|
Значение |
Сведения о земельном участке внесены во ФГИС ЕГРН. Земельному участку присвоен кадастровый № 90:14:110101:8381, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — «для индивидуального жилищного строительства». Поставлен на кадастровый учет 09.09.2024.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (код - 2.1) подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Cогласно акта выездного обследования № и акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от установлено, что земельные участки расположенные по адресам: Республика Крым, Черноморский р-н, с. Оленевка , кадастровый номер 90:14:110101:8381; Российская Федерация, Республика Крым, Черноморский м.р-н, с.п. Оленевское, с. Оленевка, ул. Южная, з/у 30А, кадастровый номер 90:14:110101:7715 по периметру имеют общее ограждение в виде комбинированного бетонного забора, частично с северо - западной стороны по границе огорожены объектами капитального строительства, с западной стороны земельных участков установлена металлическая калитка, в северо-восточный части установлены металлические ворота, на момент проведения выездного обследования доступ ограничен, о чем свидетельствует произведенная фотофиксация.
На вышеуказанных земельных участках в восточной части расположен объект капитального строительства этажностью в два надземных этажа, фасад которого оштукатурен и окрашен в желтый оттенок, покрыт кровлей выполненной из битумной черепицы, установлены окна и двери. Объект капитального строительства имеет продолговатую форму, визуально представляют собой единый комплекс, каждый этаж которого визуально разделен на самостоятельные помещения изолированные друг от друга, которые имеют индивидуальный вход/выход на прилегающую территорию с бассейном, на втором этаже здания из каждого помещения есть выход на общий балкон, обеспечивающий проход к маршевой лестнице которая осуществляет подъем/спуск с улицы на второй этаж здания без взаимодействия с первым этажом, данные конструктивные элементы могут свидетельствовать о дальнейшем использовании в коммерческих целях посредством сдачи в наем за плату третьим лицам, о чем свидетельствует произведенная фотофиксация.
Также на земельном участке в северо -западной части расположен объект строительства этажностью в один надземных этаж выполненный из деревянного бруса, покрыт кровлей, установлены окна, двери, визуально имеет признаки гостевого домика и одноэтажный объект капитального строительства который визуально имеет хозяйственное назначение, о чем свидетельствует произведенная фотофиксация (протокол осмотра фото № 1-4). Вместе с тем территория земельных участков облагорожена зелеными насаждениями, тротуарными дорожками, в центральной части которых расположен бассейн, о чем свидетельствует произведенная фотофиксация.
В ходе анализа информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, информации полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования, в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), данных из сети «Интернет», а также сопоставления их с данными, внесенными во ФГИС ЕГРН установлено, что согласно информации размещенной на интернет сайтах:
-https://tvil.ru/city/olenevka/hotels/1994264/?utm_source=ya_ingate&utm_medium=cpc&utm_campaign=kry_4_rf_krym_hotels_tov_master&utm_content=ch_yandex_direct%7Ccid_700940321%7Cgid_5738082643%7Cad_17676717613%7Cph_205738082643%7Ccrt_0%7Cpst_premium%7Cps_1%7Csrct_search%7Csrc_none%7Cdevt_desktop%7Cret_205738082643%7Cgeo_146%7Ccf_0%7Cint_%7Ctgt_205738082643%7Cadd_no%7Cdop_&utm_term=---autotargeting&etext=2202.ryT63eXTHcy_rjWa_Lymo4z_1maUV-se2odY9_TDLF9mZnZveGFlZWZ5cnZwdnJk.535e1c98e7b0cba460082b98368f79ab72777858&yclid=14253209680415293439&ybaip=1&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F
-https://travel.yandex.ru/hotels/republic-of-crimea/saint-p/,
земельные участки с кадастровыми номерами 90:14:110101:8381, 90:14:110101:7715 используется для размещения гостевого дома «"Saint-P"», с указанием адреса: Республика Крым, Черноморский м.р-н, с.п. Оленевское, с. Оленевка, ул. Южная, з/у 30А, описанием фото предоставляемых номеров для временного проживания, с указанием цен, а также сайты содержат отзывы постояльцев и рекламные фото гостевого дома и прилегающей территории земельного участка, визуально идентичные с фотографиями, произведенными в ходе проведения выездного обследования.
Вместе с тем, согласно Федерального закона № 127-ФЗ от 07.06.2025 «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) на территории Республики Крым проводится эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах.
Согласно пункту 1 статьи 6. Федерального закона № 127-ФЗ размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети, осуществляется с обязательным указанием идентификационного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными статьей 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии запись о регистрации гостевого дома «"Saint-P"», отсутствует.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, Черноморский р-н, с. Оленевка , кадастровый номер 90:14:110101:8381 - «для индивидуального жилищного строительства» (код — 2.1)».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования Оленевское сельское поселение Черноморского района Республики Крым в векторной форме, земельный участок с кадастровым номером 90:14:110101:8381 расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-01 (зона 1-83, 86-89). Градостроительным регламентом территориальной зоны смешанной и общественно-деловой застройки Ж-01 (зона 1-83, 86-89) установлены следующие параметры:
Основные виды разрешенного использования:
1) Для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1);
2) Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код — 2.2)
3) Блокированная жилая застройка (код — 2.3)
4) Коммунальное обслуживание (код — 3.1)
5) Амбулаторно поликлиническое обслуживание (код — 3.4.1)
6) Земельные участки (территории) общего пользования (код — 12.0)
7) Магазины (код 4.4)
Условно разрешенные виды использования:
1) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код — 2.1.1)
2) Общественное питание (код 4.6)
3)Туристическое обслуживание (5.2.1)
4) Гостиничное обслуживание ( код - 4.7)
5) Хранение автотранспорта (код — 2.7.1)
6)Амбулаторно ветеринарное обслуживание (код — 3.10.1)
7) Религиозное использование (код — 3.7)
8) Спорт (код — 5.1)
9) Ведение огородничества (код 13.1)
10) Социальное обслуживание (код — 3.2)
11) Бытовое обслуживание (код — 3.3)
12) Общественное управление (код — 3.8)
13)Дошкольное, начальное и среднее общее образование
14) Банковская и страховая деятельность
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1)Хранение автотранспорта (код — 2.7.1)
2) Коммунальное обслуживание (код — 3.1)
3) Размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2)
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:14:110101:8381 для размещения гостевых домов, гостиниц предусмотрено несколькими из условно разрешенных видов разрешенного использования «гостиничное обслуживание» (код — 4.7) предусматривает размещение гостиниц; «туристическое обслуживание» (код — 5.2.1) предусматривает размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, размещение детских лагерей, внесение сведений в ЕГРН о котором является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» .
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Черноморский р-н, с. Оленевка , кадастровый номер 90:14:110101:8381 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |
