Причина проверки:

1. Осуществить выезд по месту нахождения Организации и (или) месту осуществления Организацией деятельности; 2. В течение срока проведения проверки рассмотреть и изучить документы, имеющиеся в распоряжении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым; 3. В течение срока проведения проверки изучить и проанализировать представленные Организацией сведения и документы, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки; 4. Непосредственно после завершения проверки составить акт проверки, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации по итогам проверки принять меры реагирования, предусмотренные действующим законодательством.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение, в т.ч. обязано: - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; - представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. В соответствии с пунктом 13 Распоряжения Управления Организация обязана была подготовить перечень документов и сведений за период с 1 января 2022 года по 31 мая 2025 года, в том числе документы, подтверждающие соблюдение Организацией положений собственного устава и достижение целей создания и деятельности Организации. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки с почтовым идентификатором 29500004564102 получено представителем Организации 28.05.2025 года. Вместе с тем по адресу местонахождения: г. Бахчисарай, ул. Лермонтова, д. 2, руководитель Организации не обеспечил личное присутствие либо присутствие уполномоченного представителя. Кроме того, руководителем не подготовлены к передаче проверяющим запрашиваемые документы, каких-либо письменных пояснений в отношении уставной деятельности Организации не представлено. Также статьей 29 Закона № 82-ФЗ на общественные объединения возложена обязанность ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечить доступность ознакомления с указанным отчетом. Организацией не исполнена указанная обязанность, одновременно из анализа размещенной в открытом доступе в сети «Интернет» информации, в том числе на страницах Организации в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», усматривается следующее. 1). Согласно п. 1.3 Устава сокращенное наименование Организации: КРЖООСВРЖИС «УМЮТ». Однако Организация на личных страницах в сети «Интернет» использует сокращённое наименование: Женская организация УМЮТ. 2). В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Организация в своей деятельности использует символику, описание которой отсутствует в Уставе. Кроме того, Организация имеет печать, однако сведения о наличии печати отсутствуют в Уставе. 3). Статья 24 Закона № 7-ФЗ предусматривает, что некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Исчерпывающий перечень видов деятельности Организации закреплён в пункте 2.2. Устава Организации. В указанном перечне отсутствуют такие виды деятельности, как участие в проведении религиозных обрядов и обучение религии. При этом Организация осуществляет сбор денежных средств (на банковскую карту председателя – Ахтемовой Заремы Айдеровны) для проведения религиозных обрядов – Ифтар, Ораза Байрам, также на семинарских занятиях Организация распространяет основы исламского вероучения, в том числе для детей, проводит работу по привлечению в Организацию женщин, исповедующих ислам. Изложенное выше свидетельствует о том, что фактическая деятельность Организации содержит признаки религиозного объединения, образованного в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающего соответствующими этой цели признаками: - вероисповедание; - совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; - обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Однако правовое положение таких организаций регулируется Федеральным законом 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Следовательно, Организация в нарушение положений Устава осуществляет деятельность, не закрепленную в учредительных документах. Наряду с этим Организация не документирует заседания высшего, постоянно действующего и контрольно-ревизионного органов управления, не ведет учет членов Организации, не ведет бухгалтерский учет, не осуществляет контроль за целевым использованием собранных пожертвований и иных денежных поступлений. 4). В рамках исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, с 01.01.2025 некоммерческие организации через личные кабинеты на Портале Минюста России обязаны размещать действующие редакции своих уставов, в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до 1 января 2025 года, осуществляется до 1 апреля 2025 года, в соответствии с Порядком и сроками размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными приказом Министерства юстиции России от 05.06.2024 № 180. Однако в нарушение указанных выше норм, Организация не исполнила обязанность по размещению устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в срок до 1 апреля 2025 года. ВЫВОД: В связи с тем, что Организацией не представлены документы, предусмотренные п. 13 Распоряжения Управления, достичь цель и задачи проверки не представилось возможным.

Нарушенный правовой акт:

• ст9 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
• п 5 ст 3, ст 24, п 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
• п. 24 ч. 4 ст. 1, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. 2 п. 4.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; п.п. в) пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.

Выданные предписания:

• В соответствии с пп. 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 705, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Согласно пп. 69 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (далее – Управление) по результатам контроля за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ) в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Распоряжением Управления от 20.05.2025 № 502-р «О проведении внеплановой выездной проверки Крымской региональной женской общественной организации содействующей всестороннему развитию женщины и семьи «УМЮТ», на основании пункта 3 части 2 статьи 38 Закона № 82-ФЗ, статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля принято решение проведении внеплановой выездной проверки в отношении Крымской региональной женской общественной организации содействующей всестороннему развитию женщины и семьи «УМЮТ» (далее – Организация). В рамках проверки выявлены следующие нарушения: 1). Согласно п. 1.3 Устава сокращенное наименование Организации: КРЖООСВРЖИС «УМЮТ». Однако Организация на личных страницах в сети «Интернет» использует сокращённое наименование: Женская организация УМЮТ. 2). В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Организация в своей деятельности использует символику, описание которой отсутствует в Уставе. Кроме того, Организация использует печать, однако сведения об использовании печати отсутствуют в Уставе. 3). Статья 24 Закона № 7-ФЗ предусматривает, что некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Исчерпывающий перечень видов деятельности Организации закреплён в пункте 2.2. Устава Организации. В указанном перечне отсутствуют такие виды деятельности, как участие в проведении религиозных обрядов и обучение религии. При этом Организация осуществляет сбор денежных средств (на банковскую карту председателя – Ахтемовой Заремы Айдеровны) для проведения религиозных обрядов – Ифтар, Ораза Байрам, также на семинарских занятиях Организация распространяет основы исламского вероучения, в том числе для детей, проводит работу по привлечению в Организацию женщин, исповедующих ислам. Изложенное выше свидетельствует о том, что фактическая деятельность Организации содержит признаки религиозного объединения, образованного в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающего соответствующими этой цели признаками: - вероисповедание; - совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; - обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Однако правовое положение таких организаций регулируется Федеральным законом 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Следовательно, Организация в нарушение положений Устава осуществляет деятельность, не закрепленную в учредительных документах. Наряду с этим Организация не документирует заседания высшего, постоянно действующего и контрольно-ревизионного органов управления, не ведет учет членов Организации, не ведет бухгалтерский учет, не осуществляет контроль за целевым использованием собранных пожертвований и иных денежных поступлений. 4). В рамках исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, с 01.01.2025 некоммерческие организации через личные кабинеты на Портале Минюста России обязаны размещать действующие редакции своих уставов, в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до 1 января 2025 года, осуществляется до 1 апреля 2025 года, в соответствии с Порядком и сроками размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными приказом Министерства юстиции России от 05.06.2024 № 180. Однако в нарушение указанных выше норм, Организация не исполнила обязанность по размещению устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в срок до 1 апреля 2025 года. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 2 ст. 38 Закона № 82-ФЗ, п. 85, 91 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274, Управление выносит в адрес Организации настоящее предупреждение и обязывает устранить указанные выше нарушения в срок до 11.08.2025, о чем в письменной форме (с представлением подтверждающих документов) сообщить в адрес Управления (отдел по делам некоммерческих организаций) по адресу: 295006, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16. Настоящее предупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.