|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Виноградная, з/у 17а, кадастровый номер 90:11:010102:2194 - «для индивидуального жилищного строительства».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)» предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В ходе проведения выездного обследования установлено,
что на земельном участке с кадастровым номером 90:11:010102:2194 размещены:
- в северной части земельного участка расположен двухэтажный объект капитального строительства, стены здания выполнены из ракушняка, частично покрыты древесно — стружечными плитами (ДСП), фасадными панелями. Крыша здания покрыты черепицей, имеет застекленные оконные проемы.
С помощью конструктивных элементов (конфигурации здания) внутреннее пространство разделено на несколько жилых помещений, что указывает на создание в здании номерного фонда с использованием в коммерческих целях (предоставление жилья). Исходя из расположения установленной системы кондиционирования, а именно расположения установленных внешних блок кондиционера по зданию, кондиционеры установлены в каждом номере.
С торца здание установлен баннер с рекламой « Домики в Крыму «Ридер», указан номер телефона 8 978 139 24 02, а также с южной стороны здания, на котором размещены фото, логотип, адрес, номер телефона, QR-код на ссылку в ВК, содержится информация, что на территории расположен: бассейн, детская площадка, батут, кафе (столовая), караоке, кальян, беседка с мангальной зоной, расписание просмотра мультфильмов;
- в восточной части земельного участка расположено одноэтажное здание, стены здания выполнены и деревянного бруса, имеет застекленные оконные проемы, вход осуществляется через металлическую дверь. Крыша здания покрыта черепицей. Рядом с зданием расположено сооружение (беседка), выполнена из деревянного бруса, внутри которой расположен стол со скамейками.
На территории земельного участка расположен бассейн, вокруг которого установлен декоративный газон на котором расположено деревянное сооружение, а также установлены металлические дуги для подвесных кресло - качалок в количестве пять штук.
Обследуемый земельный участок огражден единым декоративным забором со смежным земельным участком с кадастровым № 90:11:010102:2299 расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Садоводческая, з/у 22, доступ ограничен, что подтверждается произведенным осмотром.
На момент выездного обследования коммерческая деятельность и (или) иная деятельность, не соответствующая виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:2194, не осуществлялась.
При проведении осмотра визуально определяется, что объекты строительства, расположены в границах земельного участка с кадастровым 90:11:010102:2194. Земельный участок используется в границах предоставленного.
Использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:2194 в целях размещения гостиницы или гостевого дома предусмотрены предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования — «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц._
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Виноградная, з/у 17а, кадастровый номер 90:11:010102:2194 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — посредством направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
В соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования Новофедоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым (градостроительный регламент), утвержденными решением Сакского районного совета Республики Крым №226 от 28.12.2018 (с изменениями) земельный участок с кадастровым номером 90:11:010102:2194, по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Виноградная, з/у 17а, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1).
В соответствии со статьей 37 Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1), включает в себя:
Основные виды разрешённого использования:
1) Для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1);
2) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код — 2.1.1);
3) Для ведения личного подсобного хозяйства(код — 2.2);
4) Блокированная жилая застройка (код — 2.3);
5) Хранение автотранспорта (код — 2.7.1);
6) Коммунальное обслуживание (код — 3.1);
7) Социальное обслуживание (код — 3.2);
8) Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код — 3.4.1);
9) Стационарное медицинское обслуживание (код — 3.4.2);
10) Образование и просвещение (код — 3.5);
11) Культурное развитие (код — 3.6 );
12) Спорт (код — 5.1);
13) Обеспечение внутреннего правопорядка (код — 8.3);
14) Земельные участки (территории) общего пользования (код — 12.0);
15) Земельные участки общего назначения (код — 13.0);
16) Ведение огородничества (код — 13.1);
17) Ведение садоводства (код — 13.2).
Условно разрешённые виды использования:
1) Среднеэтажная жилая застройка (код — 2.5);
2) Общественное управление (код — 3.8);
3) Обеспечение научной деятельности (код — 3.9);
4) Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код — 3.9.1);
5) Амбулаторное ветеринарное обслуживание (код — 3.10.1);
6) Деловое управление (код — 4.1);
7) Рынки (код — 4.3);
8) Банковская и страховая деятельность (код — 4.5);
9) Общественное питание (код — 4.6);
10) Гостиничное обслуживание (код — 4.7);
11) Обслуживание автотранспорта (код — 4.9);
12) Объекты придорожного сервиса (код — 4.9.1).
Вспомогательные виды использования:
1) Обслуживание жилой застройки (код — 2.7);
2) Общественное использование объектов капитального строительства (код — 3.0);
3) Магазины (код — 4.4).
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:010102:2194 в целях размещения гостиницы или гостевого дома предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования - «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц, внесение сведений в ЕГРН о которых является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Новофедоровское, пгт. Новофедоровка, ул. Виноградная, з/у 17а, кадастровый номер 90:11:010102:2194 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |