|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, на территории Добрушинского сельского совета, кадастровый номер 90:11:070601:704 - «растениеводство».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «растениеводство (код — 1.1)» предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2 — 1.6.
В ходе проведения выездного обследования установлено,
что земельный участок не огражден, доступ не ограничен, что подтверждается произведенным осмотром.
Земельный участок представляет собой сельскохозяйственные угодья. Границы земельного участка в общем массиве не определены, то есть межевые знаки отсутствуют, однако информация о границах земельного участка отображена в ФГИС ЕГРН.
В юго - восточной части земельный участок представляет собой сельскохозяйственное угодье. Границы земельного участка в общем массиве не определены, то есть межевые знаки отсутствуют, однако информация о границах земельного участка отображена на публичной кадастровой карте. На момент осмотра на земельном участке было установлено наличие остатков прошлогоднего подсолнечника в почве.
В южной и северной части земельный участок представляет собой сельскохозяйственное угодье. Границы земельного участка в общем массиве не определены, то есть межевые знаки отсутствуют, однако информация о границах земельного участка отображена на публичной кадастровой карте. На момент осмотра на земельном участке было установлено произрастание сахарной — технической культуры, которая выращивается преимущественно для производства сахара. По контуру земельного участка располагается рукав для подачи воды от которого к каждому ряду с произрастающей сельскохозяйственной культурой подведены шланги с кранами у основания для орошения почвы.
В западной части земельный участок представляет собой сельскохозяйственное угодье. Границы земельного участка в общем массиве не определены, то есть межевые знаки отсутствуют, однако информация о границах земельного участка отображена на публичной кадастровой карте. На момент осмотра на земельном участке были установлены признаки обработки земельного участка.
В северо — восточной части расположен водный объект, предположительно «искусственный водоем», выполнен из насыпи глины, утрамбованной толстым слоем, который используют для гидроизоляции.
В ходе проведения выездного обследования произведено инструментальное измерение линейного расстояния вдоль линии берегов (в зоне доступа) «искусственного водоема» образованного на земельном участке с кадастровым номером 90:11:070601:704 между закреплёнными на местности точками (в зоне доступа): № 1 - № 2, № 2 - № 3, № 3 - № 4, № 1 - № 4, № 2 - № 5, № 3 - № 6, № 5- № 6, №5 - № 1, № 4 - № 6 с помощью лазерного дальномера Leica DISTO X4-1, заводской № 1691741016 с применением видеофиксации.
При сопоставлении линейных измерений линии берегов (в зоне доступа) «искусственного водоема» из глиняной насыпи, образованного на земельном участке с кадастровым номером 90:11:070601:704, полученных в ходе измерения, было установлено, что Крестьянским (фермерским) хозяйством "УСПЕХ" (ИНН: 9110031400), (ОГРН: 1239100000160) был самовольно создан водный объект «искусственный водоем» общей площадью 13 245 кв.м, который используется в северо — восточной части земельного участка республиканской собственности с кадастровым номером 90:11:070601:704, расположенному по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, на территории Добрушинского сельского совета.
«Искусственный водоем» из глиняной насыпи разделен на две части. В западной части дно водоёма, устланное плёнкой, представляет собой искусственное гидроизоляционное покрытие, которое создаёт барьер между водой и глиной, заполнено водой, площадью 3 781 кв.м, в восточной части представляет пустой резервуар, в котором находятся металлические трубы для подачи воды, площадью 9 464 кв. м. Предположительно может использоваться для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием рыбоводства или обеспечение сельскохозяйственного производства.
В южной части «искусственного водоема» из глиняной насыпи в процессе строительства располагается сооружение (гидравлическая плита с клапанной аппаратурой), в основании которого находиться бетонная плита, по периметру установлены металлические сваи, в западной части сооружения установлен электрический щеток к которому проведено электричество, в северной части установлен трубопровод с насосом от которого вдоль берега водоема проходит труба.
С юго — западной части водоема примыкает «искусственный водоём», созданный путём выкапывания котлована, дно водоема усыпано глиной для гидроизоляции устланное плёнкой, представляет собой искусственное гидроизоляционное покрытие, которое создаёт барьер между водой и глиной, заполненное водой. Согласно инструментального измерения линейного расстояния вдоль линии берегов (в зоне доступа) «искусственного водоема» между закреплёнными на местности точками (в зоне доступа): № 1 - № 2, № 2 - № 3, № 3 - № 4, № 1 - № 4 с помощью лазерного дальномера Leica DISTO X4-1, заводской № 1691741016 с применением видеофиксации площадь составляет 233 кв.м.
С южной части вдоль линии «искусственного водоема» из глиняной насыпи располагается насыпь грунта, предположительно образовавшаяся при выкапывании котлована для «искусственного водоема».
Кроме, этого в северо — восточной части земельного участка с кадастровым номером 90:11:070601:704, расположено два сооружения контейнерного типа, на одном из которых установлен внешний блок кондиционера, которые предположительно используются для хранения сельскохозяйственного инвентаря и административного здания.
Возле сооружений организована площадка которая используется как стоянка для сельскохозяйственной техники, прицепного оборудования (плуги, культиваторы, сеялки, бороны и посевные комплексы), расположены трубы, металлические сваи, рулоны полиэтилена. Для обеспечения сельскохозяйственного производства.
Также, в северо — восточной части земельного участка от организованной стоянки сельскохозяйственной техники вдоль насыпи грунта проходит накатанная грунтовая дорога.
На момент выездного обследования коммерческая деятельность и (или) иная деятельность, не соответствующая виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:11:070601:704, не осуществлялась.
Использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:070601:704 в целях для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием рыбоводства или обеспечение сельскохозяйственного производства предусмотрено видами разрешенного использования:
- «рыбоводство» (код — 1.13), предусматривающего осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры);
- «обеспечение сельскохозяйственного производства» (код — 1.18), предусматривающего размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, на территории Добрушинского сельского совета, кадастровый номер 90:11:070601:704 - «растениеводство (код — 1.1)».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
В соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым (градостроительный регламент), утвержденными решением Сакского районного совета Республики Крым № 217 от 28.12.2018 (с изменениями) земельный участок с кадастровым номером 90:11:070601:704, по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, на территории Добрушинского сельского совета, расположен в зонесе льскохозяйственных угодий (СХ-1).
В соответствии со статьей 49 Зоне сельскохозяйственных угодий (СХ-1) градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
В границах территории сельскохозяйственных угодий не допускается образование, раздел, объединение, перераспределение земельных участков, в том числе выдел из земельных участков, а также из земель, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, земельных участков с видом разрешенного использования 1.7-1.18.
Допускается использование земельных участков с видом разрешенного использования «Сельскохозяйственное использование», за исключением осуществления деятельности, предусмотренной видами разрешенного использования 1.7-1.18.
Согласно Правил земельный участок с кадастровым номером 90:11:070601:704 находится в границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 2 статьи 11 Правил, градостроительные регламенты не устанавливаются, в том числе, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 3 статьи 11 Правил, использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Республики Крым или администрацией Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым в соответствии с федеральными законами.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, на территории Добрушинского сельского совета, кадастровый номер 90:11:070601:704 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – растениеводство (код — 1.1), либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |