Предостережение:

• Согласно сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее — ФГИС ЕГРН), вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Судак, с. Веселое, ул. Морская, д. 44, кадастровый номер 90:23:030107:89 - «для индивидуального жилищного строительства». Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)» предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. В ходе проведения выездного обследования установлено, что земельный участок по периметру огражден забором из профнастила. Проход/подъезд к земельному участку осуществляется с восточной стороны, посредством установленной входной группы в виде откатных ворот и калитки. На фасаде входной группы размещены: адресная табличка «ул. Морская 44» и информационная табличка «Ла Фиеста Веселое Гостевой дом». Доступ третьих лиц на участок ограничен. На земельном участке размещены двухэтажные объекты строительства, внешний вид и конструктивные элементы (конфигурация здания) которых указывают на возможность создания номерного фонда с дальнейшим использованием объектов строительства в коммерческих целях, а также одноэтажные объекты строительства, установить точное назначение которых в рамках выездного обследования не представляется возможным.. В ходе анализа информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, информации полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования, в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), данных из сети «Интернет», а также сопоставления их с данными, внесенными во ФГИС ЕГРН установлено, что согласно информации, размещенной на интернет-сайтах: -https://tvil.ru/city/krym-veseloe/hotels/1773981/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F$ -https://edem-v-gosti.ru/rus/morskaya-44-veseloe.html; -https://www.votpusk.ru/hotels/russia/veseloe/la-fiesta-veseloe-s119966; -https://yandex.ru/maps/?ll=34.885241%2C44.850089&mode=poi&poi%5Bpoint%5D=34.883140%2C44.850290&poi%5Buri%5D=ymapsbm1%3A%2F%2Forg%3Foid%3D177155729009&z=17.51 земельный участок с кадастровым номером 90:23:030107:89 используется для размещения гостевого дома «Ла Фиеста», с указанием адреса: «Республика Крым, г. Судак, с. Веселое, ул. Морская, 44», описанием предоставляемых для временного проживания номеров, с указанием цены, а так же сайты содержат отзывы постояльцев и рекламные фото гостевого дома и придомовой территории участка, визуально идентичные с фотографиями, произведенными в ходе проведения выездного обследования. Согласно Федерального закона № 127-ФЗ от 07.06.2025 «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) на территории Республики Крым проводится эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах. Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 127-ФЗ для присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения "гостевой дом" такой дом должен принадлежать на праве собственности физическому лицу, при этом сведения о государственном кадастровом учете такого дома и государственной регистрации права собственности на такой дом должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН на обследуемом земельном участке по адресу Республика Крым, г Судак, с Веселое, ул Морская, д 44 расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности Пресняковой Наталье Николаевне - жилое здание (жилой дом) с кадастровым номером 90:23:030107:403. Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 127-ФЗ при наличии у физического лица принадлежащих ему на праве собственности двух и более индивидуальных жилых домов или частей индивидуального жилого дома в реестр классифицированных средств размещения могут быть включены только один индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома по выбору такого физического лица. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона № 127-ФЗ размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети, осуществляется с обязательным указанием идентификационного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными статьей 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии содержится запись о регистрации по вышеуказанному адресу гостевого дома «Ла Фиеста Веселое», собственником которого является Преснякова Наталья Николаевна, номер реестровой записи: С912025016039, Дата включения в реестр: 04.12.2025 https://tourism.fsa.gov.ru/ru/resorts/hotels/85f4461d-d0e2-11f0-95a7-19f6a8ed34e7/about-resort По состоянию на 30.04.2026 указанная запись является действующей. Таким образом, на обследуемом земельном участке размещен объект капитального строения жилое здание (жилой дом), кадастровый номер 90:23:030107:403, который используется для предоставления услуг гостевого дома. Вместе с тем, согласно служебной записки заместителя начальника отдела государственной регистрации №7 25.02.2026 поступило заявление (обращение PKPVDMFC-2025-02-25-817793) от Пресняковой Натальи Николаевны об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества — жилой дом, площадью 127 кв.м, количество этажей - 2, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:23:030107:89. В соответствии с графической частью технического плана, предоставленного для регистрационных действий, первый и второй этажи объекта капитального строительства оборудованы изолированными друг от друга помещениями, с отдельными входными группами. Доступ в помещения второго этажа осуществляется посредством металлической лестницы и открытого балкона. Помещений общего пользования, используемых для обслуживания более одной комнаты (гостиная, кухня, туалетная комната) объект строительства не имеет, что указывает на возможность создания в здании номерного фонда либо многоквартирного дома с дальнейшем использованием в коммерческих целях. Номерной фонд - это совокупность жилых изолированных помещений, которые оборудованы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к гостинице данной категории, и состоящие, как правило, из одного или нескольких мест проживания. При этом вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)» не предполагает использование земельного участка с кадастровым номером 90:23:030107:89 для размещения номерного фонда (гостиницы) или многоквартирного дома, поскольку для указанных целей определены иные виды разрешенного использования земельного участка.  Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель». Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, г. Судак, с. Веселое, ул. Морская, д. 44, кадастровый номер 90:23:030107:89 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)». Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН. Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — посредством направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Решением 29-й сессии Судакского городского совета от 12 февраля 2026 №265 «Об утверждении проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым» внесены изменения в действующие правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республик Крым (далее — Правила). Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым номером 90:23:030107:89 находится в границах территориальной зоны: «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)». Основные виды разрешенного использования: 1) для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1); 2) малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код — 2.1.1); 3) блокированная жилая застройка (код — 2.3); 4) хранение автотранспорта (код — 2.7.1); 5) размещение гаражей для собственных нужд (код — 2.7.2); 6) бытовое обслуживание (код — 3.3); 7) амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1); 8) стационарное медицинское обслуживание (код — 3.4.2); 9) дошкольное, начальное и среднее общее образование (код — 3.5.1); 10) среднее и высшее профессиональное образование (код 3.5.2); 11) общественное управление (код — 3.8); 12) обеспечение научной деятельности (код — 3.9); 13) обеспечение внутреннего правопорядка (код — 8.3); 14) историко-культурная деятельность (код — 9.3); 15) земельные участки (территории) общего пользования (код — 12.0); 16) ведение садоводства (код — 13.2). Вспомогательные виды использования — не установлены Условно разрешенные виду использования: 1) для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код — 2.2); 2) коммунальное обслуживание (код — 3.1); 3) культурное развитие (код — 3.6); 4) религиозное использование (код — 3.7); 5) амбулаторное ветеринарное обслуживание (код — 3.10.1); 6) магазины (код — 4.4); 7) общественное питание (код — 4.6); 8) гостиничное обслуживание (код — 4.7); 9) туристическое обслуживание (код — 5.2.1). Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:23:030107:89 для размещения объекта капитального строительства, внешний вид и конструктивные элементы которого указывают на возможность создания номерного фонда с дальнейшем использованием в коммерческих целях предусмотрено Правилами одним из основных видов использования земельного участка - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код — 2.1.1)» и одним из условно разрешенных видов использования земельного участка - «гостиничное обслуживание (код — 4.7)», внесение сведений в ЕГРН о которых является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Судак, с. Веселое, ул. Морская, д. 44, кадастровый номер 90:23:030107:89, в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию