|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, земельному участку, расположенному по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.о. Евпатория, г. Евпатория, ул. Симферопольская, 64, кадастровый номер 90:18:010176:341,установлен вид разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (код - 2.1) подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Согласно акта выездного обследования и акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от установлено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером 90:18:010176:341 ограничен, доступ на осуществляется с южной стороны со стороны ул. Симферопольской посредством установленной входной группы - металлических ворот с калиткой, на момент проведения выездного обследования указанные ворота с калиткой были закрыты. На земельном участке выявлено размещение двух объектов недвижимого имущества с визуально определяемым количеством надземных этажей - 1 и 2, обладающие признаками жилых домов.
В ходе анализа информации содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, информации полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования, в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), данных из сети «Интернет», а также сопоставления их с данными, внесенными в ФГИС ЕГРН установлено, что на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.о. Евпатория, г. Евпатория, ул. Симферопольская, 64, размещен гостевой дом «Южная дача», что подтверждается сведениями размещенными в общедоступной информационной сети Интернет https://travel.ru/hotel/russia/ evpatorija/uzhnaya_dacha/. На указанном сайте можно просмотреть фотографии гостевого дома, его расположение и условия регистрации гостей гостевого дома.
Согласно Федерального закона № 127-ФЗ от 07.06.2025 «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) на территории Республики Крым проводится эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах.
Согласно пункту 1 статьи 6. Федерального закона № 127-ФЗ размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети, осуществляется с обязательным указанием идентификационного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными статьей 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В вышеуказанном едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, на момент проведения осмотра, сведения о регистрации гостевого дома «Южная дача», расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.о. Евпатория, г. Евпатория, ул. Симферопольская, 64, не содержатся.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, земельному участку, расположенному по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.о. Евпатория, г. Евпатория, ул. Симферопольская, 64, кадастровый номер 90:18:010176:341,установлен вид разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Решением 26 сессии Евпаторийского городского совета Республики Крым II созыва от 16.03.2026 № 3-26/2 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория, утвержденные решением Евпаторийского городского совета от 22.09.2019 № 1-86/2» внесены изменения в действующие правила землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (далее - Правила).
Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым номером 90:18:010176:341 находится в границах территориальной зоны: «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2)».
Основные виды разрешенного использования:
2.1 Для индивидуального жилищного строительства; 2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка; 2.3 Блокированная жилая застройка; 2.5 Среднеэтажная жилая застройка **; 3.1 Коммунальное обслуживание; 3.1.1 Предоставление коммунальных услуг; 3.3 Бытовое обслуживание; 3.4.1 Амбулаторно-поликлиническое обслуживание; 3.4.2 Стационарное медицинское обслуживание; 3.5.1 Дошкольное, начальное и среднее общее образование; 3.6 Культурное развитие; 3.8.1 Государственное управление; 4.0 Предпринимательство*; 4.9.2 Стоянка транспортных средств; 5.1.2 Обеспечение занятий спортом в помещениях; 5.1.3 Площадки для занятий спортом; 8.0 Обеспечение обороны и безопасности; 8.3 Обеспечение внутреннего правопорядка; 9.3 Историко-культурная деятельность; 12.0 Земельные участки (территории) общего пользования; 12.0.1 Улично-дорожная сеть; 12.0.2 Благоустройство территории; 14.0 Земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе.
Вспомогательные виды использования: 2.5 Среднеэтажная жилая застройка; 2.6 Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка); 2.7. Обслуживание жилой застройки; 2.7.1 Хранение автотранспорта; 2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд; 3.2 Социальное обслуживание; 3.2.1 Дома социального обслуживания; 3.2.2 Оказание социальной помощи населению; 3.2.3 Оказание услуг связи; 3.2.4 Общежития; 3.7 Религиозное использование; 3.7.1 Осуществление религиозных обрядов; 3.7.2 Религиозное управление и образование; 3.10.1 Амбулаторное ветеринарное обслуживание; 4.1. Деловое управление; 4.3 Рынки; 4.4 Магазины; 4.6 Общественное питание; 4.7 Гостиничное обслуживание; 5.2.1. Туристическое обслуживание.
Условно разрешенные виду использования: 4.9 Служебные гаражи.
* Для существующих земельных участков, с видом разрешенного использования «предпринимательство», код 4.0, сведения о которых внесены в ЕГРН.
** При условии наличия жилого дома в реестре многоквартирных жилых домов, утвержденного постановлением администрации города Евпатория Республики Крым.
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:18:010176:341 для размещения гостевого дома предусмотрено двумя из условно разрешенных видов использования Правил, внесение сведений во ЕГРН о котором является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
«Гостиничное обслуживание» (код - 4.7), предусматривающего размещение гостиниц.
«Туристическое обслуживание» (код - 5.2.1), предусматривающего размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению; размещение детских лагерей.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.о. Евпатория, г. Евпатория, ул. Симферопольская, 64, кадастровый номер 90:18:010176:341 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «Для индивидуального жилищного строительства (код - 2.1)», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию |