|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, с. Мысовое, ул. Центральная, з/у 101А, кадастровый № 90:07:200101:45, - «для индивидуального жилищного строительства».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) подразумевает: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В ходе визуального осмотра земельного участка с применением фотофиксации установлено, что земельный участок расположен в непосредственной близости к береговой линии Азовского моря, огорожен забором из бетонных плит с установленными воротами и калиткой, выполненными из металлопрофиля, свободный доступ отсутствует, что подтверждается произведенным осмотром.
На земельном участке размещен двухэтажный объект капитального строительства, имеющий продолговатую форму, фасад которого окрашен, покрыт кровлей и установлены окна и двери.
Каждый этаж здания визуально разделен на отдельные самостоятельные помещения, изолированные друг от друга, которые имеют вход/выход на первом этаже на прилегающую территорию, а на втором - на проходной балкон с боковой лестницей, обеспечивающей подъем/спуск с улицы на второй этаж здания. Так, на первом и втором этажах объекта визуально имеется по шесть входных дверей для двенадцати помещений, по своему архитектурно-планировочному решению и расположению которые могут использоваться как индивидуальные средства для предоставления услуг по временному размещению (проживанию) граждан. В связи с чем, присутствуют признаки создания гостиничного или номерного фонда, с дальнейшим использованием в коммерческих целях. Так же, исходя из расположения установленной системы кондиционирования, а именно расположения установленных внешних блоков кондиционера по зданию, кондиционеры установлены в каждом номере. Кроме того, на территории участка также размещены вспомогательные постройки в виде беседок, территория облагорожена зелеными насаждениями. К участку подведены инженерные коммуникации.
Каких-либо банеров или рекламных вывесок об использование земельного участка в коммерческих целях на момент проведения выездного обследования не выявлено. На момент проведения выездного обследования на земельном участке какие-либо работы не проводились.
Из информации, размещенной в общедоступной сети интернет (сайты: https://vk.com/public205567914, https://hochu-na-yuga.ru/krym/krym-azov-chastnyy-sektor/tsentralnaya-101a-v-mysovom/, https://tvil.ru/city/mysovoe/hotels/, https://azur.ru/schelkino/o/24321, https://yandex.com/maps/org/mys_kazantip/164023447227/?ll=35.841915%2C45.441719&z=18) и других рекламно-информационных площадках, следует, что на вышеуказанном земельном участке расположен гостевой дом «Мыс Казантип» с указанием адреса - Республика Крым, Ленинский район, с. Мысовое, ул. Центральная д. 101А, контактного номера телефона: +7 (978) 038-95-55. Отзывы клиентов от 2025 года подтверждают род предоставляемого сервиса, а также наличие фотографий, визуально идентичных с фотографиями, произведенных в ходе проведения выездного обследования, что свидетельствует об использовании земельного участка и размещенных на нем объектов капитального строительства для предоставления услуг по временному размещению (проживанию) граждан с дальнейшем использованием в коммерческих целях.
Согласно Федерального закона № 127-ФЗ от 07.06.2025 «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) на территории Республики Крым проводится эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах.
Согласно пункту 1 статьи 6. Федерального закона № 127-ФЗ размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети, осуществляется с обязательным указанием идентификационного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными статьей 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии информации о регистрации объекта гостевой дом «Мыс Казантип» по адресу: Республика Крым, Ленинский район, с. Мысовое, ул. Центральная, з/у 101А, не содержится.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений Администрации Ленинского района Республики Крым, земельный участок с кадастровым № 90:07:200101:45, в соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования Мысовское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, утвержденными решением № 167-16/3 от 16.06.2025г. 7 сессии Ленинского районного совета 3 созыва «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Мысовское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, утвержденные решением Ленинского районного совета от 31.01.2019г. № 775-67/1», расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж-01).
Виды разрешённого использования земельного участка и объектов капитального строительства в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж-01):
Основные виды разрешённого использования:
1) Для индивидуального жилищного строительства (код - 2.1);
2) Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) (код - 2.2);
3) Коммунальное обслуживание (код - 3.1);
4) Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код - 3.4.1);
5) Объекты культурно-досуговой деятельности (код - 3.6.1);
6) Земельные участки (территории) общего пользования (код - 12.0);
7) Улично-дорожная сеть (код - 12.0.1).
Условно разрешённые виды использования:
1) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код - 2.1.1);
2) Блокированная жилая застройка (код - 2.3);
3) Обслуживание жилой застройки (код - 2.7);
4) Социальное обслуживание (код - 3.2);
5) Бытовое обслуживание (код - 3.3);
6) Дошкольное, начальное и среднее общее образование (код - 3.5.1);
7) Культурное развитие (код - 3.6);
8) Религиозное использование (код - 3.7);
9) Амбулаторное ветеринарное обслуживание (код - 3.10.1);
10) Деловое управление (код - 4.1);
11) Обеспечение дорожного отдыха (код - 4.9.1.2);
12) Магазины (код - 4.4);
13) Общественное питание (код - 4.6);
14) Обеспечение занятий спортом в помещениях (код - 5.1.2);
15) Туристическое обслуживание (код - 5.2.1);
16) Историко-культурная деятельность (код - 9.3).
Вспомогательные виды использования:
1) Хранение автотранспорта (код - 2.7.1);
2) Площадки для занятий спортом (код - 5.1.3);
3) Благоустройство территории (код - 12.0.2).
Таким образом, использование земельного участка под размещение объекта для предоставления услуг по временному размещению (проживанию) граждан предусмотрено Правилами одним из условно разрешенных видов разрешенного использования земельного участка и требует внесения во ФГИС ЕГРН.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, с. Мысовое, ул. Центральная, з/у 101А, кадастровый № 90:07:200101:45, в соответствии с установленным видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» или внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию указанного земельного участка, в том числе объекта капитального строительства, расположенного в границах указанного земельного участка. |
