|
Значение |
получены сведения о следующих обстоятельствах:
Сведения о земельном участке внесены во ФГИС ЕГРН. Земельному участку присвоен кадастровый № 90:14:110101:592, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — «для индивидуального жилищного строительства». Поставлен на кадастровый учет 15.01.2016.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (код - 2.1) подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Cогласно акта выездного обследования № и акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от установлено, что земельный участок площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Черноморский м.р-н, с.п. Оленевское, с. Оленевка, ул. Криворожская, з/у 38, кадастровый номер 90:14:110101:592 с севера огорожен бетонным забором с установленными воротами и калиткой выполненных из дерева, визуально по периметру также имеет бетонное ограждение.
На земельном участке в северо-западной части расположены объекты капитального строительства этажностью в два надземных этажа с кадастровыми номерами 90:14:110101:6853, 90:14:110101:583. Объекты капитального строительства имеют продолговатую форму, визуально представляют собой единый комплекс, фасад которых окрашен и покрыт кровлей выполненной из профнастила, установлены окна, двери. На вторых этажах зданий располагаются индивидуальные балконы, имеется боковая лестница которая обеспечивает подъем/спуск с улицы на второй этаж здания. Каждый этаж здания визуально разделен на самостоятельные помещения изолированные друг от друга, которые имеют индивидуальный вход/выход на прилегающую территорию, данные конструктивные элементы здания могут свидетельствовать о дальнейшем использовании в коммерческих целях посредством сдачи в наем за плату третьим лицам, о чем свидетельствует произведенная фотофиксация. Также территория земельного участка облагорожена зелеными насаждениями, тротуарными дорожками, о чем свидетельствует произведенная фотофиксация.
В ходе анализа информации содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, информации полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования, в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), данных из сети «Интернет», а также сопоставления их с данными, внесенными во ФГИС ЕГРН установлено, что при поисковых запросах с использованием сервиса «Яндекс» (https://travel.yandex.ru/hotels/republic-of-crimea/solnechnaia-gavan/), открывается сайт гостевого дома «Солнечная гавань», согласно которому на указанном земельном участке расположен гостевой дом «Солнечная гавань», месторасположение объекта и контактные данные совпадают со сведениями полученными в ходе выездного обследования. Также на сайте указан перечень гостиничных услуг с указанием контактных номеров телефонов и способов бронирования, в настоящее время бронирование недоступно.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Черноморский м.р-н, с.п. Оленевское, с. Оленевка, ул. Криворожская, з/у 38, кадастровый номер 90:14:110101:592 - «для индивидуального жилищного строительства» (код — 2.1)».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования Оленевское сельское поселение Черноморского района Республики Крым в векторной форме, земельный участок с кадастровым номером 90:14:110101:592 расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-01 (зона 18). Градостроительным регламентом территориальной зоны смешанной и общественно-деловой застройки Ж-01 (зона 18) установлены следующие параметры:и
Основные виды разрешенного использования:
1) Для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1);
2) Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код — 2.2)
3) Блокированная жилая застройка (код — 2.3)
4) Коммунальное обслуживание (код — 3.1)
5) Амбулаторно поликлиническое обслуживание (код — 3.4.1)
6) Земельные участки (территории) общего пользования (код — 12.0)
7) Магазины (код 4.4)
Условно разрешенные виды использования:
1) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код — 2.1.1)
2) Общественное питание (код 4.6)
3)Туристическое обслуживание (5.2.1)
4) Гостиничное обслуживание ( код - 4.7)
5) Хранение автотранспорта (код — 2.7.1)
6)Амбулаторно ветеринарное обслуживание (код — 3.10.1)
7) Религиозное использование (код — 3.7)
8) Спорт (код — 5.1)
9) Ведение огородничества (код 13.1)
10) Социальное обслуживание (код — 3.2)
11) Бытовое обслуживание (код — 3.3)
12) Общественное управление (код — 3.8)
13)Дошкольное, начальное и среднее общее образование
14) Банковская и страховая деятельность
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1)Хранение автотранспорта (код — 2.7.1)
2) Коммунальное обслуживание (код — 3.1)
3) Размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2)
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:14:110101:592 для размещения гостевых домов, гостиниц предусмотрено несколькими из условно разрешенных видов разрешенного использования «гостиничное обслуживание» (код — 4.7) предусматривает размещение гостиниц; «туристическое обслуживание» (код — 5.2.1) предусматривает размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, размещение детских лагерей, внесение сведений в ЕГРН о котором является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» .
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Черноморский м.р-н, с.п. Оленевское, с. Оленевка, ул. Криворожская, з/у 38, кадастровый номер 90:14:110101:592 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |