|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский р, пгт. Новофедоровка, ул. Прибрежная, 8, кадастровый номер 90:11:010102:4990 - «для индивидуального жилищного строительства».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)» предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В ходе проведения выездного обследования установлено,
что на земельном участке с кадастровым номером 90:11:010102:4990 размещены:
- четырехэтажный объект капитального строительства (один из этажей подземный), вход в здание расположен в южной части, через наружную лестницу крыльца, по зданию расположены застекленные оконные проемы, крыша здания покрыта черепицей.
С помощью конструктивных элементов (конфигурации здания) внутреннее пространство разделено на несколько жилых помещений, что указывает на создание в здании номерного фонда с использованием в коммерческих целях (предоставление жилья). Исходя из расположения установленной системы кондиционирования, а именно расположения установленных внешних блок кондиционера по зданию, кондиционеры установлены в каждом номере, каждый номер имеет свой отдельный балкон;
- на территории земельного участка по периметру расположены сооружения (беседки), выполнены из деревянного бруса, внутри сооружения размещены деревянные столы и скамейки, а также расположена деревянная подвесная скамья;
- в южной части земельного участка, располагается бассейн с деревянным навесом;
Земельный участок огорожен единым деревянным забором на кирпичном фундаменте со смежным земельным участком, с кадастровым номером 90:11:010102:89, расположенным по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Прибрежная, з/у 10.
Территория земельного участка выложена плиткой, по периметру участка расположены клумбы с зелеными насаждениями.
На момент выездного обследования коммерческая деятельность и (или) иная деятельность, не соответствующая виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:4990, не осуществлялась.
При проведении осмотра визуально определяется, что объекты строительства, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:4990. Земельный участок используется в границах предоставленного.
Использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:4990 в целях размещения гостиницы или гостевого дома предусмотрены двумя основными видами разрешенного использования:
— «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц;
- «предпринимательство» (код — 4.0), предусматривающего размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 — 4.10.__
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский р, пгт. Новофедоровка, ул. Прибрежная, 8, кадастровый номер 90:11:010102:4990 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
В соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования Новофедоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым (градостроительный регламент), утвержденными решением Сакского районного совета Республики Крым №226 от 28.12.2018 (с изменениями) земельный участок с кадастровым номером 90:11:010102:4990, по адресу: Республика Крым, Сакский р, пгт. Новофедоровка, ул. Прибрежная, 8, расположен в зоне застройки объектов сезонного проживания и объектов туристско-рекреационного назначения (Ж-3).
В соответствии со статьей 38.1 Зона застройки объектов сезонного проживания и объектов туристско-рекреационного назначения (Ж-3), включает в себя:
Основные виды разрешённого использования:
1) Для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1);
2) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код — 2.1.1);
3) Передвижное жилье (код — 2.4);
4) Обслуживание жилой застройки (код — 2.7);
5) Предпринимательство (код — 4.0);
6) Гостиничное обслуживание (код — 4.7);
7) Спорт (код — 5.1);
8) Природно-познавательный туризм (код — 5.2);
9) Туристическое обслуживание (код — 5.2.1);
10) Обеспечение внутреннего правопорядка (код —8.3);
11) Земельные участки (территории) общего пользования(код —13.0 );
12) Земельные участки общего назначения (код — 12.0);
13) Ведение садоводства (код — 13.2).
Условно разрешённые виды использования:
1) Блокированная жилая застройка (код — 2.3);
2) Среднеэтажная жилая застройка (код — 2.5);
3) Хранение автотранспорта (код -2.7.1);
4) Социальное обслуживание (код — 3.2);
5) Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код — 3.4.1);
6) Стационарное медицинское обслуживание (код — 3.4.2);
7) Образование и просвещение (код — 3.5);
8) Культурное развитие (код — 3.6);
9) Общественное управление (код — 3.8);
10) Обеспечение научной деятельности (код — 3.9);
11) Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код — 3.9.1);
12) Амбулаторное ветеринарное обслуживание (код — 3.10.1);
13) Деловое управление (код — 4.1);
14) Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (код — 4.2);
15) Рынки (код — 4.3);
16) Магазины (код — 4.4);
17) Банковская и страховая деятельность (код — 4.5);
18) Общественное питание (код — 4.6);
19) Обслуживание автотранспорта (код — 4.9);
20) Объекты придорожного сервиса (код — 4.9.1);
21) Отдых (рекреация) (код — 5.0);
22) Ведение огородничества (код — 13.1).
Вспомогательные виды использования:
1) Коммунальное обслуживание (код — 3.1);
2) Бытовое обслуживание (код — 3.3);
3) Религиозное использование (код — 3.7).
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:4990 в целях размещения гостиницы или гостевого дома предусмотрено двумя основными видами разрешенного использования - «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц; «предпринимательство» (код — 4.0), предусматривающего размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 — 4.10. , внесение сведений в ЕГРН о которых является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский р, пгт. Новофедоровка, ул. Прибрежная, 8, кадастровый номер 90:11:010102:4990 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |
