Проверка КРЫМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЩЕСТВО СПОРТСМЕНОВ РЫБОЛОВОВ-ЛЮБИТЕЛЕЙ "КАРА-ДАГ"
№912518097339

🔢 ИНН:
9108107972
🆔 ОГРН:
1159102065528
📍 Адрес:
298186, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г ФЕОДОСИЯ, ПГТ КОКТЕБЕЛЬ, УЛ НАБЕРЕЖНАЯ, Д. 12, ЭЛЛИНГ 39
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.06.2025

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым 16.06.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации КРЫМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЩЕСТВО СПОРТСМЕНОВ РЫБОЛОВОВ-ЛЮБИТЕЛЕЙ "КАРА-ДАГ" (ИНН: 9108107972) , адрес: 298186, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г ФЕОДОСИЯ, ПГТ КОКТЕБЕЛЬ, УЛ НАБЕРЕЖНАЯ, Д. 12, ЭЛЛИНГ 39

Причина проверки:

1. Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов о возможных нарушениях действующего законодательства Российской Федерации в деятельности Организации, изложенных в заявлениях Забродиной М.В. от 28.04.2025, поступивших из УФНС России по Республике Крым 05.05.2025 и непосредственно в Управление 13.05.2025. 2. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений Организацией требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. 3. Предметом настоящей проверки является соблюдение Организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение, в т.ч. обязано: - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; - представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. В соответствии с пунктом 13 Распоряжения Управления Организация обязана была подготовить перечень документов и сведений за период с 1 января 2022 года по 31 мая 2025 года, в том числе документы, подтверждающие соблюдение Организацией положений собственного устава и достижение целей создания и деятельности Организации. Однако Организацией не подготовлены к передаче проверяющим запрашиваемые документы об уставной деятельности, кроме документов финансово-хозяйственного характера. Согласно письменным пояснениям представителя Организации Момот В.В. оригиналы протоколов общих собраний Организации находятся в Феодосийском городском суде. Таким образом, Организацией не представлены документы, свидетельствующие о достижении Организацией цели создания, в т.ч. по соблюдению положений устава в части периодичности и правомочности проведения заседаний уставных органов. 2. В ходе анализа документов, которые находятся в распоряжении Управления установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации: В соответствии с п. 2.1. Устава целями создания Организации являются: защита прав и удовлетворение законных социальных, спортивных интересов членов Общества; правовая защита членов Общества-спортсменов-любителей от противоправных действий представителей органов государственной власти и местного самоуправления и иных лиц, обладающих властными полномочиями; содействие улучшению морально-психологического состояния спортсменов рыболовов-любителей, содействие развитию личности с активной жизненной позицией; повышение правовой грамотности спортсменов рыболовов-любителей; информационно-консультационная помощь спортсменам рыболовам-любителям в организации любительского рыболовства, активного отдыха, в углублении навыков содержания и эксплуатации маломерных прав средств и объектов инфраструктуры; организация соревнований среди членов Общества по любительскому рыболовству. Указанное выше свидетельствует, что деятельность Организации не направлена на защиту имущественных интересов членов Организации. Вместе с тем пункт 4.1. Устава закрепляет, что членами Организации могут быть дееспособные граждане РФ, достигшие 18 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеющие в собственности эллинги-гаражи в границах территории Общества, признающие и выполняющие настоящий Устав. Кроме того, из представленного в рамках проверки, реестра членов Организации по состоянию на 30.05.2025 усматривается, что учет членов ведется исключительно в зависимости от наличия прав на объект недвижимости, расположенный в границах земельного участка, арендованного Организацией. Следует также отметить, что статьей 32 Закона № 82-ФЗ определены субъекты права собственности общественных организаций - собственниками имущества являются общественные организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации. Вопреки указанному на земельном участке, арендованном Организацией у Администрации города Феодосия Республики Крым по Договору от 11.02.2022 (кадастровый номер 90:24:000000:183) общей площадью 6751 кв. м., вид разрешенного использования: водный транспорт, цель предоставления: под базу рыбаков – любителей, находятся объекты недвижимости: здания, собственниками которых выступают физические лица. При этом собственники объектов недвижимости, расположенных арендованном земельном участке, согласно представленным в рамках проверки бухгалтерским документам возмещают Организации затраты по оплате электроэнергии, водоснабжению и вывозу тко двумя способами учета – путем уплаты членских взносов и возмещения расходов за коммунальные платежи. В пояснениях Момота В.В. указано, что в Организации отсутствует штатное расписание, наряду с этим, на проверку представлены штатные расписания от 31.12.2024, от 31.03.2024, от 31.12.2023, от 31.05.2022, от 31.12.2021, согласно которым штатными работниками Организации на постоянной основе являются – председатель Правления и 2 ед. сторожа. Более того на проверку представлены: калькуляции расходов на 2022, 2023, 2024 годы, утвержденные председателем Правления – Момот В.В., в которых предусмотрены средства на выплату заработной платы персоналу и на налоги по зарплате. В данных калькуляциях определен размер членских взносов на 2022-2023 годы -18000 руб. на 2024 год – 22000 руб. Указанное свидетельствует о нарушениях, допущенных Организацией по установлению размеров членских взносов, поскольку пунктом 5.2. Устава определено, что принятие решения о порядке и размерах уплаты членских и вступительных взносов является исключительной компетенцией Общего собрания. 3. Согласно статье 8 Закона № 82-ФЗ в общественной организации создается постоянно действующий руководящий орган - выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. Однако п. 5.3. Устава предусмотрено, что в Организации создан постоянно-действующий коллегиальный исполнительный орган – Правление. 4. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Председателем Правления Организации значится Момот Вячеслав Владимирович. Сведения об указанном лице внесены в ЕГРЮЛ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю (2169102239690 12.05.2016). Следует отметить, что пунктом 4 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 12 ноября 2010 г. № 343 (действующего на тот период) предусмотрено, что внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций (если иное не установлено настоящим Порядком) на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) или решений судов. Минюст России (территориальные органы Минюста России) направляют в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Следовательно, Организацией нарушены положения указанного приказа Минюста России, не подан необходимый пакет документов в уполномоченный орган, тем самым не обеспечена достоверность сведений о лице, имеющем право действовать от имени Организации без доверенности, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. 5. В рамках проверки предоставлены бухгалтерско-финансовые документы, при анализе которых установлено, что членские и целевые взносы производились на расчетный счет и через кассу Организации. В соответствии с п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указания ЦБ РФ № 3210-У) для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег). В рамках проверки предоставлен приказ от 01.04.2015, согласно которому с 01.04.2025 хранение наличных денежных средств в кассе осуществляется без установления лимита остатка в кассе на основании абзаца 10 пункта 2 Указаний ЦБ РФ № 3210-У (индивидуальные предприниматели, субъекты малого предпринимательства лимит остатка наличных денег могут не устанавливать). Вместе с тем пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) установлено, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. 6. В силу положений статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в Управление вышеуказанной отчетности в 2023-2025 гг. 7. В рамках исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с 01.01.2025 некоммерческие организации через личные кабинеты на Портале Минюста России обязаны размещать действующие редакции своих уставов, в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до 1 января 2025 года, осуществляется до 1 апреля 2025 года, в соответствии с Порядком и сроками размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными приказом Министерства юстиции России от 05.06.2024 № 180. Однако в нарушение указанных выше норм, Организация не исполнила обязанность по размещению устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в срок до 1 апреля 2025 года. ВЫВОД: В связи с непредставлением иных документов, подтверждающих деятельность Организации, направленную на достижение целей, предусмотренных уставом, можно сделать вывод о том, что фактическая деятельность Организации подпадает под понятие иной некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме – товарищество собственников недвижимости. Несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): не выявлено. Факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): не выявлено.
Нарушенный правовой акт:
  • ст 8, 29, 32 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
  • ст 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
  • п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»
  • ч 1.1 ст. 4, п 1 ст 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
  • пп«б» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций»
