|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу:
- Республика Крым, Бахчисарайский район, с. Залесное, ул. Майсурадзе, з/у 19 р, кадастровый № 90:01:120201:937 - «для индивидуального жилищного строительства»;
- Республика Крым, Бахчисарайский район, с. Залесное, ул. Майсурадзе, 18-а, кадастровый № 90:01:120201:44 - «сельскохозяйственное использование»
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования:
- «для индивидуального жилищного строительства» (код — 2.1) подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек;
- сельскохозяйственное использование (код - 1.0) подразумевает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Cогласно акта выездного обследования № 26 от 19.03.2026 и акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 24 от 19.03.2026 установлено, что вышеуказанные земельные участки огорожены единым комбинированным забором, с установленными откатными воротами и калиткой, закрывающимися на замок, доступ на земельные участки ограничен, что подтверждается произведенной фотофиксацией. На земельном участке с кадастровым № 90:01:120201:937 размещено металлическое сооружение, а также расположен объект строительства, на фасаде которого размещены два наружных блока от системы кондиционирования, складированы различные строительные материалы и строительные поддоны. На земельном участке с кадастровым № 90:01:120201:986 размещен объект капитального строительства, имеющий три каркаса из двускатных крыш. Установлены три блока кондиционеров, фасад здания украшен темными балками, образующими геометрический узор на светлом фоне. На фасаде забора установлены две идентичные рекламные таблички золотистого цвета, на которых изображен QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о гостевом доме «Чаиръ», указан номер телефона +7 978 235 65 66, сайт «chair-hotel.ru», адрес электронной почты «chair-hotel@mail.ru», а также адрес: Крым, Бахчисарайский район, с. Залесное, ул. Майсурадзе, 18.
На момент проведения обследования на земельных участках какая-либо коммерческая деятельность не велась, признаки производства сельскохозяйственной продукции отсутствуют.
В ходе анализа информации содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, информации полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования, в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), данных из сети «Интернет», а также сопоставления их с данными, внесенными во ФГИС ЕГРН установлено, что на вышеуказанных земельных участках ведется коммерческая деятельность, земельные участки используются для размещения комплекса гостевых домов «Чаиръ».
Законом Республики Крым от 25.08.2025 № 87-ЗРК/2025 «О введении в действие на территории Республики Крым эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах», в соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 7 июня 2025 года № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», на территории Республики Крым с 1 сентября 2025 года введен эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах.
В едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии размещена информация об одном гостевом доме, расположенном по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, с. Залесное, ул. Майсурадзе, 18.
На сайте chair-hotel.ru указаны фотографии номеров с указанием цен за проживание в номерах гостевых домов за сутки.
Согласно информации, размещенной на сайте chair-hotel.ru также осуществляется сдача гостевого дома по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, с. Залесное, ул. Майсурадзе, з/у 19 р. Вместе с тем, информация о гостевом доме расположенном по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, с. Залесное, ул. Майсурадзе, з/у 19 р, в едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии отсутствует.
В ходе анализа информации и сопоставления фотоматериалов размещенных на сайте chair-hotel.ru установлено, что на земельном участке с кадастровым № 90:01:120201:44 организованы прогулочные тропы.
Кроме того, в ходе анализа отзывов посетителей, содержащих фотоматериалы и видеоматериалы, размещенных на сайте https://yandex.ru/maps/?l=sat%2Cskl&ll= 33.784838%2C44.617018&mode=poi&poi%5Bpoint%5D=33.785236%2C44.617499&poi%5Buri%5D=ymapsbm1%3A%2F%2Forg%3Foid%3D139512026864&tab=reviews&utm_content=more-reviews&utm_medium=reviews&utm_source=maps-reviews-widget&z=18 и анализа данных размещенных на публичной кадастровой карте установлено, что на земельном участке с кадастровым № 90:01:120201:44 также расположены гостевые дома. Территория земельных участков с кадастровыми № 90:01:120201:937, № 90:01:120201:934, № 90:01:120201:987, № 90:01:120201:986, № 90:01:120201:44 используется единым комплексом по предоставлению услуг для проживания граждан в гостиничных домах, обустроены тропинки, размещены бассейны, мангальная зона.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства:
нарушения требований пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием»
Согласно абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно статье 14.1 Земельного кодекса РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Решением 17 сессии 3 созыва Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 22.09.2025 № 218 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования Красномакское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым (далее - Правила).
Согласно Правилам, земельные участки с кадастровыми номерами 90:01:120201:937, № 90:01:120201:934, № 90:01:120201:987, № 90:01:120201:986 находятся в границах территориальной зоны «Зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)».
Код. Основные виды разрешённого
использования
2.1 Для индивидуального жилищного строительства
2.2. Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)
2.7.1 Хранение автотранспорта
3.5. Образование и просвещение
12.0 Земельные участки (территории) общего пользования
13.2 Ведение садоводства
Код. Условно разрешённые
виды использования
2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка;
2.3 Блокированная жилая застройка
3.1 Коммунальное обслуживание
3.2 Социальное обслуживание
3.4.1 Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
3.4.2 Стационарное медицинское обслуживание
3.6 Культурное развитие
3.8 Общественное управление
3.9.1 Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
3.10.1 Амбулаторное ветеринарное обслуживание
4.1. Деловое управление
4.3 Рынки
4.5 Банковская и страховая деятельность
4.4 Магазины
4.6 Общественное питание
4.7 Гостиничное обслуживание
4.9 Служебные гаражи
4.9.1.2 Обеспечение дорожного отдыха
5.1.3 Площадки для занятий спортом
8.3 Обеспечение внутреннего правопорядка
Код. Вспомогательные виды
использования
3.3 Бытовое обслуживание
3.7 Религиозное использование
Кроме того, согласно Правилам, земельный участок с кадастровым № 90:01:120201:44 находится в границах территориальной зоны «Зона объектов отдыха и туризма, озеленение общего пользования (З-1)».
Код. Основные виды разрешённого
использования
3.1. Коммунальное обслуживание
5.2 Природно-познавательный туризм
12.0 Земельные участки (территории) общего пользования
Код. Условно разрешённые
виды использования
2.4. Передвижное жилье
4.4 Магазины
4.6 Общественное питание
4.7 Гостиничное обслуживание
5.1 Спорт
5.2.1 Туристическое обслуживание
5.3. Охота и рыбалка
5.4. Причалы для маломерных судов
9.2.Курортная деятельность
9.2.1.Санаторная деятельность
Код. Вспомогательные виды
использования
-
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым № 90:01:120201:937 для ведения коммерческой деятельности посредством размещения гостевого дома предусмотрено градостроительным регламентом одним из условно разрешенных видов использования: гостиничное обслуживание (код - 4.7) и требует внесения данных сведений во ФГИС ЕГРН.
Использование земельного участка с кадастровым № 90:01:120201:44 для организации прогулочных троп предусмотрено градостроительным регламентом одними из основных видов разрешенного использования: природно-познавательный туризм (код - 5.2), для ведения коммерческой деятельности посредством размещения гостевого дома предусмотрено градостроительным регламентом одним из условно разрешенных видов использования: туристическое обслуживание (код - 5.2.1) и требуют внесения данных сведений во ФГИС ЕГРН.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельных участков расположенных по адресам: Республика Крым, Бахчисарайский район, с. Залесное, ул. Майсурадзе, з/у 19 р, кадастровый № 90:01:120201:937 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства»; Республика Крым, Бахчисарайский район, с. Залесное, ул. Майсурадзе, 18-а, кадастровый № 90:01:120201:44 - «сельскохозяйственное использование», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленные виды разрешенного использования земельных участков согласно фактическому использованию. |
