|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Светлая, з/у 24, кадастровый номер 90:11:010102:4263 - «для индивидуального жилищного строительства».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)» предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В ходе проведения выездного обследования установлено,
что на земельном участке с кадастровым номером 90:11:010102:4263 размещены:
- двухэтажный объект капитального строительства с помощью конструктивных элементов (конфигурации здания) внутреннее пространство разделено на несколько жилых помещений, что указывает на создание в здании номерного фонда с использованием в коммерческих целях (предоставление жилья). Исходя из расположения установленной системы кондиционирования, а именно расположения установленных внешних блок кондиционера по зданию, кондиционеры установлены в каждом номере.
Вход в здание осуществляется через панорамные двери с боковым остеклением, которые обустроены порогом со ступеньками, покрытые бетонной плитой на бетонных колонах. По зданию расположены застекленные панорамные окна, на втором этаже расположены бетонные плиты, предположительно которые со временем будут использоваться в качестве балконов. С торца здания с обеих сторон, на первом и втором этаже установлены металлопластиковые двери;
- в западной части земельного участка расположены два сооружения (беседки) выполнены из деревянного бруса. В одной из беседок, установлена плита из древесно — стружечного материала (ДСП), на которой установлен кухонный гарнитур, с верхними и нижними шкафчиками, в одном из нижних шкафчиков установлена кухонная мойка со смесителем, а также располагается розетка.
Земельный участок с кадастровым номером 90:11:010102:4263 огражден капитальным забором с деревянными вставками, доступ ограничен .
На момент выездного обследования коммерческая деятельность и (или) иная деятельность, не соответствующая виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:4263, не осуществлялась.
Использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:4263 в целях размещения гостиницы или гостевого дома предусмотрены предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования — «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц.__
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Светлая, з/у 24, кадастровый номер 90:11:010102:4263 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — посредством направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
В соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования Новофедоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым (градостроительный регламент), утвержденными решением Сакского районного совета Республики Крым №226 от 28.12.2018 (с изменениями) земельный участок с кадастровым номером 90:11:010102:4263, по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Светлая, з/у 24, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1).
В соответствии со статьей 37 Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1), включает в себя:
Основные виды разрешённого использования:
1) Для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1);
2) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код — 2.1.1);
3) Для ведения личного подсобного хозяйства(код — 2.2);
4) Блокированная жилая застройка (код — 2.3);
5) Хранение автотранспорта (код — 2.7.1);
6) Коммунальное обслуживание (код — 3.1);
7) Социальное обслуживание (код — 3.2);
8) Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код — 3.4.1);
9) Стационарное медицинское обслуживание (код — 3.4.2);
10) Образование и просвещение (код — 3.5);
11) Культурное развитие (код — 3.6 );
12) Спорт (код — 5.1);
13) Обеспечение внутреннего правопорядка (код — 8.3);
14) Земельные участки (территории) общего пользования (код — 12.0);
15) Земельные участки общего назначения (код — 13.0);
16) Ведение огородничества (код — 13.1);
17) Ведение садоводства (код — 13.2).
Условно разрешённые виды использования:
1) Среднеэтажная жилая застройка (код — 2.5);
2) Общественное управление (код — 3.8);
3) Обеспечение научной деятельности (код — 3.9);
4) Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код — 3.9.1);
5) Амбулаторное ветеринарное обслуживание (код — 3.10.1);
6) Деловое управление (код — 4.1);
7) Рынки (код — 4.3);
8) Банковская и страховая деятельность (код — 4.5);
9) Общественное питание (код — 4.6);
10) Гостиничное обслуживание (код — 4.7);
11) Обслуживание автотранспорта (код — 4.9);
12) Объекты придорожного сервиса (код — 4.9.1).
Вспомогательные виды использования:
1) Обслуживание жилой застройки (код — 2.7);
2) Общественное использование объектов капитального строительства (код — 3.0);
3) Магазины (код — 4.4).
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:4263 в целях размещения гостиницы или гостевого дома предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования - «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц, внесение сведений в ЕГРН о которых является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Светлая, з/у 24, кадастровый номер 90:11:010102:4263 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |