|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Щелкинский городской совет, за границами населенного пункта, СВТ «Энергетик-2», участок № 745-А, кадастровый № 90:07:010301:18 - «ведение садоводства».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования: «ведение садоводства» (код 13.2) подразумевает: осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
В ходе визуального осмотра земельного участка с применением фотофиксации установлено, что земельный участок огорожен каменным забором и стенами двухэтажного строения, находящегося в стадии строительно-отделочных работ, с установленными металлическими воротами и калиткой. При этом, ограждение со смежными земельными участками с кадастровыми номерами 90:07:010301:3723 и 90:07:010301:3722 отсутствует. Свободный доступ на земельный участок отсутствует, что подтверждается произведенным осмотром (протокол осмотра, фото № 1-13). На земельном участке размещены два двухэтажных и два одноэтажных объекта капитального строительства, а так же иные объекты вспомогательного назначения. Одно из двухэтажных строений расположено в глубине участка, а втрое, находящееся в стадии строительно-отделочных работ, стенами строения выходит на фасад участка и границы с участком с кадастровым номером 90:07:010301:3623. В двухэтажном строении, находящемся в стадии строительно-отделочных работ, отсутствует остекление в оконным проемах на втором этаже. В плотную к двух этажному объекту, находящемуся в стадии строительно-отделочных работ, расположен одноэтажный объект, имеющий витражное остекление.
Каждый этаж двухэтажных строений визуально разделен на отдельные самостоятельные помещения, изолированные друг от друга, которые имеют вход/выход на первом этаже на прилегающую территорию, а на втором - на проходной балкон с боковой лестницей, обеспечивающей подъем/спуск с улицы на второй этаж здания.
Конструктивные элементы двухэтажных строений позволяют разделить внутреннее пространство на несколько однотипных жилых помещений. В связи с чем, данные помещения по своему расположению могут использоваться как индивидуальные средства для предоставления услуг по временному размещению (проживанию) граждан в курортно-туристический сезон, с дальнейшим использованием в коммерческих целях в одном из двухэтажных объектов, готовом к эксплуатации, и в другом - после окончания его строительно-отделочных работ. К участку подведены инженерные коммуникации.
Каких-либо банеров или рекламных вывесок об использовании земельного участка в коммерческих целях на момент проведения выездного обследования не выявлено. На момент проведения выездного обследования на земельном участке какие-либо работы не проводились.
Из информации, размещенной в общедоступной сети интернет (сайт https://hotelregata.ru/) и других рекламно-информационных площадках, на вышеуказанном земельном участке расположен пансионат «Регата» с указанием адреса - Республика Крым, Ленинский район, Щелкинский городской совет, за границами населенного пункта, СВТ «Энергетик-2», участок № 745-А, контактного номера телефона +7 (978) 797-04-80, +7 (978) 796-38-98, отзывы клиентов подтверждают род предоставляемого сервиса, а также фотографий, визуально идентичных с фотографиями, произведенных в ходе проведения выездного обследования. На сайте размещена информация об открытом бронирование на сезон 2026. Что свидетельствует об использовании земельного участка и размещенных на нем объектов капитального строительства для предоставления услуг по временному размещению (проживанию) граждан с дальнейшем использованием в коммерческих целях.
Указанный контактный номер телефона (+7 (978) 796-38-98) идентичный с данными ФГИС ЕГРН о номере собственника земельного участка с кадастровым № 90:07:010301:18 - Мироненко Илоны Сергеевны.
Согласно Федерального закона № 127-ФЗ от 07.06.2025 «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) на территории Республики Крым проводится эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах. Согласно п. 1 ст. 6. Федерального закона № 127-ФЗ размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети, осуществляется с обязательным указанием идентификационного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными ст. 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии записи о регистрации пансионата «Регата» не содержится.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным видом использования способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Кроме того, согласно сведений администрации Ленинского района Республики Крым земельный участок с кадастровым № 90:07:010301:18, в соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Щёлкино Ленинского района Республики Крым, утвержденными решением № 2 от 07.05.2026г. 30 сессии 3 созыва «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Щелкино Ленинского района Республики Крым», утвержденные Решением № 4 от 27 декабря 2018 года 73 сессии 1 созыва, расположен в зоне для ведения садоводства (зона СХ-06).
Виды разрешённого использования земельного участка и объектов капитального строительства в зоне для ведения садоводства (зона СХ-06):
Основные виды разрешённого использования:
1) Ведение садоводства (код - 13.2);
2) Коммунальное обслуживание (код - 3.1);
3) Автомобильный транспорт (код - 7.2);
4) Земельные участки (территории) общего пользования (код - 12.0);
5) Земельные участки общего назначения (код - 13.0).
Условно разрешённые виды использования:
1) Магазины (код - 4.4).
Вспомогательные виды использования
1) Благоустройство территории (код - 12.2).
Таким образом, использование земельного участка для размещения объектов для предоставления услуг по временному размещению (проживанию) граждан с дальнейшем использованием в коммерческих целях не предусмотрено Правилами.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Щелкинский городской совет, за границами населенного пункта, СВТ «Энергетик-2», участок № 745-А, кадастровый № 90:07:010301:18, в соответствии с установленным видом разрешенного использования - «ведение садоводства» или внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию указанного земельного участка, в том числе объекта капитального строительства, расположенного в границах указанного земельного участка. |