|
Значение |
В ходе визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский р-н, Куйбышевский с/с, кадастровый № 90:01:000000:4376 установлено, что земельные участки с кадастровыми № 90:01:000000:4376, 90:01:000000:4377 огорожены единым секционным забором из металлических 3-Д панелей, доступ третьих лиц ограничен и осуществляется через автоматические ворота из металлических 3-Д панелей, установленные с северно-западной стороны земельного участка с кадастровым № 90:01:000000:4377, а также с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым № 90:01:000000:4376. На момент проведения визуального осмотра вышеуказанные ворота были заперты на тросовый замок. По периметру ограждения земельных участков установлены металлические столбы с системой видеонаблюдения и освещения. На земельном участке с кадастровым № 90:01:000000:4376 расположен комплекс объектов капитального строительства Парк-отеля «Бельбек-Каньон», что также подтверждается опубликованной картой Парк-отеля «Бельбек-Каньон» в разделе «инфраструктура» на интернет сайте «https://vk.com/@belbekcanyon-infrastruktura», а именно:
1) десять купольных домиков «сфер»;
2) пять домиков «кельи»;
3) восемь модульных домиков «барны»;
4) двухэтажное здание с панорамным остеклением, второй этаж которого имеет навесную часть, выступающую за границы фасада (балкон), которое согласно вышеуказанной карте Парк-отеля «Бельбек-Каньон» является зданием ресепшена/администрации. Кроме того на интернет сайте также размещена информация о том, что в данном объекте строительства расположен номер категории «Люкс» с публикацией фотоснимков здания;
5) одноэтажное здание с панорамным остеклением, установленное на железобетонных опорах, которое согласно карте Парк-отеля «Бельбек-Каньон» является зданием коворкинга (специально оборудованное пространство для совместной работы, общения и встреч людей из разных сфер деятельности);
6) одноэтажное строение, которое разделено на 6 помещений (каждое помещение имеет отдельные дверные и оконные проемы), а также на фасаде строения установлен наружный блок кондиционера;
7) одноэтажное здание с панорамным остеклением и комбинированной кровельной системой, сочетающей плоскую (прямую) часть с элементом арочного перекрытия в центральной зоне, которое согласно карте Парк-отеля «Бельбек-Каньон» является зданием ресторана;
8) С южной стороны внутри земельного участка имеется ограждение замкнутого контура из металлопрофиля, вокруг которого высажены декоративные растения (туи), в данной части земельного участка размещен объект строительства, который согласно карте Парк-отеля «Бельбек-Каньон» является зданием в котором расположены бани;
В ходе визуального осмотра также было установлено, что на территории земельного участка с кадастровым № 90:01:000000:4376 расположены резервуары для хранения сжиженного углеводородного газа, несколько прямоугольных бетонных блоков соединенных между собой шлангами, назначение которых установить не представилось возможным, вертикально установленный пластиковый резервуар/емкость цилиндрической формы, для хранения воды или другой жидкости, два металлических контейнера, строения из металлического каркаса, обшитые листами металлопрофиля, в нескольких местах проложены гофрированные трубы, которые выходят за территорию земельного участка и сверху частично прикрыты камнями. Также часть территории земельного участка с кадастровым № 90:01:000000:4376 с юго-восточной стороны вымощена гравием и согласно карте Парк-отеля «Бельбек-Каньон» используется для паркинга автомобилей.
В ходе проведения анализа данных сети «Интернет» было установлено, что на интернет сайте «https://vk.com/belbekcanyon» опубликована информация о Парк-отеле «Бельбек-Каньон», с указанием адреса: Куйбышевское сельское поселение, Танковое, а также опубликованы фотоснимки объектов строительства и территории Парк-отеля «Бельбек-Каньон».
Фото и видео материалы опубликованные на вышеуказанном интернет сайте визуально идентичны материалам выездного обследования.
Таким образом из опубликованной информации установлено, что на территории земельного участка с кадастровым № 90:01:000000:4376 расположен комплекс объектов строительства используемых для осуществления предпринимательской деятельности путем предоставления объектов недвижимости за плату во временное владение и пользование третьим лицам, а также оказания дополнительных услуг при их проживании — предоставление гостиничных услуг (размещение Парк-отеля «Бельбек-Каньон»).
Интернет сайт «https://vk.com/belbekcanyon» содержит следующее описание Парк-отеля «Бальбек-Каньон»: «Парк Отель — это уникальное место, где можно отдохнуть и позаботиться о своём здоровье. Мы предлагаем широкий спектр услуг для вашего великолепного отдыха: Баня на дровах и СПА-процедуры помогут вам расслабиться и восстановить силы. Бассейн с шезлонгами и летним баром станет идеальным местом для отдыха и общения с друзьями. Вы сможете поплавать, выпить освежающий коктейль и позагорать под тёплым солнцем. Для тех, кто предпочитает уединение, мы предлагаем уютные сферы, кельи и барн-хаус. В них вы сможете провести время в дали от суеты. А если вам понадобится поработать во время отпуска, то вы можете воспользоваться нашим просторным коворкингом. Мы уверены, что наш парк-отель «Бельбек-Каньон» станет вашим любимым местом отдыха, и вы обязательно вернётесь к нам снова. Добро пожаловать!».
