|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.о. Алушта, с Малый Маяк, ул Новоселовская, з/у 9в, кадастровый номер 90:15:050102:772, - «хранение автотранспорта» (код 2.7.1). Право частной собственности зарегистрировано 05.09.2025 за физическим лицом.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования:
- «хранение автотранспорта» (код 2.7.1) подразумевает размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9.
В ходе визуального осмотра земельного участка с применением фотофиксации установлено, что земельный участок с кадастровым номером 90:15:050102:772 и установленным видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» (код 2.7.1) со стороны автодороги по ул. Новоселовская с. Малый Маяк г. Алушты не огражден, доступ на него свободный. На земельном участке находится объект капитального строительства с кадастровым номером 90:15:050102:822, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, городской округ Алушта, село Малый Маяк, улица Новоселовская, земельный участок 9в, с тремя надземными этажами, конструктивные элементы которого не позволяют осуществлять въезд/выезд транспортных средств, что указывает на невозможность хранения автотранспорта и не соответствует установленному виду разрешенного использования земельного участка – «хранение автотранспорта» (код 2.7.1). Здание с запада и с востока блокировано застройкой на смежных земельных участках. С северной стороны здания стена без оконных и дверных проемов. С южной стороны здания расположены: на первом этаже входная группа из двери и панорамных окон; на втором этаже балкон с ограждением и входная группа из двери и панорамных окон; на третьем этаже балкон с ограждением и входная группа из двери и панорамных окон. В период осмотра на земельном участке находится бригада рабочих, ведутся строительно-монтажные и ремонтные работы, перед зданием складированы строительные инструменты, материалы и отходы, что подтверждается произведенной фотофиксацией.
В период осмотра на земельном участке с кадастровым номером 90:15:050102:772 установить факт осуществления либо неосуществления коммерческой деятельности не представилось возможным; вывески, рекламные щиты, свидетельствующие об осуществлении коммерческой деятельности по данному адресу, не обнаружены.
На основании вышеизложенного, в действиях правообладателя земельного участка усматриваются признаки нарушения требований пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым «земли, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением», и абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым «собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием», выразившиеся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.о. Алушта, с Малый Маяк, ул Новоселовская, з/у 9в, кадастровый номер 90:15:050102:772, путем размещения объекта строительства с тремя надземными этажами, конструктивные элементы которого не позволяют осуществлять въезд/выезд транспортных средств, что указывает на невозможность хранения автотранспорта и противоречит установленному виду разрешенного использования земельного участка - «хранение автотранспорта» (код 2.7.1).
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: пункта 2 статьи 7 и абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным видом использования способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Решением 21 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета Республики Крым от 14.06.2022 № 21/2 утверждены в новой редакции Градостроительные регламенты (том 2. Текстовая часть) Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (далее - Правила).
Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым номером 90:15:050102:772 расположен в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными многоквартирными домами в селах и поселках Ж-1-2(03).
В соответствии со статьей 38 Правил, в Зонах застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными многоквартирными домами в селах и поселках Ж-1-2(03) установлены следующие виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1); малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1); для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код 2.2); блокированная жилая застройка (код 2.3); хранение автотранспорта (код 2.7.1); размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2); коммунальное обслуживание (код 3.1); предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1); административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (код 3.1.2); социальное обслуживание (код 3.2); дома социального обслуживания (код 3.2.1); оказание социальной помощи населению (код 3.2.2); оказание услуг связи (код 3.2.3); общежития (код 3.2.4); амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1); стационарное медицинское обслуживание (код 3.4.2); медицинские организации особого назначения (код 3.4.3); образование и просвещение (код 3.5); культурное развитие (код 3.6); объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1); парки культуры и отдыха (код 3.6.2); цирки и зверинцы (код 3.6.3); религиозное использование (код 3.7); осуществление религиозных обрядов (код 3.7.1); религиозное управление и образование (код 3.7.2); стоянка транспортных средств (код 4.9.2); связь (код 6.8); обслуживание перевозок пассажиров (код 7.2.2); охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2); обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3); историко-культурная деятельность (код 9.3); водные объекты (код 11.0); общее пользование водными объектами (код 11.1); гидротехнические сооружения (код 11.3); земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0); улично-дорожная сеть (код 12.0.1); благоустройство территории (код 12.0.2); земельные участки общего назначения (код 13.0); ведение садоводства (код 13.2); земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе (код 14.0);
2) Условно разрешённые виды использования: среднеэтажная жилая застройка (код 2.5); общественное управление (код 3.8); обеспечение научной деятельности (код 3.9); обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код 3.9.1); амбулаторное ветеринарное обслуживание (код 3.10.1); деловое управление (код 4.1); магазины (код 4.4); банковская и страховая деятельность (код 4.5); общественное питание (код 4.6); гостиничное обслуживание (код 4.7); служебные гаражи (код 4.9); заправка транспортных средств (код 4.9.1.1); обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2); автомобильные мойки (код 4.9.1.3); ремонт автомобилей (код 4.9.1.4); спорт (код 5.1); обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий (код 5.1.1); обеспечение занятий спортом в помещениях (код 5.1.2); площадки для занятий спортом (код 5.1.3); оборудованные площадки для занятий спортом (код 5.1.4); водный спорт (код 5.1.5); спортивные базы (код 5.1.7); ведение огородничества (код 13.1);
3) Вспомогательные виды использования: бытовое обслуживание (код 3.3).
Использование земельного участка под размещение гостиниц предусмотрено градостроительным регламентом в случае установления основного разрешенного вида использования или условно разрешенного вида использования земельного участка «гостиничное обслуживание» (код - 4.7), который допускает размещение гостиниц.
Использование земельного участка под размещение жилого дома, блокированного с другим жилым домом (другими жилыми домами), предусмотрено градостроительным регламентом в случае установления основного разрешенного вида использования или условно разрешенного вида использования земельного участка «блокированная жилая застройка» (код - 2.3), который допускает размещение жилого дома, блокированного с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющего отдельный выход на земельный участок; разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение гаражей для собственных нужд и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха.
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:15:050102:772 под размещение:
- жилого дома, блокированного с другим жилым домом (другими жилыми домами), предусмотрено Правилами одним из основных видов разрешенного использования «гостиничное обслуживание» (код - 4.7), допускающим размещение гостиниц, и требует внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования во ФГИС ЕГРН;
- гостиниц предусмотрено Правилами одним из условно разрешенных видов использования «гостиничное обслуживание» (код - 4.7), допускающим размещение гостиниц, и требует внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования во ФГИС ЕГРН.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», - ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.о. Алушта, с Малый Маяк, ул Новоселовская, з/у 9в, кадастровый номер 90:15:050102:772, в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «хранение автотранспорта» (код 2.7.1), либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |