|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.о. Саки, г. Саки, ул. Тенистая, з/у 23, кадастровый номер 90:21:010110:549 - «для индивидуального жилищного строительства».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)» предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В ходе проведения выездного обследования установлено,
что на земельном участке с кадастровым номером 90:21:010110:549 размещены:
- с юго - восточной стороны земельного участка, двухэтажный объект капитального строительства, стены которого выполнены из ракушняка, с торца дома входная дверь, по зданию расположены застекленные оконные проемы, на втором этаже с торца здания установлена плита предположительно для балкона выход к которой осуществляется через металлопластиковую дверь, крыша здания выполнена с профнастила, имеющий признаки жилого дома;
- с северо - восточной стороны земельного участка, одноэтажный объект капитального строительства, фасадная часть здания обшита экструдированным пенополистиролом который используется для утепления здания, имеет входную дверь и застекленные оконные проемы, крыша здания выполнена с профнастила, установить точное назначение которого в рамках выездного обследования не представляется возможным;
- с северной стороны земельного участка, хозяйственная постройка из деревянных досок, имеет входной проем и застекленные оконные проемы, покрыта шифером, установить точное назначение которой в рамках выездного обследования не представляется возможным;
- с восточной стороны земельного участка, хозяйственная постройка из комбинированных материалов, установить точное назначение которой в рамках выездного обследования не представляется возможным;
- с западно — южной стороны земельного участка, хозяйственная постройка из комбинированных материалов, установить точное назначение которой в рамках выездного обследования не представляется возможным. Часть указанной постройки разделена на частично огороженные помещения, которые могут быть использованы для содержания собак.
На территории земельного участка хаотично размещены строительные материалы, (доска, брус), строительный мусор, сельскохозяйственный инвентарь (ведра, бочка), а также места для установки теплиц, выделены грядки с насыпью земли, на некоторых установлены каркасы с пластиковых труб. Западная часть земельного участка с кадастровым номером 90:21:010110:549 со стороны ул. Тенистая огорожена капитальным забором из ракушняка, доступ на участок осуществляется через металлическую калитку и металлические ворота, на момент проведения выездного обследования закрыты, доступ ограничен.
В адрес Управления Росреестра по Республике поступило обращение гражданина направленное посредством Платформы обратной связи (ПОС) (номер сообщения ЕПГУ: 7042514312), после прохождения авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг .
Указанное обращение содержит следующие сведения: «… Сообщаю, что соседка на земельном участке по адресу :Республика Крым, город Саки, улица Тенистая 23, Ортынская Инета Аркадьевна практикует нецелевое использование земельного участка. В частности, на своей территории Инета Аркадьевна содержит и разводит собак, чем осложняет жизнь соседей...».
Использование земельного участка с кадастровым номером 90:21:010110:549 в целях содержания и разведения собак предусмотрено видом разрешенного использования — «приюты для животных» (код — 3.10.2), предусматривающего размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.о. Саки, г. Саки, ул. Тенистая, з/у 23, кадастровый номер 90:21:010110:549 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа Саки Республики Крым утвержденные решением Сакского горсовета третьего созыва от 27.06.2025 №3-21/7 (далее — Правила) земельный участок с кадастровым номером 90:21:010110:549, по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.о. Саки, г. Саки, ул. Тенистая, з/у 23, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж- 01 (зоны 1-170).
В соответствии со статьей 35 ПЗЗ, территориальная «Ж-01. Зона застройки индивидуальными жилыми домами (зоны 1-170)» включает в себя:
Код. Основные виды разрешённого
использования
2.1 Для индивидуального жилищного строительства
2.3 Блокированная жилая застройка
3.1 Коммунальное обслуживание
3.4.1 Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
3.4.2 Стационарное медицинское обслуживание
3.5. Образование и просвещение
3.6 Культурное развитие
3.8 Общественное управление
8.3 Обеспечение внутреннего правопорядка
12.0 Земельные участки (территории) общего пользования
13.2 Ведение садоводства
2.7.2. Размещение гаражей для собственных нужд
Код. Условно разрешённые
виды использования
2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка
2.7.1 Хранение автотранспорта
3.2 Социальное обслуживание
3.7 Религиозное использование
3.10.1 Амбулаторное ветеринарное обслуживание
4.1. Деловое управление
4.4 Магазины
4.6 Общественное питание
4.7 Гостиничное обслуживание
4.9. Служебные гаражи
4.9.1. Объекты дорожного сервиса
5.1 Спорт
5.2.1. Туристическое обслуживание
2.7.2. Размещение гаражей для собственных нужд
3.3 Бытовое обслуживание
9.3 Историко-культурная деятельность
4.9.2 Стоянка транспортных средств
Код. Вспомогательные виды
использования
Не установлены
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:21:010110:549 в целях содержания и разведения собак не предусмотрено зоной застройки индивидуальными жилыми домами (Ж- 01 (зоны 1-170). Согласно со статьей 35 ПЗЗ, территориальная «Ж-01. Зона застройки индивидуальными жилыми домами (зоны 1-170)» не включает в себя вид разрешенного использования — «приюты для животных» (код — 3.10.2), предусматривающего размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных, внесение сведений в ЕГРН о котором является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.о. Саки, г. Саки, ул. Тенистая, з/у 23, кадастровый номер 90:21:010110:549 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |
