосредственно связаны с содержанием и обслуживанием лодочных гаражей (боксов). При этом правовое регулирование таких некоммерческих организаций закреплено Законом № 338-ФЗ. Следует отметить, что 10.05.2025 на Общем собрании членов в рамках недопущения нарушений в деятельности Организации рассмотрен вариант реорганизации в товарищество собственников недвижимости, либо создания нового юридического лица с целью приведения фактической деятельности Организации в соответствие действующему законодательству. Следует обратить внимание, что согласно п. 4 статьи 123.4 ГК РФ общественная организация по решению ее участников (членов) может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или общественно полезный фонд. Указанное свидетельствует о невозможности реорганизации общественного объединения в кооператив, либо товарищество собственников недвижимости. 2. Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, адресом места нахождения Организации является: пгт. Курортное, г. Феодосия, Республика Крым, 298188. Пунктом 1.4 устава предусмотрено место нахождения Организации: г. Феодосия, пгт. Курортное, р-н оздоровительного комплекса «Солнечный берег». Вместе с тем в соответствии с постановлением администрации города Феодосии Республики Крым от 02.12.2019 № 4067, территории Организации присвоен следующий адрес: Республика Крым, г.о. Феодосия, пгт. Курортное, ОО ГОФ ЛВТСИРЛ «Маяк» тер. Таким образом, адрес места нахождения Организации необходимо привести в соответствие с данными Федеральной информационной адресной системы. 3. В силу пункта 1 статьи 65.2 ГК РФ в качестве одного из корпоративных прав предусмотрено исключительное право члена корпорации на участие в управлении ее деятельностью, пункт 4 этой же статьи, устанавливая обязанности членов, закрепляет личное участие в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений. При этом членство в корпорации неотчуждаемо, в связи с чем, права членов не могут быть переданы иным лицам, за исключением случая, когда высший орган корпорации является представительным в соответствии с пунктом 1 ст. 65.3 ГК РФ. Соответственно, по общему правилу, действующее законодательство предусматривает непосредственное (личное) участие членов корпорации в ее управлении и реализацию прав членов, а также исполнение ими своих обязанностей. В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Пункт 4.1 действующей редакции устава закрепляет положение о том, что Общее собрание членов собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год, заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Организации. Согласно представленным протоколам заседаний высшего органа управления (Общих собраний) за проверяемый период установлено, что наряду с личным участием членов Организацией допускается участие представителей по доверенности (протоколы от: 06.08.2022, 05.08.2023, 03.08.2024). В тоже время в рамках проверки предоставлен протокол внеочередного Общего собрания членов от 10.05.2025, на котором присутствовало более половины ее членов (26 из 31, собрание правомочно согласно положениям устава) и были приняты решения о подтверждении и легитимности ранее принятых решений Общих собраний за период 2021-2025 гг. 4. В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Согласно пункту 3.6 устава прием граждан в число членов Организации осуществляется на основании заявления вступающего. Заявление рассматривается на заседании Правления с дальнейшим утверждением на Общем собрании членов. Исключение членов производится по решению Общего собрания Организации не менее 2/3 голосов от числа присутствующих на Общем собрании членом. В нарушение вышеуказанных положений устава Организации согласно предоставленным документам решения о приеме в члены и исключении принимались Правлением (протоколы от: 24.09.2022, 26.08.2024, 25.12.2024). При этом 10.05.2025 решением Общего собрания членов решения Правления о приеме и исключении членов были подтверждены и утвержден реестр членов Организации в количестве 31 члена. 5. В нарушение части 4 статьи 8 Закона № 82-ФЗ в пункте 4.5 устава указано, что Правление является постоянно действующим исполнительным органом, а не руководящим. Кроме того, уставом не предусмотрена правомочность и периодичность заседаний Правления, а также порядок принятия им решений (статья 20 Закона № 82-ФЗ). Кроме того, следует обратить внимание, что пункт 9.1 устава противоречит пункту 4.2 устава, поскольку решение о ликвидации Организации входит в исключительную компетенцию Общего собрания, решения по которому принимается квалифицированным большинством 2/3 голосов членов Организации, присутствующих на собрании. 7. В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Согласно части 1 статьи 15 Закона № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона № 402-ФЗ датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица. Согласно пункту 3 статьи 29 Закона № 7-ФЗ к исключительной компетенции высшего органа управления относится утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации. Вопрос утверждения годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации согласно пункту 4.2 устава отнесен к исключительной компетенции Общего собрания членов. Вместе с тем для проверки решения уполномоченного органа Организации об утверждении годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности не представлены. 8. В рамках исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, с 01.01.2025 некоммерческие организации через личные кабинеты на Портале Минюста России обязаны размещать действующие редакции своих уставов, в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до 1 января 2025 года, осуществляется до 1 апреля 2025 года, в соответствии с Порядком и сроками размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными приказом Министерства юстиции России от 05.06.2024 № 180. Однако в нарушение указанных выше норм, Организация не исполнила обязанность по размещению устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в срок до 1 апреля 2025 года. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 2 ст. 38 Закона № 82-ФЗ, п. 85, 91 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274, Управление выносит в адрес Организации настоящее предупреждение и обязывает устранить указанные выше нарушения в срок до 28.07.2025, о чем в письменной форме (с представлением подтверждающих документов) сообщить в адрес Управления (отдел по делам некоммерческих организаций) по адресу: 295006, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16. Настоящее предупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.