|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Кировский район, пгт.Кировское, снт Дружба, ул.16, з/у53, кадастровый номер 90:04:010102:1254 - «ведение садоводства».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» земельному участку присвоен вид разрешенного использования:
- «ведение садоводства» (код – 13.2) подразумевает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
В ходе проведения выездного обследования установлено, что земельный участок по периметру огорожен забором из бетонных плит, установлены металлические ворота, доступ ограничен. На земельном участке возведено два нежилых объекта строительства из кирпича (ракушка) с накрытой крышей из шифера, один из которых визуально определяется как хозяйственная постройка (сарай) общей площадью ориентировочно 30 кв.м (5*6), а второе — нежилое здание используемое под склад, общей площадью ориентировочно 400 кв.м (16*25). Также на земельном участке складируются большие груды из бетонных блоков и бетонных шпалер (виноградные колья), сложенных один на другой, заржавевшая дачная емкость из металла.
На момент проведения выездного обследования рекламные объявления, информационные вывески, а так же другие элементы рекламы, свидетельствующие об использовании земельного участка в коммерческих целях, отсутствуют, какая-либо коммерческая (производственная) деятельность не ведется.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель»; пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок».
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возникновение у лица в одностороннем порядке вещных или обязательственных прав на земельный участок.
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
В соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым (градостроительный регламент), утвержденных решением внеочередной 7-й сессии Кировского районного совета Республики Крым 2-го созыва от 05.12.2019 № 68 (с изменениями), вышеуказанный земельный участок расположен в границах территориальной зоны сельскохозяйственного использования (СХ-2):
Основные виды разрешенного использования
1. Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (код -1.2);
2. Овощеводство (код - 1.3);
3. Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (код - 1.4);
4. Садоводство (код - 1.5);
5. Виноградарство (код - 1.5.1);
6. Выращивание льна и конопли (код -1.6);
7. Пчеловодство (код - 1.12);
8. Рыбоводство (код - 1.13);
9. Сенокошение (код - 1.19);
10. Выпас сельскохозяйственных животных (код - 1.20);
11. Улично-дорожная сеть (код - 12.0.1);
12. Благоустройство территории 12.0.2).
Условно разрешенные виды разрешенного использования
1. Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код - 1.15);
2. Обеспечение сельскохозяйственного производства(код — 1.18);
3. Недропользование (код — 6.1).
Вспомогательные виды разрешенного использования
1. Предоставление коммунальных услуг (код — 3.1.1).
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:04:010102:1254, используемого для складирования строительных материалов, противоречит установленному виду разрешенного использования земельного участка- «ведение садоводства», не предусмотрено градостроительным регламентом ни одним из видов разрешенного использования земельного участка.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Осуществлять фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 90:04:010102:1254, расположенного по адресу: Республика Крым, Кировский район, пгт.Кировское, снт Дружба, ул.16, з/у53, в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «ведение садоводства» (код – 13.2) или внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому целевому назначению указанного земельного участка.
2. Осуществлять использование земельного участка с кадастровым номером 90:04:010102:1254, расположенного по адресу: Республика Крым, Кировский район, пгт.Кировское, снт Дружба, ул.16, з/у53, в соответствии с установленными границами земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил, а также в соответствии с требованиями статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. |