В разделе «Номерной фонд» представлены 4 вида объектов строительства (с публикацией фотоснимков внешнего вида зданий и внутреннего пространства помещений) предназначенных для размещения третьих лиц с указанием стоимости проживания и их описанием:
1) Номер люкс — это просторное помещение, находящееся в центральном здании парк-отеля, идеально подходящее для гостей, которые ценят роскошь и комфорт (стоимость от 8 500 р. в сутки);
2) Номер-келья — это уникальный и инновационный вариант размещения в отеле.Он представляет собой полукруглое строение с большой кроватью в центре (стоимость от 8 500 р. сутки);
3) Номер-сфера — это уникальный и стильный вариант размещения. Он представляет собой круглую комнату, главными особенностями которой являются плавные переходы стен в потолок создающие ощущение бесконечности и визуально увеличивающие пространство (стоимость от 6 500 р. в сутки);
4) Номер в стиле барн-хаус представляет собой уютное пространство, вдохновлённое атмосферой эко-лофта (стоимость от 6 500 р. в сутки);
В описании номеров также содержится информация о их комплекции всем необходимым для комфортного проживания третьих лиц с последующим перечислением предметов.
На интернет сайте «https://vk.com/belbekcanyon» в разделе «Инфраструктура» размещена карта Парк-отеля «Бельбек-Каньон» с указанием местонахождения объектов недвижимости на земельном участке, а также их назначением. Так согласно данной схемы, на земельном участке с кадастровым № 90:01:000000:4376 расположено 10 (десять) купольных домиков «сфер», 5 (пять) домиков «кельи», 8 (восемь) модульных домиков «барны», летний бар, костровая, детская комната, бассейн, детская площадка, ресторан, ресепшн, качели, коворкинг, бани и паркинг.
Вместе с тем, 27.05.2025 на данном интернет сайте было опубликовано следующее объявление: «Привет! На данный момент мы ещё не готовы к открытию так как важно сделать все для вашего комфортного отдыха. Мы с вами на связи и как только мы приблизился ко дню открытия мы оповестим вас в группах!» с прикрепленным изображением на котором также указано: «Доброго дня! Благодарим за внимание и отклики. На данный момент на территории завершаются работы и мы сообщим вам об открытии как только все закончится». Данное объявление является последней публикацией на данном интернет сайте, сведения о восстановлении работы Парк-отеля «Бельбек-Каньон» отсутствуют.
Кроме того, «belbekcanyon.ru» - официальный сайт Парк-отеля «Бельбек-Каньон» недоступен для посещения.
Номер мобильного телефона, указанный на интернет сайте «https://vk.com/belbekcanyon» и предназначенный для бронирования и консультирования посетителей администратором Парк-отеля «Бельбек-каньон» недоступен. При попытке совершения звонка система выдаёт ошибку: «Неправильно набран номер».
Таким образом на момент проведения выездного обследования земельных участков с кадастровыми № 90:01:000000:4376, 90:01:000000:4377 гостиничные услуги Парк-отелем «Бельбек-Каньон» не предоставлялись, третьи лица на земельном участке отсутствовали, какая-либо деятельность не осуществлялась.
Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору (часть 11 статьи 34 Закона № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Характеристики вида разрешенного использования земельных участков считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости и могут использоваться без приведения их в соответствие с новой редакцией классификатора, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Так, согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» в редакции, действующей на момент постановки земельного участка с кадастровым № 90:01:000000:4376 на кадастровый учет, на земельном участке с видом разрешенного использования:
- сельскохозяйственное использование (код — 1.0) подразумевает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Решением 83 сессии 1 созыва Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 05.03.2019 № 828 утверждены правила землепользования и застройки территории муниципального образования Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (далее — Правила).
Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым № 90:01:000000:4376 находится в границах территориальной зоны «Зона сельскохозяйственных угодий (СХ-1)».
Земельный участок с кадастровым № 90:01:000000:4376 расположен за границей населенного пункта, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Вместе с тем, согласно визуального осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке с кадастровым № 90:01:000000:4376 расположен комплекс объектов строительства Парк-отеля «Бельбек-каньон» предназначенных для предоставления гостиничных услуг.
Таким образом, размещение данных объектов строительства не допускается и противоречит установленному виду разрешенного использования земельного участка - «сельскохозяйственное использование» (код — 1.0).
Учитывая вышеизложенное, на земельном участке с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» запрещено использование земельного участка способами, не предусмотренными законодательством.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации «Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением», а также абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации «Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту», ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием».
Также, согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
использовать земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский р-н, Куйбышевский с/с, кадастровый № 90:01:000000:4376 в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и основному средству производства сельскохозяйственной продукции. |