  • п. 24 ч. 4 ст. 1, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. 2 п. 4.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; п.п. в) пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.
Выданные предписания:
  • В соответствии с пп. 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 705, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Согласно пп. 69 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (далее – Управление) по результатам контроля за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ) в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Распоряжением Управления от 20.05.2025 № 503-р «О проведении внеплановой документарной проверки Крымской региональной общественной организации «Общество спортсменов рыболовов-любителей «Кара-Даг»», на основании пункта 3 части 2 статьи 38 Закона № 82-ФЗ, статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля принято решение проведении внеплановой документарной проверки в отношении Крымской региональной общественной организации «Общество спортсменов рыболовов-любителей «Кара-Даг» (далее – Организация). В рамках проверки выявлены следующие нарушения: 1. Согласно статье 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение, в т.ч. обязано: - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; - представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. В соответствии с пунктом 13 Распоряжения Управления Организация обязана была подготовить перечень документов и сведений за период с 1 января 2022 года по 31 мая 2025 года, в том числе документы, подтверждающие соблюдение Организацией положений собственного устава и достижение целей создания и деятельности Организации. Однако Организацией не подготовлены к передаче проверяющим запрашиваемые документы об уставной деятельности, кроме документов финансово-хозяйственного характера. Согласно письменным пояснениям представителя Организации Момот В.В. оригиналы протоколов общих собраний Организации находятся в Феодосийском городском суде. Таким образом, Организацией не представлены документы, свидетельствующие о достижении Организацией цели создания, в т.ч. по соблюдению положений устава в части периодичности и правомочности проведения заседаний уставных органов. 2. В ходе анализа документов, которые находятся в распоряжении Управления установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации: В соответствии с п. 2.1. Устава целями создания Организации являются: защита прав и удовлетворение законных социальных, спортивных интересов членов Общества; правовая защита членов Общества-спортсменов-любителей от противоправных действий представителей органов государственной власти и местного самоуправления и иных лиц, обладающих властными полномочиями; содействие улучшению морально-психологического состояния спортсменов рыболовов-любителей, содействие развитию личности с активной жизненной позицией; повышение правовой грамотности спортсменов рыболовов-любителей; информационно-консультационная помощь спортсменам рыболовам-любителям в организации любительского рыболовства, активного отдыха, в углублении навыков содержания и эксплуатации маломерных прав средств и объектов инфраструктуры; организация соревнований среди членов Общества по любительскому рыболовству. Указанное выше свидетельствует, что деятельность Организации не направлена на защиту имущественных интересов членов Организации. Вместе с тем пункт 4.1. Устава закрепляет, что членами Организации могут быть дееспособные граждане РФ, достигшие 18 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеющие в собственности эллинги-гаражи в границах территории Общества, признающие и выполняющие настоящий Устав. Кроме того, из представленного в рамках проверки, реестра членов Организации по состоянию на 30.05.2025 усматривается, что учет членов ведется исключительно в зависимости от наличия прав на объект недвижимости, расположенный в границах земельного участка, арендованного Организацией. Следует также отметить, что статьей 32 Закона № 82-ФЗ определены субъекты права собственности общественных организаций - собственниками имущества являются общественные организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации. Вопреки указанному на земельном участке, арендованном Организацией у Администрации города Феодосия Республики Крым по Договору от 11.02.2022 (кадастровый номер 90:24:000000:183) общей площадью 6751 кв. м., вид разрешенного использования: водный транспорт, цель предоставления: под базу рыбаков – любителей, находятся объекты недвижимости: здания, собственниками которых выступают физические лица. При этом собственники объектов недвижимости, расположенных арендованном земельном участке, согласно представленным в рамках проверки бухгалтерским документам возмещают Организации затраты по оплате электроэнергии, водоснабжению и вывозу тко двумя способами учета – путем уплаты членских взносов и возмещения расходов за коммунальные платежи. В пояснениях Момота В.В. указано, что в Организации отсутствует штатное расписание, наряду с этим, на проверку представлены штатные расписания от 31.12.2024, от 31.03.2024, от 31.12.2023, от 31.05.2022, от 31.12.2021, согласно которым штатными работниками Организации на постоянной основе являются – председатель Правления и 2 ед. сторожа. Более того на проверку представлены: калькуляции расходов на 2022, 2023, 2024 годы, утвержденные председателем Правления – Момот В.В., в которых предусмотрены средства на выплату заработной платы персоналу и на налоги по зарплате. В данных калькуляциях определен размер членских взносов на 2022-2023 годы -18000 руб. на 2024 год – 22000 руб. Указанное свидетельствует о нарушениях, допущенных Организацией по установлению размеров членских взносов, поскольку пунктом 5.2. Устава определено, что принятие решения о порядке и размерах уплаты членских и вступительных взносов является исключительной компетенцией Общего собрания. 3. Согласно статье 8 Закона № 82-ФЗ в общественной организации создается постоянно действующий руководящий орган - выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. Однако п. 5.3. Устава предусмотрено, что в Организации создан постоянно-действующий коллегиальный исполнительный орган – Правление. 4. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Председателем Правления Организации значится Момот Вячеслав Владимирович. Сведения об указанном лице внесены в ЕГРЮЛ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю (2169102239690 12.05.2016). Следует отметить, что пунктом 4 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 12 ноября 2010 г. № 343 (действующего на тот период) предусмотрено, что внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций (если иное не установлено настоящим Порядком) на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) или решений судов. Минюст России (территориальные органы Минюста России) направляют в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Следовательно, Организацией нарушены положения указанного приказа Минюста России, не подан необходимый пакет документов в уполномоченный орган, тем самым не обеспечена достоверность сведений о лице, имеющем право действовать от имени Организации без доверенности, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. 5. В рамках проверки предоставлены бухгалтерско-финансовые документы, при анализе которых установлено, что членские и целевые взносы производились на расчетный счет и через кассу Организации. В соответствии с п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указания ЦБ РФ № 3210-У) для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег). В рамках проверки предоставлен приказ от 01.04.2015, согласно которому с 01.04.2025 хранение наличных денежных средств в кассе осуществляется без установления лимита остатка в кассе на основании абзаца 10 пункта 2 Указаний ЦБ РФ № 3210-У (индивидуальные предприниматели, субъекты малого предпринимательства лимит остатка наличных денег могут не устанавливать). Вместе с тем пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) установлено, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. 6. В силу положений статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в Управление вышеуказанной отчетности в 2023-2025 гг. 7. В рамках исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с 01.01.2025 некоммерческие организации через личные кабинеты на Портале Минюста России обязаны размещать действующие редакции своих уставов, в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до 1 января 2025 года, осуществляется до 1 апреля 2025 года, в соответствии с Порядком и сроками размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными приказом Министерства юстиции России от 05.06.2024 № 180. Однако в нарушение указанных выше норм, Организация не исполнила обязанность по размещению устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в срок до 1 апреля 2025 года. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 2 ст. 38 Закона № 82-ФЗ, п. 85, 91 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274, Управление выносит в адрес Организации настоящее предупреждение и обязывает устранить указанные выше нарушения в срок до 22.08.2025, о чем в письменной форме (с представлением подтверждающих документов) сообщить в адрес Управления (отдел по делам некоммерческих организаций) по адресу: 295006, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16. Настоящее предупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 298186, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г ФЕОДОСИЯ, ПГТ КОКТЕБЕЛЬ, УЛ НАБЕРЕЖНАЯ, Д. 12, ЭЛЛИНГ 39
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 298186, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г ФЕОДОСИЯ, ПГТ КОКТЕБЕЛЬ, УЛ НАБЕРЕЖНАЯ, Д. 12, ЭЛЛИНГ 39
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 04.07.2025 18:45:00
Место составления акта о проведении КНМ Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 04.07.2025
Длительность КНМ (в днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 120

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Демецкая Ирина Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмич Екатерина Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шадрина Елена Леонидовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение, в т.ч. обязано: - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; - представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. В соответствии с пунктом 13 Распоряжения Управления Организация обязана была подготовить перечень документов и сведений за период с 1 января 2022 года по 31 мая 2025 года, в том числе документы, подтверждающие соблюдение Организацией положений собственного устава и достижение целей создания и деятельности Организации. Однако Организацией не подготовлены к передаче проверяющим запрашиваемые документы об уставной деятельности, кроме документов финансово-хозяйственного характера. Согласно письменным пояснениям представителя Организации Момот В.В. оригиналы протоколов общих собраний Организации находятся в Феодосийском городском суде. Таким образом, Организацией не представлены документы, свидетельствующие о достижении Организацией цели создания, в т.ч. по соблюдению положений устава в части периодичности и правомочности проведения заседаний уставных органов. 2. В ходе анализа документов, которые находятся в распоряжении Управления установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации: В соответствии с п. 2.1. Устава целями создания Организации являются: защита прав и удовлетворение законных социальных, спортивных интересов членов Общества; правовая защита членов Общества-спортсменов-любителей от противоправных действий представителей органов государственной власти и местного самоуправления и иных лиц, обладающих властными полномочиями; содействие улучшению морально-психологического состояния спортсменов рыболовов-любителей, содействие развитию личности с активной жизненной позицией; повышение правовой грамотности спортсменов рыболовов-любителей; информационно-консультационная помощь спортсменам рыболовам-любителям в организации любительского рыболовства, активного отдыха, в углублении навыков содержания и эксплуатации маломерных прав средств и объектов инфраструктуры; организация соревнований среди членов Общества по любительскому рыболовству. Указанное выше свидетельствует, что деятельность Организации не направлена на защиту имущественных интересов членов Организации. Вместе с тем пункт 4.1. Устава закрепляет, что членами Организации могут быть дееспособные граждане РФ, достигшие 18 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеющие в собственности эллинги-гаражи в границах территории Общества, признающие и выполняющие настоящий Устав. Кроме того, из представленного в рамках проверки, реестра членов Организации по состоянию на 30.05.2025 усматривается, что учет членов ведется исключительно в зависимости от наличия прав на объект недвижимости, расположенный в границах земельного участка, арендованного Организацией. Следует также отметить, что статьей 32 Закона № 82-ФЗ определены субъекты права собственности общественных организаций - собственниками имущества являются общественные организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации. Вопреки указанному на земельном участке, арендованном Организацией у Администрации города Феодосия Республики Крым по Договору от 11.02.2022 (кадастровый номер 90:24:000000:183) общей площадью 6751 кв. м., вид разрешенного использования: водный транспорт, цель предоставления: под базу рыбаков – любителей, находятся объекты недвижимости: здания, собственниками которых выступают физические лица. При этом собственники объектов недвижимости, расположенных арендованном земельном участке, согласно представленным в рамках проверки бухгалтерским документам возмещают Организации затраты по оплате электроэнергии, водоснабжению и вывозу тко двумя способами учета – путем уплаты членских взносов и возмещения расходов за коммунальные платежи. В пояснениях Момота В.В. указано, что в Организации отсутствует штатное расписание, наряду с этим, на проверку представлены штатные расписания от 31.12.2024, от 31.03.2024, от 31.12.2023, от 31.05.2022, от 31.12.2021, согласно которым штатными работниками Организации на постоянной основе являются – председатель Правления и 2 ед. сторожа. Более того на проверку представлены: калькуляции расходов на 2022, 2023, 2024 годы, утвержденные председателем Правления – Момот В.В., в которых предусмотрены средства на выплату заработной платы персоналу и на налоги по зарплате. В данных калькуляциях определен размер членских взносов на 2022-2023 годы -18000 руб. на 2024 год – 22000 руб. Указанное свидетельствует о нарушениях, допущенных Организацией по установлению размеров членских взносов, поскольку пунктом 5.2. Устава определено, что принятие решения о порядке и размерах уплаты членских и вступительных взносов является исключительной компетенцией Общего собрания. 3. Согласно статье 8 Закона № 82-ФЗ в общественной организации создается постоянно действующий руководящий орган - выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. Однако п. 5.3. Устава предусмотрено, что в Организации создан постоянно-действующий коллегиальный исполнительный орган – Правление. 4. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Председателем Правления Организации значится Момот Вячеслав Владимирович. Сведения об указанном лице внесены в ЕГРЮЛ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю (2169102239690 12.05.2016). Следует отметить, что пунктом 4 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 12 ноября 2010 г. № 343 (действующего на тот период) предусмотрено, что внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций (если иное не установлено настоящим Порядком) на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) или решений судов. Минюст России (территориальные органы Минюста России) направляют в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Следовательно, Организацией нарушены положения указанного приказа Минюста России, не подан необходимый пакет документов в уполномоченный орган, тем самым не обеспечена достоверность сведений о лице, имеющем право действовать от имени Организации без доверенности, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. 5. В рамках проверки предоставлены бухгалтерско-финансовые документы, при анализе которых установлено, что членские и целевые взносы производились на расчетный счет и через кассу Организации. В соответствии с п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указания ЦБ РФ № 3210-У) для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег). В рамках проверки предоставлен приказ от 01.04.2015, согласно которому с 01.04.2025 хранение наличных денежных средств в кассе осуществляется без установления лимита остатка в кассе на основании абзаца 10 пункта 2 Указаний ЦБ РФ № 3210-У (индивидуальные предприниматели, субъекты малого предпринимательства лимит остатка наличных денег могут не устанавливать). Вместе с тем пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) установлено, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. 6. В силу положений статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в Управление вышеуказанной отчетности в 2023-2025 гг. 7. В рамках исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с 01.01.2025 некоммерческие организации через личные кабинеты на Портале Минюста России обязаны размещать действующие редакции своих уставов, в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до 1 января 2025 года, осуществляется до 1 апреля 2025 года, в соответствии с Порядком и сроками размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными приказом Министерства юстиции России от 05.06.2024 № 180. Однако в нарушение указанных выше норм, Организация не исполнила обязанность по размещению устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в срок до 1 апреля 2025 года. ВЫВОД: В связи с непредставлением иных документов, подтверждающих деятельность Организации, направленную на достижение целей, предусмотренных уставом, можно сделать вывод о том, что фактическая деятельность Организации подпадает под понятие иной некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме – товарищество собственников недвижимости. Несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): не выявлено. Факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): не выявлено.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате Сведения о выявленных нарушениях направлены в Прокуратуру Республики Крым

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предупреждение от 07.07.2025 № 93-4166/25
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.07.2025
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22.08.2025
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии с пп. 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 705, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Согласно пп. 69 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым (далее – Управление) по результатам контроля за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ) в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Распоряжением Управления от 20.05.2025 № 503-р «О проведении внеплановой документарной проверки Крымской региональной общественной организации «Общество спортсменов рыболовов-любителей «Кара-Даг»», на основании пункта 3 части 2 статьи 38 Закона № 82-ФЗ, статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля принято решение проведении внеплановой документарной проверки в отношении Крымской региональной общественной организации «Общество спортсменов рыболовов-любителей «Кара-Даг» (далее – Организация). В рамках проверки выявлены следующие нарушения: 1. Согласно статье 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение, в т.ч. обязано: - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; - представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. В соответствии с пунктом 13 Распоряжения Управления Организация обязана была подготовить перечень документов и сведений за период с 1 января 2022 года по 31 мая 2025 года, в том числе документы, подтверждающие соблюдение Организацией положений собственного устава и достижение целей создания и деятельности Организации. Однако Организацией не подготовлены к передаче проверяющим запрашиваемые документы об уставной деятельности, кроме документов финансово-хозяйственного характера. Согласно письменным пояснениям представителя Организации Момот В.В. оригиналы протоколов общих собраний Организации находятся в Феодосийском городском суде. Таким образом, Организацией не представлены документы, свидетельствующие о достижении Организацией цели создания, в т.ч. по соблюдению положений устава в части периодичности и правомочности проведения заседаний уставных органов. 2. В ходе анализа документов, которые находятся в распоряжении Управления установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации: В соответствии с п. 2.1. Устава целями создания Организации являются: защита прав и удовлетворение законных социальных, спортивных интересов членов Общества; правовая защита членов Общества-спортсменов-любителей от противоправных действий представителей органов государственной власти и местного самоуправления и иных лиц, обладающих властными полномочиями; содействие улучшению морально-психологического состояния спортсменов рыболовов-любителей, содействие развитию личности с активной жизненной позицией; повышение правовой грамотности спортсменов рыболовов-любителей; информационно-консультационная помощь спортсменам рыболовам-любителям в организации любительского рыболовства, активного отдыха, в углублении навыков содержания и эксплуатации маломерных прав средств и объектов инфраструктуры; организация соревнований среди членов Общества по любительскому рыболовству. Указанное выше свидетельствует, что деятельность Организации не направлена на защиту имущественных интересов членов Организации. Вместе с тем пункт 4.1. Устава закрепляет, что членами Организации могут быть дееспособные граждане РФ, достигшие 18 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеющие в собственности эллинги-гаражи в границах территории Общества, признающие и выполняющие настоящий Устав. Кроме того, из представленного в рамках проверки, реестра членов Организации по состоянию на 30.05.2025 усматривается, что учет членов ведется исключительно в зависимости от наличия прав на объект недвижимости, расположенный в границах земельного участка, арендованного Организацией. Следует также отметить, что статьей 32 Закона № 82-ФЗ определены субъекты права собственности общественных организаций - собственниками имущества являются общественные организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации. Вопреки указанному на земельном участке, арендованном Организацией у Администрации города Феодосия Республики Крым по Договору от 11.02.2022 (кадастровый номер 90:24:000000:183) общей площадью 6751 кв. м., вид разрешенного использования: водный транспорт, цель предоставления: под базу рыбаков – любителей, находятся объекты недвижимости: здания, собственниками которых выступают физические лица. При этом собственники объектов недвижимости, расположенных арендованном земельном участке, согласно представленным в рамках проверки бухгалтерским документам возмещают Организации затраты по оплате электроэнергии, водоснабжению и вывозу тко двумя способами учета – путем уплаты членских взносов и возмещения расходов за коммунальные платежи. В пояснениях Момота В.В. указано, что в Организации отсутствует штатное расписание, наряду с этим, на проверку представлены штатные расписания от 31.12.2024, от 31.03.2024, от 31.12.2023, от 31.05.2022, от 31.12.2021, согласно которым штатными работниками Организации на постоянной основе являются – председатель Правления и 2 ед. сторожа. Более того на проверку представлены: калькуляции расходов на 2022, 2023, 2024 годы, утвержденные председателем Правления – Момот В.В., в которых предусмотрены средства на выплату заработной платы персоналу и на налоги по зарплате. В данных калькуляциях определен размер членских взносов на 2022-2023 годы -18000 руб. на 2024 год – 22000 руб. Указанное свидетельствует о нарушениях, допущенных Организацией по установлению размеров членских взносов, поскольку пунктом 5.2. Устава определено, что принятие решения о порядке и размерах уплаты членских и вступительных взносов является исключительной компетенцией Общего собрания. 3. Согласно статье 8 Закона № 82-ФЗ в общественной организации создается постоянно действующий руководящий орган - выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. Однако п. 5.3. Устава предусмотрено, что в Организации создан постоянно-действующий коллегиальный исполнительный орган – Правление. 4. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Председателем Правления Организации значится Момот Вячеслав Владимирович. Сведения об указанном лице внесены в ЕГРЮЛ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю (2169102239690 12.05.2016). Следует отметить, что пунктом 4 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 12 ноября 2010 г. № 343 (действующего на тот период) предусмотрено, что внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций (если иное не установлено настоящим Порядком) на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) или решений судов. Минюст России (территориальные органы Минюста России) направляют в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Следовательно, Организацией нарушены положения указанного приказа Минюста России, не подан необходимый пакет документов в уполномоченный орган, тем самым не обеспечена достоверность сведений о лице, имеющем право действовать от имени Организации без доверенности, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. 5. В рамках проверки предоставлены бухгалтерско-финансовые документы, при анализе которых установлено, что членские и целевые взносы производились на расчетный счет и через кассу Организации. В соответствии с п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указания ЦБ РФ № 3210-У) для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег). В рамках проверки предоставлен приказ от 01.04.2015, согласно которому с 01.04.2025 хранение наличных денежных средств в кассе осуществляется без установления лимита остатка в кассе на основании абзаца 10 пункта 2 Указаний ЦБ РФ № 3210-У (индивидуальные предприниматели, субъекты малого предпринимательства лимит остатка наличных денег могут не устанавливать). Вместе с тем пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) установлено, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. 6. В силу положений статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в Управление вышеуказанной отчетности в 2023-2025 гг. 7. В рамках исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с 01.01.2025 некоммерческие организации через личные кабинеты на Портале Минюста России обязаны размещать действующие редакции своих уставов, в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до 1 января 2025 года, осуществляется до 1 апреля 2025 года, в соответствии с Порядком и сроками размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными приказом Министерства юстиции России от 05.06.2024 № 180. Однако в нарушение указанных выше норм, Организация не исполнила обязанность по размещению устава на информационном ресурсе Министерства юстиции России в срок до 1 апреля 2025 года. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 2 ст. 38 Закона № 82-ФЗ, п. 85, 91 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274, Управление выносит в адрес Организации настоящее предупреждение и обязывает устранить указанные выше нарушения в срок до 22.08.2025, о чем в письменной форме (с представлением подтверждающих документов) сообщить в адрес Управления (отдел по делам некоммерческих организаций) по адресу: 295006, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Долгоруковская, д. 16. Настоящее предупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст 8, 29, 32 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
Положение нормативно-правового акта ст 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Положение нормативно-правового акта п. 2 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»
Положение нормативно-правового акта ч 1.1 ст. 4, п 1 ст 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта пп«б» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций»

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен председатель правления организации

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ КРЫМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЩЕСТВО СПОРТСМЕНОВ РЫБОЛОВОВ-ЛЮБИТЕЛЕЙ "КАРА-ДАГ"
ИНН проверяемого лица 9108107972
ОГРН проверяемого лица 1159102065528
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 26.02.1993

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Почтовое отправление
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 20.05.2025

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 227704689
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1189112030260
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001275

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ 1. Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов о возможных нарушениях действующего законодательства Российской Федерации в деятельности Организации, изложенных в заявлениях Забродиной М.В. от 28.04.2025, поступивших из УФНС России по Республике Крым 05.05.2025 и непосредственно в Управление 13.05.2025. 2. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений Организацией требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. 3. Предметом настоящей проверки является соблюдение Организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1. В течение срока проведения проверки рассмотреть и изучить документы, имеющиеся в распоряжении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым; 2. В течение срока проведения проверки изучить и проанализировать представленные Организацией сведения и документы, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки; 3. Непосредственно после завершения проверки составить акт проверки, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации по итогам проверки принять меры реагирования, предусмотренные действующим законодательством.
Дата начала проведения мероприятия 16.06.2025
Дата окончания проведения мероприятия 04.07.2025

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) В отношении некоммерческих организаций по основаниям, установленным подпунктами 2, 3, 5 и 6 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также религиозных организаций по основанию, установленному абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 503-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 20.05.2025

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта п. 24 ч. 4 ст. 1, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. 2 п. 4.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; п.п. в) пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.

requirements

requirementName Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым

documents

templateRequirementName Конституция Российской Федерации
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber б/н
templateRequirementDate 1993-12-12
templateRequirementArticle п. 5 ст. 13, ст. 14, п. 2 ст. 15, п. 2 ст. 19, ст. 28, п. 2 ст. 69, п. 2 ст. 30, ст.65
templateRequirementName Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 1-ФКЗ
templateRequirementDate 2000-12-25
templateRequirementArticle ст. 8, 9.1
templateRequirementName Федеральный конституционный закон "О Государственном гербе Российской Федерации"
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 2-ФКЗ
templateRequirementDate 2000-12-25
templateRequirementArticle ст. 7 – 9
templateRequirementName Гражданский кодекс Российской Федерации
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 51-ФЗ
templateRequirementDate 1994-11-30
templateRequirementArticle ст.ст. 48, 49, 50, 50.1, 52, 53, 54, 55, 62 (пп. 1, 2, 3, 4), 63, 65.1, 65.2, 65.3, 123.1,
templateRequirementName Гражданский кодекс Российской Федерации
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 51-ФЗ
templateRequirementDate 1994-11-30
templateRequirementArticle 123.4 - 123.7, 181.1(п.2), 181.2, 181.5, 182, 185, 1242 (пп. 1, 3, 4), 1243 (п. 5), 1244 (п. 6), 1244.1
templateRequirementName Федеральный закон «Об общественных объединениях»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 82-ФЗ
templateRequirementDate 1995-05-19
templateRequirementArticle ст. 5, 6, 8, 14, 19, 28
templateRequirementName Федеральный закон «Об общественных объединениях»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 82-ФЗ
templateRequirementDate 1995-05-19
templateRequirementArticle ст. 5, 6, 8, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 24, 28, 29, 32, 37, 43
templateRequirementName Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 7-ФЗ
templateRequirementDate 1996-01-12
templateRequirementArticle ст.ст. 2, 3, 4, 5, 5.1, 6, 13, 13.1, 14 (пп.1, 2, 3), 15 (пп. 1, 1.1, 1.2, 1.2 - 1, 1.3, 3, 4), 17, 18, 19, 20, 21,
templateRequirementName Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 7-ФЗ
templateRequirementDate 1996-01-12
templateRequirementArticle 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32 (пп. 1, 2, 3, 3.1, 3.2, 7, 7.1, 7.2, 7.3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14.1, 15, 16), 33
templateRequirementName Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 129-ФЗ
templateRequirementDate 2001-08-08
templateRequirementPart ч. 5
templateRequirementArticle ст. 5
templateRequirementName Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 114-ФЗ
templateRequirementDate 2002-07-25
templateRequirementArticle ч. 1 ст. 9; ч. 1 ст. 13
templateRequirementName Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 272-ФЗ
templateRequirementDate 2012-12-28
templateRequirementArticle 3
templateRequirementName Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 54-ФЗ
templateRequirementDate 2004-06-19
templateRequirementArticle пп. 1,2,4,5,6 ст. 5
templateRequirementName Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 275-ФЗ
templateRequirementDate 2006-12-30
templateRequirementArticle ст. 2; 3 (п.2); 4 (пп.1,2,3.1,4,5,7); 6 (пп.1,3,5,6,7,8,9,10,11,12,13); 7; 8 (пп.1,2); 9
templateRequirementName Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 275-ФЗ
templateRequirementDate 2006-12-30
templateRequirementArticle (пп.1,2,4,5,6,7,8,); 11 (пп.3,5,5.1,6); 12(пп.1,2,3); 13 (пп.1,2,3); 14 (пп.1,2,3,4); 15 (пп.3,4)
templateRequirementName Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 53-ФЗ
templateRequirementDate 2005-06-01
templateRequirementArticle ст. 1, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 3
templateRequirementName Приказа Министерства юстиции РФ «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber № 185
templateRequirementDate 2021-09-30
templateRequirementParagraph п. 1, пп. «б» п. 2
templateRequirementName Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»
templateRequirementProps Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
templateRequirementNumber 98-ФЗ
templateRequirementDate 1995-06-28
templateRequirementArticle 4,5
Вакансии вахтой